Субъекты гражданского права

     В некоторых случаях государство  в целом для целей гражданского (имущественного) оборота рассматривается  как фиск (казна) — особый субъект  права. Это понятие применяется  только к государству, но не к его  органам, которые в таком случае считаются лишь представителями казны. Не применяется оно и к административно-территориальным (муниципальным и иным) образованиям, которые обычно рассматриваются как юридические лица публичного права.

     Действующее российское законодательство считает государство, государственные и муниципальные (публично-правовые) образования самостоятельными, особыми субъектами права, существующими наряду с юридическими и физическими лицами. К их гражданско-правовому статусу применяются нормы, определяющие участие в имущественном обороте юридических лиц, если иное прямо не вытекает из закона или из особенностей данных субъектов (п. 2 ст. 124 ГК РФ).

     В качестве субъектов гражданского права  государство и иные публично-правовые образования обладают гражданской правоспособностью и дееспособностью. При определении их характера и содержания следует иметь в виду, что рассматриваемые субъекты, в отличие от юридических лиц, созданы не для участия в гражданских правоотношениях, которые носят для них вынужденный, вспомогательный по отношению к основной деятельности характер. Следует поэтому согласиться с утверждением, что гражданская правоспособность государства (и других публично-правовых образований) хотя и может быть достаточно широкой по содержанию, но в целом носит специальный, а не общий (универсальный) характер. Указанные субъекты могут иметь лишь те гражданские права и обязанности, которые соответствуют целям их деятельности и публичным интересам.

     Государство и другие публично-правовые образования  приобретают для себя гражданские права и создают гражданские обязанности, т.е. реализуют свою дееспособность через свои органы (органы государственной власти или органы местного самоуправления), действующие в рамках их компетенции, установленной актами о статусе этих органов (п. 1 и 2 ст. 125 ГК РФ). Но в результате их действий участниками гражданских правоотношений становятся именно публично-правовые образования в целом, а не органы их исполнительной или законодательной власти, либо органы местного самоуправления. Последние могут участвовать в гражданских правоотношениях самостоятельно, а не от имени соответствующего публично-правового образования, только в роли финансируемых собственником государственных или муниципальных учреждений — юридических лиц с ограниченным вещным правом оперативного управления на закрепленное за ними имущество и под субсидиарную ответственность создавшего их публичного собственника.

     Таким образом, действия органов власти, совершенные  в пределах их компетенции, являются действиями самих публично-правовых образований. Важно поэтому определить, основаны ли эти действия на соответствующих  полномочиях данных органов, входят ли они в их компетенцию. Компетенция государственных органов и органов местного самоуправления, в том числе и по участию в гражданских правоотношениях, устанавливается актами публичного, а не частного (гражданского) права. Для сферы гражданского права имеет значение, прежде всего, их компетенция по использованию государственного и муниципального имущества, включая возможности его приобретения и отчуждения (распоряжения), а также компетенция в области возложения (несения) имущественной ответственности. По своим собственным обязательствам государство и другие публично-правовые образования отвечают лишь той частью своего имущества, которую они не передали своим юридическим лицам (п. 1 ст. 126 ГК РФ) и которая составляет понятие «казны» (нераспределенного государственного и муниципального имущества). Имущество казны, состоящее из средств соответствующего государственного или местного бюджета, и составляет материальную базу для самостоятельного участия публично-правовых образований в гражданских правоотношениях. Бюджетными средствами распоряжаются финансовые органы (федеральное и республиканские министерства финансов, их региональные и местные управления и отделы). Поэтому именно они чаще всего выступают в качестве органов, уполномоченных публично-правовыми образованиями (т.е. от их имени) для участия в гражданских правоотношениях, в частности при выпуске (эмиссии) государственных или муниципальных внутренних займов или предоставлении кредитов, а также при предъявлении к государственным или муниципальным образованиям имущественных требований (исков), в том числе в порядке субсидиарной ответственности по долгам созданных ими учреждений (ст. 107 ГК РФ). Что касается иного, находящегося в публичной собственности имущества, то распоряжение им от имени собственника осуществляют иные уполномоченные на то органы. Так, создание, реорганизация и ликвидация государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе наделение их имуществом на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также контроль за его сохранностью и использованием по назначению осуществляется министерствами и ведомствами либо комитетами по управлению государственным и муниципальным имуществом. 
 

3 Практическая часть 

3.1 Ситуационный анализ 

     Акционерное общество «Вюта» предъявило иск московскому  филиалу Ивановскому производственно-коммерческого предприятия «Россия» в взыскании 32 млн.р. При рассмотрении дела Московский арбитражный суд установил, что ответчик не перечислил истцу предоплату (10%) по договору о поставке ему 4 млн. пачек сигарет на сумму 400 млн.р., в связи с этим истец просит взыскать штрафные санкции по договору за отказ от предоплаты (18%).

     Ответчик, возражая против удовлетворения иска, предъявил встречное требование о признании договора недействительным, т.к. договор был подписан бывшим работником, не имеющим доверенности на заключение сделок от имени предприятия «Россия». 

     Пояснить  понятие договора как основания  возникновения правового  обязательства. При  каких условиях договор  считается заключенным?

     Какое решение по данному  делу должен принять арбитражный суд? 

     Под обязательством понимается гражданское  правоотношение, по которому одно лицо (должник) обязано совершить в  пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.д., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст.307 ГК).

     Договор признается важнейшим основанием возникновения  обязательств. Он является лучшей правовой формой, позволяющей сторонам точно зафиксировать свои имущественные интересы и в дальнейшем требовать их осуществления. Договор является не только юридическим фактом, влекущим возникновение обязательства, но также и правовым средством регулирования отношений сторон, поскольку во многих нормах гражданского законодательства (диспозитивные нормы) субъектам разрешается самим определять права и обязанности в рамках своих взаимоотношений. Понятно, что в условиях рыночных отношений договор приобретает первостепенное значение.

