Инвестиционная политика в РК

Содержание

 

Введение 

 

Глава 1. ИНВЕСТИЦИИ, ИХ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ,

 КЛАССИФИКАЦИЯ И СТРУКТУРА 

 

1. Инвестиции как экономическая категория и их роль в развитии макро- и

 микроэкономики 

1.2. Классификация инвестиций  и их структура 

 

Глава 2. ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОЛИТИКА В РК

 

2. 1. Инвестиционная деятельность  в РК 

2. 2. Иностранные инвестиции  в РК

2. 3. Инвестиционная политика  предприятия в РК, ее сущность  и роль

2. 4. Принципы стратегии  экономического роста РК до 2030 года 

Заключение 

 

Список использованной литературы

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Предпринимательская, инвестиционная деятельность и состояние экономики  в целом в значительной степени  зависят от государственной политики. Своими действиями государство может  существенно затормозить или ускорить эти процессы.

Рыночная экономика, несмотря на ее многие положительные черты, не способны автоматически регулировать предпринимательскую и инвестиционную деятельность, а также все экономические и социальные процессы в интересах всего общества и каждого гражданина. Она не обеспечивает социально справедливое распределение дохода, не гарантирует право на труд, не нацеливает на охрану окружающей среды и не поддерживает не защищенные слои общества.

Частный бизнес не заинтересован  вкладывать капитал в такие отрасли  и такие проекты, которые не приносят достаточно высокой прибыли, но для  общества и государства они просто жизненно необходимы (угольная промышленность, железнодорожный транспорт, дороги, сельское хозяйство и др.). Рыночная экономика не решает и многие другие актуальные проблемы. И обо всем этом должно позаботиться государство.

Прерогативой государства  является и обеспечение надлежащего  правопорядка в стране и ее национальной безопасности, что в свою очередь, является основой для развития инвестиционной деятельности.

Таким образом, экономика  любой страны не может нормально  развиваться, а инвестиции не будут  вкладываться, если государство не обеспечило соответствующие условия для этого.

Государство для выполнения своих функций регулирования  экономики использует как экономические (косвенные), так и административные (прямые) методы воздействия на инвестиционную деятельность и экономику страны путем издания и корректировки  соответствующих законодательных  актов и постановлений, а также  путем проведения определенной экономической, в том числе и инвестиционной политики.

Инвестиционная деятельность в значительной мере зависит от полноты  и степени совершенства нормативно – законодательной базы.

 В последние время инвестиционный климат в Республике Казахстан изменился в лучшую сторону. Этому способствовали усилия руководства страны по совершенствованию деловой среды, реформы в экономике, обновление законодательства.

 Сегодня общая сумма  только прямых иностранных инвестиций  Казахстан составляет приблизительно 6,8 млрд долларов США. А по сообщению пресс – службы Министерства Иностранных Дел Республики Казахстан, объем лишь американских инвестиций составляет 1,9 млрд долларов США, что составляет 28% от общей суммы прямых инвестиций и является крупнейшей в Центральноазиатском регионе. В Республике зарегистрировано более 300 к а з а х с т а н с ко - а м е р и к а н с к и х предприятий и представительства 100 американских компаний. А к концу 2000 года Американская торговая палата привлекла не менее еще 100 компаний. Таким образом, за счет новых инвесторов общий объем капиталовложений со стороны США в экономику Республики Казахстан должен превысить в текущем году цифру 4 млрд долларов США.

 При этом нельзя  не подчеркнуть, что основной  поток прямых иностранных инвестиций  в суммарном выражении вовлечен  в нефтегазовый комплекс. За прошедшие  четыре года в данную область  вложено более половины всех  иностранных капиталов. Возрастают  объемы инвестиций, вкладываемых  в металлургический комплекс: с  0,2 миллиона долларов в 1993 году  до 453 миллионов в 1999 году. Растут  также инвестиции и в других  отраслях экономики, объем которых  за этот период вырос в 1,5 раза. Все эти цифры говорят  о том, что сегодня в Казахстане  можно не только вести предпринимательскую  деятельность, но и достаточно  надежно защитить имущественные интересы предпринимателя.

Глава 1 ИНВЕСТИЦИИ, ИХ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ, КЛАССИФИКАЦИЯ И СТРУКТУРА

 

1. 1. Инвестиции  как экономическая категория  и их роль в

развитии макро- и микроэкономики.

 

 Инвестиции – относительно  новый для нашей экономики  термин. В рамках централизованной  плановой системы использовалось  только одно понятие “капитальные  вложения”, под которым понимались  все затраты на воспроизводство  основных фондов, включая затраты на их ремонт.

 В Законе РК от 27 декабря 1994 г. № 266 с изменениями  и дополнениями дается следующее  определение инвестициям: “Инвестиции  – все виды имущественных и  интеллектуальных ценностей, вкладываемых  в объекты предпринимательской  деятельности в целях получения дохода, в том числе:

 – движимое и недвижимое  имущество и имущественные права,  право удержания и другие, кроме  товаров, импортируемых и предназначенных  для реализации без переработки;

– акции и иные формы  участия в коммерческих организациях;

– облигации и другие долговые обязательства;

– требования денежных сумм, товаров, услуг и любого иного  исполнения по договорам, связанным  с инвестициями;

– право на результаты интеллектуальной деятельности, включая авторские  права, патенты, товарные знаки, промышленные образцы, технологические процессы, ноу – хау,

нормативно – техническую, архитектурную, конструкторскую и  технологическую проектную документацию;

– любое право на осуществление  деятельности, основанное на лицензии или в иной форме, предоставленное  государственным органом”.

Инвестирование – деятельность, связанная с осуществлением вложений иностранных инвестиций в объекты  предпринимательской деятельности в целях получения прибыли (дохода).

