Инвестиционная ситуация в аграрном секторе экономики

     План

1. Инвестиционная ситуация в аграрном секторе экономики.
2. Субъекты и объекты инвестиционной деятельности. Участники инвестиционной деятельности.
3. Динамические методы оценки инвестиционных проектов.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Инвестиционная ситуация  в аграрном секторе экономики.

     Динамичное  и эффективное развитие инвестиционной деятельности является необходимым  условием стабильного функционирования и развития экономики. Масштабы, структура  и эффективность использования  инвестиций во многом определяют результаты хозяйствования на различных уровнях экономической системы, состояние, перспективы развития и конкурентоспособность национального хозяйства.

     Изучение  инвестиций предполагает анализ общих  основ и механизма осуществления  инвестиционной деятельности как важнейшей составляющей рыночного хозяйствования, выявление специфики инвестиционных процессов в условиях российской экономики, переходной к рынку. Вместе с тем выяснение основных связей и зависимостей требует предварительного уточнения ключевых понятий, связанных с инвестиционной деятельностью в сельском хозяйстве.

     Инвестиции  рассматривались в двух аспектах: как процесс, отражающий движение стоимости  в ходе воспроизводства основных фондов, и как экономическая категория - система экономических отношений, связанных с движением стоимости, авансированной в основные фонды от момента мобилизации денежных средств до момента их возмещения.

     В рассматриваемый период инвестиции трактовались также как вложения не только в основные фонды, но и  в прирост оборотных средств. В основе данного подхода лежало положение о том, что основные фонды не функционируют в отрыве от оборотных средств и, следовательно, прирост прибыли является результатом их совместного использования.

     Включение в состав капитальных затрат расходов на формирование прироста оборотных средств положило начало исследованию оборота инвестиций и его отдельных стадий в сельском хозяйстве. При этом выделялись следующие подходы к определению экономической сущности инвестиций.

     В соответствии с затратным подходом инвестиции понимались как затраты на воспроизводство основных фондов, их увеличение и совершенствование. Данный подход являлся доминирующим в теоретических воззрениях и в практической деятельности, поскольку он отражал специфику функционировавшего в условиях административно-командной экономики хозяйственного механизма. Его характерной особенностью являлось то, что основное значение придавалось производительной стадии движения средств как исходному пункту инвестиционной деятельности, приуменьшалась роль денежной формы оборота основного капитала, движение которой ограничивалось рамками только строительного комплекса. Оборот инвестиций рассматривался вне связи с конечными народно-хозяйственными результатами. Игнорирование стадии преобразования ресурсов в затраты, которая должна предшествовать производительной стадии движения средств, искажало действительную логику и последовательность инвестиционного процесса.

     Обострение  проблемы товарно-денежной сбалансированности общественного воспроизводства, общее  снижение эффективности функционирования административно-командной системы управления привели к признанию недостаточности затратного подхода и обращения к ресурсному подходу. В основе последнего лежало выделение другого составляющего элемента инвестиций - ресурсов. При этом инвестиции трактовались как финансовые средства, предназначенные для воспроизводства основных фондов. Восстанавливая роль денежной формы движения средств как начального пункта их оборота, ресурсный подход вместе с тем игнорировал дальнейшее движение ресурсов, их последовательное превращение под воздействием целевых установок инвесторов в продукт инвестиционной деятельности.

     Таким образом, существенный недостаток обоих  подходов заключался в статичной  характеристике объекта анализа, базирующейся на выделении какого-либо одного элемента инвестиций, затрат или ресурсов, обосновании приоритета отдельных стадий оборота средств - производительной или денежной, что ограничивало возможности исследования инвестиций как целостного процесса, в ходе которого происходит последовательная смена различных форм стоимости, реализуется динамическая связь элементов инвестиционной деятельности: ресурсы - затраты - доход.

     Начало  рыночных преобразований в России повлекло за собой реформирование подходов к  анализу экономических процессов, в том числе и инвестиционной деятельности в сельском хозяйстве, усилило интерес к результатам научных исследований в странах развитой рыночной экономики.  

     Значение  и роль сельского хозяйства в  экономике страны трудно переоценить, поскольку именно сельское хозяйство обеспечивает население продуктами питания, а легкую и пищевую промышленность - сырьем. Поэтому вопросы развития отраслей аграрной сферы имеют первоочередное социально-экономическое и политическое значение в нашем исследовании.

     Вывод об определяющем месте аграрного сектора в территориальном народнохозяйственном комплексе, представляется нам бесспорным. Роль же его в решении всего блока проблем экономического развития и инвестиционной привлекательности региона адекватна этому месту. Недооценка данного положения чревата нарушением принципов рациональной хозяйственной территориальной специализации, углублением диспропорций в региональном развитии и, соответственно, нарастанием социальной напряженности. Данный вывод, подтверждаемый обширными исследованиями, результатами глубокого анализа современного состояния отраслей экономики, должен определить и приоритетные направления в государственном регулировании регионального развития. То есть, одним из основных указанных должно стать решение проблем развития аграрного производства и его инвестиционной привлекательности.

     При этом целесообразно использовать системный  подход к рассмотрению проблем развития и организации сельскохозяйственного  производства как в целом, так  и в рамках растениеводческого и животноводческого подкомплексов.

     Характерными  чертами формирующегося рыночного  подхода к пониманию сущности инвестиций являются:

     связь инвестиций с получением дохода как  мотива инвестиционной деятельности;

     рассмотрение  инвестиций в единстве двух сторон: ресурсов (капитальных ценностей) и вложений (затрат);

     анализ  инвестиций не в статике, а в динамике, что позволяет объединить в рамках категории «инвестиции» ресурсы, вложения и отдачу вложенных средств как  мотива этого объединения;

     включение в состав объектов инвестирования любых вложений, дающих экономический (социальный) эффект.