     Договор считается заключенным, когда между сторонами, в требуемой форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. К существенным всегда относится условие о предмете договора, а также условия, которые признаны существенными законодательством или необходимы для договоров данного вида, и некоторые другие (ст. 432 ГК). Например, для договора купли-продажи существенными условиями всегда являются предмет и цена.

     В законе предусмотрен порядок заключения договоров. Технически он выглядит так: одна сторона делает другой стороне ясно выраженное (с указанием всех существенных условий) предложение вступить в договор. Такое предложение закон именует офертой. Принятие оферты другой стороной называется акцептом. Таким образом, если налицо оферта и акцепт и договор относится к категории консенсуальных, он считается заключенным. Если у сторон в процессе заключения возникли разногласия, они должны устранить их путем переговоров. Прибегнуть к помощи суда, арбитражного суда стороны могут только в том случае, если это предусмотрено их соглашением или в законодательстве. 

     По  решению суда

     Следует отметить, что по общему правилу, установленному пунктом 2 статьи 775 ГК, расчеты между  юридическими лицами, а также расчеты  с участием граждан, связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, производятся в безналичном порядке. Расчеты между этими лицами могут производиться также наличными деньгами в случаях, предусмотренных законодательством.

     Правоотношения, обусловленные передачей  наличных денежных средств, возникают в данном случае между покупателем и юридическим лицом, их получившим, а не с продавцом товара (юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем).

     На  основании того, что  договор был подписан лицом, не уполномоченным и не имеющим доверенности на заключение сделок, следует неправомерность совершенной сделки, договор признан недействительным.

     Суд настаивает на взаимной договоренности сторон. В связи с признанием договора недействительным, аннулировать сделку и произвести возврат  товара в полном объеме поставщику.  Либо достичь соглашения и перезаключить договор в законном порядке. На все предоставлен срок 3 дня. 
 
 
 
 
 
 

3.2 Субъекты патентного  права 

     К субъектам патентного права можно  отнести авторов, патентообладателей, их правопреемников, владельцев лицензий, патентных поверенных, юридические лица, государство и Роспатент. Ниже показана схема отношений основных субъектов права.

     Первыми можно охарактеризовать права авторов, т.к. без их участия в создании патента говорить о правах других лиц нет смысла. Согласно ст.7 Патентного закона РФ автором признается физическое лицо, творческим трудом которого создан патент. При создании патента несколькими лицами все они считаются авторами, если внесли личный творческий вклад в его создание, а не оказывали только техническую, организационную, материальную помощь или содействовали в оформлении прав или их защите. Для признания лица автором не имеет значения возраст или дееспособность, однако за лиц до 14 лиц и недееспособных действия по реализации их прав осуществляют представители. Лица без гражданства, проживающие в России, имеют равные права с гражданами, а иностранные граждане – на принципах взаимности в отношениях между Россией и данными государствами. Право авторства является неотчуждаемым личным правом и охраняется бессрочно.

     Патентообладателем, т.е. лицом, владеющим патентом и  вытекающими из него правами, согласно ст.8 Закона может быть автор, работодатель или их правопреемник. Работодатель согласно п.2 ст.8 Закона является патентообладателем служебных разработок, если договором между ним и автором не предусмотрено иное. В последнем случае Законом предусмотрена возможность получения права на патент автором, если работодатель в течение 4 месяцев после уведомления работником о создании патентоспособной разработки не подаст заявку на патент, либо не передаст это право другому лицу, либо не решит сохранить информацию о ней в тайне.

     В 2003г. с последующим изменением в 2006г. в Закон введена дополнительная статья «9-прим» в отношении прав на патент, созданный при выполнении работ по государственному или муниципальному контракту, согласно которой право на получение такого патента принадлежит подрядчику. Эта норма, фактически признавшая неэффективность государственных органов как владельцев патентов, призвана заинтересовать подрядчиков при введении патентов в гражданский оборот.

     Патентообладателями одного патента могут быть несколько  лиц(как физических, так и юридических), при этом порядок использования  патента в этом случае согласно ст.10 Закона определяется договором между ними, а при его отсутствии - каждый из них может использовать патент по своему усмотрению, кроме случаев уступки патента и предоставления лицензий, при которых требуется согласие всех патентообладателей. Указанная норма зачастую вызывает много коллизий.

     Правопреемниками  патентообладателей – физических лиц, могут быть по закону или завещанию  физические или юридические лица, правопреемниками юридических лиц  – другие юридические лица(например, при реорганизации). В иных случаях  необходимо оформление и регистрация в Роспатенте договора уступки патента.

     Патентные поверенные по доверенности выступают  представителями заявителей перед  Роспатентом, в добровольном порядке  относительно российский лиц и обязательном порядке – относительно иностранных  лиц. Поверенные аттестуются по определенным видам деятельности (объектам охраны) и регистрируются Роспатентом, следящим за их деятельностью.

     Государство призвано регулировать отрасль нормативными актами, устанавливая перечень охраняемых объектов, порядок их патентования, использования и реализации, регулируя права авторов и патентообладателей и способы их защиты, а также стимулируя создание и использование патентов системой льгот, кредитования, налогового регулирования. При этом проводником и зачастую инициатором этой деятельности выступает Роспатент как «федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере правовой охраны и использования патентов, вовлекаемых в экономический и гражданско-правовой оборот, соблюдения интересов России, российских физических и юридических лиц при распределении прав на результаты интеллектуальной деятельности» (Положение о Роспатенте 2004г.).