Под инвестициями в широком  смысле понимаются денежные средства, имущественные и интеллектуальные ценности государства, юридические  и физические лица, направляемые на создание новых предприятий, расширение, реконструкцию и техническое  перевооружение действующих, приобретение недвижимости, акций, облигаций и  других ценных бумаг и активов  с целью получения прибыли  и (или) иного положительного эффекта.

Инвестиции – это более  широкое понятие, чем капитальные вложения. Инвестиции принято делить на портфельные и реальные. Портфельные (финансовые) инвестиции – вложения в акции, облигации, другие ценные бумаги, активы других предприятий.

Реальные инвестиции –  вложения в создание новых, реконструкцию  и техническое перевооружение действующих  предприятий. В этом случае предприятие  – инвестор, вкладывая средства, увеличивает свой производственный капитал – основные производственные фонды и необходимые для их функционирования оборотные средства.

При осуществлении портфельных  инвестиций инвестор увеличивает свой финансовый капитал, получая дивиденды  – доход на ценные бумаги.

Правительством Республики Казахстан (РК) принят закон о государственной  поддержке прямых инвестиций, который  основывается на Конституции РК и  состоит из норм и нормативно –  правовых актов.

Государственная поддержка  прямых инвестиций заключается:

·     в законодательных  гарантиях обеспечения инвестиционной деятельности;

·     в установление систем и льгот и преференций;

·     в наличии  единственного государственного органа, уполномоченного представлять РК перед  инвесторами;

·     в предоставлении гарантий покрытия политических и регулятивных рисков в соответствии с договорами, заключенными Правительством РК с международными организациями и соответствующими нормативными правовыми актами РК.

Целью государственной поддержки  прямых инвестиций является создание благоприятного инвестиционного климата  для обеспечения ускоренного  развития производства товаров, работ  и оказания услуг в приоритетных секторах экономики, перечень которых  утверждается Президентом РК.

В процессе достижения цели РК решает следующие задачи:

1.    Внедрение новых  технологий, передовой техники и  ноу – хау.

2.    Насыщение внутреннего  рынка высококачественными товарами  и услугами.

3.    Государственная  поддержка и стимулирование отечественных  товаропроизводителей.

4.    Развитие экспортоориентированных и импортозамещающих производств.

5.    Рациональное  и комплексное использование  сырьевой базы РК.

6.    Внедрение современных  методов менеджмента и маркетинга.

7.    Создание новых  рабочих мест.

8.    Внедрение системы  непрерывного обучения местных  кадров, повышение уровня их квалификации.

9.    Обеспечение  интенсификации производства.

10.  Улучшение окружающей природной среды.

Государственное регулирование  инвестиционной деятельности с производственных позиций осуществляется в форме  капитальных вложений и ведется  органами государственной власти РК, это конкретно – затраты на строительно – монтажные работы при возведении зданий и сооружений; приобретение, монтажи наладку машин  и оборудования; проектно – изыскательские работы; содержание дирекции строящегося  предприятия; подготовку и переподготовку кадров; затраты по отводу земельных  участков и переселению в связи  со строительством и др.

В статистическом учете и  экономическом анализе реальные инвестиции называют еще и капиталообразующими. Капиталообразующие инвестиции включают следующие элементы:

·     инвестиции в  основной капитал;

·     затраты на капитальный ремонт;

·     инвестиции на приобретение земельных участков и  объектов природопользования;

·     инвестиции в  нематериальные активы(патенты, лицензии, программные продукты научно – исследовательские и опытно – конструкторские разработки и т. д.);

·     инвестиции в  пополнение запасов материальных оборотных  средств.

Основное место в структуре  капиталообразующих инвестиции занимают инвестиции в основной капитал, в объем которых включаются затраты на новое строительство, реконструкцию, расширение и техническое перевооружение действующих промышленных, сельскохозяйственных, транспортных, торговых и других предприятий, затраты на жилищное и культурно – бытовое строительство.

Инвестиции как экономическая  категория выполняют ряд важнейших  функций, без которых немыслимо  нормальное развитие экономики любого государства. Инвестиции на макроуровне  являются основой:

·     для осуществления  политики расширенного воспроизводства;

·     для ускорения  НТП, улучшения качества и обеспечения  конкурентоспособности отечественной  продукции;

·     для структурной  перестройки общественного производства и сбалансированного развития всех отраслей народного хозяйства;

·     для создания необходимой сырьевой базы промышленности;

·     для гражданского строительства, развития здравоохранения, культуры, высшей и средней школы, а также для решения других социальных проблем;

·     для смягчения  или решения проблемы безработицы;

·     для охраны природной среды;

·     для конверсии  военно – промышленного комплекса;

·     для обеспечения  обороноспособности государства и  решения многих других проблем.

Для экономики РК, которая  уже длительное время находится  в состоянии экономического кризиса, инвестиции необходимы прежде всего для ее стабилизации, оживления и подъема. Инвестиции в производство, в новые технологии помогают выжить в жесткой конкурентной борьбе (как на внутреннем так и на внешнем рынке), дают возможность более гибкого регулирования цен на свою продукцию и т. д.

В макроэкономическом масштабе сегодняшнее благосостояние является в значительной мере результатом  вчерашних инвестиций, в свою очередь, закладывают основу завтрашнего  роста производительности труда  и более высокого благосостояния. Мы постоянно находимся “на распутье”  – между потреблением сегодняшним  и завтрашним. Чем большую часть  произведенного сегодня мы сбережем и инвестируем, тем больше будет  у нас возможности потреблять завтра. Напротив, чем больше сегодняшних  ресурсов мы используем на потребление, тем меньше у нас будет шансов на более высокий уровень потребности  завтра.