14
История реформ Екатерины II
(1762-1796гг.)
Семья герцога
Цербстского была не богатой, Екатерина
получила домашнее образование. Обучилась
английскому и французскому языкам, танцам,
музыке, основам истории, географии и богословия.
Воспитывалась в строгости. В 1744 году российской
императрицей Елизаветой Петровной вместе
с матерью была приглашена в Россию для
сочетания браком с наследником престола
Петром III
15
В отличие от откровенно
продворянской и прокрепостнической политики
самодержавия предшествующего периода,
политика просвещенного абсолютизма Екатерины
II приобрела новые черты:
- Лавирование;
- Использование
для маскировки своей продворянской, прокрепостнической
сути политических, экономических и философских
концепций просветителей с выхолащиванием
их антифеодального содержания;
- Применение
социальной демагогии о стремлении к ограничению
рабства, всеобщему благосостоянию, к
свободе экономической деятельности.
16
- В 1766г
объявлен конкурс вольным экономическим
обществам по инициативе Екатерины
II на лучшую работу по вопросу
предоставления крестьянам право
собственности на движимое и
недвижимое имущество.
- Крупный
акт политики – созыв Уложенной комиссии
(1767-1768гг.). Комиссия была призвана заменить
устаревшее Соборное уложение 1649г.
- Мероприятия
внутренней и внешней политики, которая
имела большое общенациональное значение.
Целью которых было укрепления господства
дворян, расширение сословных привилегий
и дальнейшее расширение крепостничества
и крепостных порядков.
17
Реформы премьера С.Ю. Витте (1892-1903)
Сергей Юльевич
Витте учился в первой кишиневской русской
гимназии. В 1870г. окончил физико-математический
факультет Новороссийского университета,
получил степень кандидата физико-математических
наук.
Работая в правительстве, добился права
назначать сотрудников в зависимости
от их эффективности, а не близости к правящим
кругам. В свое подчинение набрал людей
из частных компаний; его департамент
считался образцовым. По свидетельствам,
был демократичен в отношениях с подчиненными,
ценил в них самостоятельность.
18
Формирование
строительства Транссибирской магистрали.
С. Витте
считал быстрое проведение магистрали
настолько важным, что даже допускал
возможность финансирования за
счет денежных эмиссий.
Кадровая
политика.
Привлечение
на службу лиц с высшем образованием.
Образовательная
система.
Открытие
«коммерческих» институтов.
В 1894г. переговоры
с Германией.
это дает
России десятилетний торговый
договор.
1895г. Винная
монополия.
Монополия
стала одним из важных источников
пополнения госбюджета.
В 1896г. Переговоры
с Китаем о строительстве Китайско-Восточной
железной дороги.
это позволит
провезти дорогу до Владивостока
гораздо быстрее.
19
Экономический кризис 1900-1903г., разорение
промышленников, засилье иностранного
капитала, но не промышленного – а торгового.
В 1904г. новый кризис. Безработица, голодные
бунты. Ограничение на ввоз товаров в начале
века привели к жесточайшему противостоянию
на границе. Тюрьмы были заполнены контрабандистами.
В 1897г. Денежная
реформа
В результате
которой Россия получает устойчивую
валюту, обеспеченную золотом.
В 1897г. Рабочее
законодательство
Ограничение
рабочего времени.
В 1898г. Реформа
торгово-промышленного налогообложения
20
Экономическая составляющая НЭП.
Октябрьская революция
1917 года была не просто очередной политической
революцией, которых было уже не мало в
истории человечества. Она означала попытку
переустройства общества на новых началах,
в том числе и экономических. Была провозглашена
задача – построить общество социальной
справедливости.
21
- Организация
кредитной системы. кредитование
крупной государственной промышленности,
кооперативных и других организаций,
частных предприятий, сельских хозяйств
и кустарей; прием и выдача
денежных вкладов; покупка и продажа
иностранных ценных бумаг и
драгоценных металлов; организация
и осуществление расчетов между
учреждениями, предприятиями, кооперативными
организациями и т. д.
- Коммерческий
кредит. Подтверждением рыночного характера
советской экономики в годы Нэпа может
служить конкуренция, возникшая между
банками в борьбе за клиентов путем предоставления
им особо выгодных условий кредитования.
- Государственный
хлебный заем. Летом 1922 г. в стране был
предпринят еще один шаг по стабилизации
финансовой системы: была открыта подписка
на первый государственный хлебный заем
на общую сумму в 10 млн. пудов ржи.
- Денежная
реформа 1922-1924 гг. В 1924 г. в обращение были
выпущены государственные казначейские
билеты достоинством в один, три и пять
рублей золотом.
- Организация
налоговой системы. Основу советской налоговой
системы составляли прямые налоги, которые
позволяли установить непосредственную
связь между размерами доходов и суммой
налога с каждого плательщика
22
- Местные
налоги. В 1921 _ 1922 гг. был утвержден
перечень объектов, облагаемых местными
налогами, и установлены предельные
ставки налогообложения.
- Налоговая
политика в деревне. После уплаты налога
крестьяне могли распоряжаться оставшейся
сельскохозяйственной продукцией по своему
усмотрению. Таким образом, были определены
два пути обеспечения государства продуктами
сельского хозяйства: натуральный налог
и товарообменные операции.
- Государственные
займы. В 1920-х гг. государство широко использовало
и денежные сбережения населения. Основными
методами мобилизации свободных денежных
средств населения стали выпуски государственных
займов и привлечение средств в кредитные
учреждения.
- Сберегательные
кассы и страхование. В 1923 г. началось создание
системы специальных кредитных учреждений
- государственных трудовых сберегательных
касс.