     Рыночный  подход к анализу сущности, форм и принципов осуществления инвестиционной деятельности нашел свое отражение  при определении термина «инвестиции» в российском законодательстве. В соответствии с законом РФ «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» от 6 июня 1991 г. - одним из первых законов рыночной направленности - инвестициями являются все виды имущественных и интеллектуальных ценностей, вкладываемых в объекты предпринимательства и других видов деятельности, в результате которых образуется прибыль или достигается социальный эффект.

     Аналогичная по смыслу формулировка содержится и  в новом Законе «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25 февраля 1999 г., с принятием которого утратил силу прежний законодательный акт. Инвестиции определяются в нем как денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) иного полезного эффекта.

     В новом законодательном документе, имеющем в отличие от прежнего более конкретную направленность, уточнено понятие не только инвестиций, но и капитальных вложений, которые рассматриваются как форма инвестиций, представляющая собой инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты.

     В целом инвестиции определяются как  процесс, в ходе которого осуществляется преобразование ресурсов в затраты  с учетом целевых установок инвесторов - получения дохода (эффекта).

       Движение инвестиций включает  две основные стадии. Содержанием  первой стадии «инвестиционные  ресурсы - вложение средств» является  собственно инвестиционная деятельность. Вторая стадия «вложение средств - результат инвестирования» предполагает оку­паемость осуществленных затрат и получение дохода в результате использования инвестиций. Она характеризует взаимосвязь и взаимо­обусловленность двух необходимых элементов любого вида экономической деятельности: затрат и их отдачи.

     С одной стороны, экономическая деятельность связана с вложением средств  в сельское хозяйство, с другой стороны, целесообразность этих вложений определяется их отдачей. Без получения дохода (эффекта) отсутствует мотивация  инвестиционной деятельности, вложение инвестиционных ресурсов в сельское хозяйство осуществляется с целью возрастания авансированной стоимости. Поэтому инвестиционную деятельность в целом можно определить как единство процессов вложения ресурсов и получения доходов в будущем.

     При вложении капитальных ценностей  в реальный экономический сектор, в данном случае, в сельское хозяйство, с целью организации производства движение инвестиций на стадии окупаемости  затрат осуществляется в виде индивидуального  кругооборота производственных фондов, последовательной смены форм стоимости. В ходе этого движения создается готовый сельскохозяйственный продукт, воплощающий в себе прирост капитальной стоимости, в результате реализации которого образуется доход.

     Инвестиционная  деятельность является необходимым условием индивидуального кругооборота средств хозяйствующего субъекта. В свою очередь деятельность в сфере производства создает предпосылки для новых инвестиций. С этой точки зрения любой вид сельскохозяйственной деятельности включает в себя процессы инвестиционной и основной деятельности.

     Движение  инвестиций, в ходе которого они  последовательно проходят все фазы воспроизводства от момента мобилизации  инвестиционных ресурсов до получения  дохода (эффекта) и возмещения вложенных  средств, выступает как кругооборот инвестиций и составляет инвестиционный цикл. Это движение носит постоянно повторяющийся характер, поскольку доход, который образуется в результате вложения инвестиционных ресурсов в объекты сельскохозяйственной деятельности, всякий раз распадается на потребление и накопление, являющееся основой следующего инвестиционного цикла.

     Аграрный  сектор правомерно рассматривать как  территориальный производственный комплекс по производству сельскохозяйственной продукции на базе специализации, внутрирегиональных и межрегиональных производственных, организационных, технологических и экономических связей. На основе экономического районирования правомерно выделять региональный аграрный сектор крупных экономических районов, краев, областей, административных районов.

     Исследование  состава и структуры регионального  аграрного сектора позволяет  выявлять направления развития, взаимосвязи  и взаимодействие между отраслями  по производству и реализации сельскохозяйственной продукции, которые, бесспорно, имеют определенную специфику проявления, обусловленную не только территориальными границами, но и общеэкономическими, отраслевыми и функциональными связями и отношениями структурных формирований.

     Агропромышленный  комплекс занимает существенное место  в экономике региона, более того, именно он определяет хозяйственный профиль региона, и его развитие позволит закрепить рациональный вариант специализации. Нельзя забывать и о хозяйственных взаимодействиях в рамках любого территориального образования.

     Региональная аграрная сфера - структурный интегрированный комплекс, включающий в себя огромное количество производственных формирований с наличием внутренних и внешних связей, что и обусловливает необходимость рассмотрения его с позиций инвестиционной привлекательности.

     Аграрный  сектор, как и любая экономическая  система, состоит из элементов (компонентов), связанных между собой законами взаимодействия, функционирования, структуры  и развития. Всякое изменение в  содержании, действии любого элемента системы вызывает необходимость функционального и содержательного изменения всех остальных компонентов.

     Функционирование  региональной аграрной сферы невозможно без наличия совокупности компонентов: средства и предметы труда, организация  производства, планирование, расстановка кадров, технология и др. Целостная структурность всех звеньев позволяет удерживать систему, не давая ей распасться. Для системы характерна (и необходима) вариантная гибкость, что выражается в изменении ее содержания, применяемых форм, методов и средств, их сочетания и расстановки.

     Поскольку сельское хозяйство динамично, в  нем проявляются как позитивные, так и антагонистические взаимодействия, обусловленные наличием противоречий в любой сфере человеческой деятельности. Во-первых, все объекты в экономике сельского хозяйства взаимосвязаны, во-вторых, так как они взаимосвязаны, значит, они взаимодействуют друг с другом, в-третьих, взаимодействие - процесс взаимовлияния, высокая связь и отношения между ними.