- Восстановление
товарооборота. Материально - техническая
база торговли _ склады, магазины, базы
_ в значительной мере были разрушены или
использовались не по назначению. Распался
торговый аппарат, разрушились межрайонные
торговые связи, до конца исчерпанными
оказались запасы товаров, необходимые
для непрерывного осуществления процесса
обращения.
23
- Прямой
товарообмен. Введение продналога
означало восстановление и развитие
товарооборота, свободу торговли
и представляло собой большой
шаг в сторону капитализма.
- Кризис
сбыта 1923 г. С переходом к нэпу власти
вводят прямой продуктообмен, а после
его провала в стране разрешается свободная
торговля. В этих условиях цены на рынке
начинают складываться в зависимости
от соотношения спроса и предложения.
- Оптовая
торговля. Основными поставщиками промышленных
товаров для широкого рынка являлась государственная
промышленность, объединявшаяся в тресты.
В 1922 г. для правильной организации сбыта
промышленных товаров и координации
торговой и снабженческой работы трестов
стали создавать синдикатские объединения.
- Разрешение
частного предпринимательства. Кроме
организационной перестройки, вторым
направлением новой экономической политики
в области промышленности было разрешение
частного предпринимательства. Это частное
предпринимательство допускалось в следующих
формах: разрешалось организовывать мелкие
частные предприятия с числом работников
до 20 человек, сдавать в аренду государственные
предприятия, а также сдавать хозяйственные
объекты в аренду иностранцам.
24
Реформы
В.В.Путина (2000-2008)
Родился
7.10.1952 г. В Ленинграде. В 1970 – 1975гг. Учился
на международном юридического факультета
Ленинградского государственного университета
имени Жданова. После окончания ЛГУ по
распределению направлен в КГБ. В 2000 году
занял пост президента РФ.
25
Реформы В.В.Путина
- Политическая
реформа. В мае 2000 г. указом Президента
Владимира Путина были образованы
7 федеральных округов: Центральный,
Северо-Западный, Южный, Приволжский, Уральский,
Сибирский и Дальневосточный. В каждом
из них вводился пост полномочного
представителя Президента. На этих
представителей возлагалась обязанность
обеспечивать реализацию конституционных
полномочий главы государства
в пределах соответствующего
федерального округа, повышение
эффективности деятельности федеральных
органов государственной власти
и совершенствование системы
контроля за исполнением их
решений.
- Налоговая
реформа является одним из важнейших достижений,
стимулировавших экономический рост,
начавшийся с 2000 г. Основные задачи
налоговой реформы — снижение налоговой
нагрузки на предприятия, усиление значения
добывающих отраслей как источника налоговых
поступлений, а также упрощение налогообложения
малого бизнеса. В отношении населения
была введена «плоская» шкала по налогу
на доходы физических лиц — ставка
налога для граждан с любыми доходами
была установлена в размере 13%. Бюджет
в результате существенно пополнился
налогами с доходов, «вышедших из тени».
- Судебная
реформа. В ноябре 2000 г. Президентом
России была создана рабочая группа по
вопросам совершенствования законодательства
в сфере судопроизводства. Законопроекты,
разработанные комиссией, вызвали серьезные
дискуссии в судейском сообществе.
В конце 2000 г. они были обсуждены
на V съезде судей, а в конце 2001 г.
компромиссный вариант законодательных
изменений был принят Госдумой.
26
- Развитие
экономики. Экономическая программа,
которая стояла в России на
повестке дня в начале XXI в.,
включала необходимость завершения
структурной перестройки экономики,
формирования рыночных институтов,
создания благоприятного инвестиционного
климата, дальнейшей капитализации
экономики. Это должно было работать
на достижение стратегической
цели — завершение перехода к современной
рыночной экономике.
- Реформа
управления. Одним из основных направлений
федеральной реформы стало укрупнение
регионов в основном за счет присоединения
по итогам референдумов экономически
несостоятельных автономных округов к областям
и краям.
- Национальные
проекты. Были разработаны четыре приоритетных
национальных проекта: «Здоровье», «Качественное
образование», «Доступное и комфортное
жилье», «Развитие аграрно-промышленного
комплекса». Основной смысл каждого из
проектов — концентрация одновременно
государственных денег и организационных
усилий власти (бюджетных и административных
ресурсов) на повышении качества жизни
граждан Российской Федерации.
- Духовная
жизнь российского общества в эпоху
перемен. Последнее десятилетие XX в.
отмечено радикальными переменами в духовной
жизни страны и новыми процессами в развитии
культуры. Важнейшими условиями экономических
и политических преобразований стало
утверждение свободы слова, развитие глобальной
сети коммуникаций, рост вовлеченности
России в мировое культурное и информационное
пространство.
27
Заключение
- Говоря
о российских реформаторах и
результатах их политики, профессор
Колумбийского университета и
лауреат Нобелевской премии по
экономике Джозеф Стиглиц отмечал:
«Величайший парадокс в том, что
их взгляды на экономику были
настолько неестественными, настолько
идеологически искажёнными, что
они не сумели решить даже
более узкую задачу увеличения
темпов экономического роста. Вместо
этого они добились чистейшего
экономического спада. Никакое переписывание
истории этого не изменит».
- Факт,
что за годы реформ страна по уровню социально-экономического
развития оказалась отброшенной на десятилетия
назад, а по некоторым показателям — в
дореволюционный период. Никогда за обозримый
период, даже после разрушений от гитлеровского
нашествия, не наблюдалось столь продолжительного
и глубокого снижения уровня производства
почти во всех отраслях отечественной
экономики.