Сроки в гражданском праве. Исковая давность

3. СРОКИ ИСКОВОЙ  ДАВНОСТИ. 

       Ст. 196 ГК: Общий срок исковой давности: «Общий срок исковой давности устанавливается в три года».

     ГК  не внёс изменений в общий срок исковой давности, установленный Основами гражданского законодательства: 3 года для отношений с участием граждан, а также для всех иных отношений независимо от субъектов.

     Понятие «общий срок» означает, что он подлежит применению во всех случаях, кроме тех, когда законом установлены иные сроки, именуемые специальными.

     Установление  специальных сроков по соглашению сторон не допускается.

     Ст. 197 ГК: Специальные сроки исковой давности:

«1. Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

  2. Правила статей 195, 198 - 207 настоящего Кодекса распространяются также на     специальные сроки давности, если законом не установлено иное». 
 

       Специальные сроки исковой давности могут  быть длительнее общих или короче их (сокращенные сроки исковой  давности). И те и другие сроки устанавливаются законом: непосредственно в ГК либо другом законе. При этом следует учитывать, что к законам приравнены и некоторые другие правовые акты (ч. 2 ст. 4 Вводного закона).

     Более длительный срок исковой давности - 10 лет - установлен, например, п. 1 ст. 181 ГК для исков о применении последствий недействительности ничтожной сделки. Значительно чаще законом устанавливаются сокращенные сроки исковой давности. В частности, годичный срок исковой давности предусмотрен для защиты прав по требованиям о признании недействительными оспоримых сделок и о применении последствий их недействительности (п. 2 ст. 181 ГК), а также по требованиям к перевозчику, возникающим из перевозок грузов (ст. 797 ГК).

     Сроки исковой давности по требованиям, возникающим из договора перевозки пассажира, багажа, грузобагажа, установлены транспортными уставами и кодексами.

     Сокращенный срок исковой давности установлен ГК (ст. 966) для требований, возникающих из договора имущественного страхования, - 2 года.

Специальные сроки, так же как и общие сроки исковой давности, являются сроками, установленными для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Поэтому на них распространяются нормы, предусмотренные ст. 195, 198-207 ГК.

     От  сроков исковой давности нужно отличать иные установленные законом сроки, которые тоже имеют большое значение для осуществления гражданских прав. Во многих случаях в законодательстве предусмотрены сроки для осуществления самого права. Напр., Законом РФ «О защите прав потребителей» предусмотрена возможность обменять приобретённый в торговом предприятии доброкачественный непродовольственный товар в течение 14 дней, если товар не подошёл по форме, габаритам, фасону, расцветке, размеру, либо по иным причинам не может быть использован потребителям по назначению. Такой срок называется пресекательным. С истечением установленного срока прекращается само право. К пресекательным относятся гарантийные и многие др. сроки, предусмотренные   Законом РФ «О защите прав потребителей» и др. актами. Они не подлежат продлению независимо от причин их пропуска. Назначение пресекательных сроков - обеспечить реальную возможность удовлетворить определённые потребности управомоченного лица в установленный срок. 

4. ТЕЧЕНИЕ СРОКОВ  ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ. 

Ст. 200 ГК: Начало течения срока исковой давности:

     «1. Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

     2. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

     По  обязательствам, срок исполнения которых  не определен либо определен моментом востребования, течение исковой  давности начинается с момента, когда  у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока.

     3. По регрессным обязательствам течение исковой давности начинается с момента исполнения основного обязательства».

      В п. 1 комментируемой статьи установлен одинаковый подход к определению начала течения сроков исковой давности (общих и специальных): день, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

     Начало  течения срока исковой давности совпадает с моментом возникновения  у заинтересованной стороны права  на иск, т.е. возможности реализовать  его в принудительном порядке  через суд. Для ответчика с  началом течения исковой давности начинается отсчет его окончания, что может быть использовано для защиты против иска. При этом не имеет значения, кто обратился за судебной защитой: само лицо, право которого нарушено, либо в его интересах другие лица, когда закон предоставляет им право на такое обращение.

     Легче всего установить начало течения  исковой давности, когда заинтересованное лицо узнает об этом в день правонарушения. Если же день нарушения права и  осведомленность о нем не совпадают, начало течения исковой давности связывается с днем, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении права. Например, по договору купли-продажи товара его отгрузка должна быть произведена в 3-дневный срок после получения продавцом от покупателя копии платежного поручения об оплате товара. Если товар отгружен не был, несмотря на получение продавцом копии платежного поручения, течение срока исковой давности начнется по истечении 3 дней после дня получения копии платежного поручения об оплате товара.

     Собственник или другой обладатель вещного права могут узнать о нарушении своего права значительно позднее дня нарушения. Например, если дом, находившийся в общей собственности, был поделен между сособственниками без учета доли одного из них, находившегося в длительной командировке, то началом течения срока исковой давности для такого сособственника будет не день раздела дома, а день, когда он узнал или должен был узнать о таком разделе.

       Изъятия из этого общего правила  устанавливаются ГК и иными законами.

Так, п. 3 комментируемой статьи предусмотрено, что по регрессным обязательствам течение исковой давности начинается с момента исполнения основного обязательства. Согласно ст. 965 ГК начало течения исковой давности по требованию уплатившего страховое возмещение страховщика к третьему лицу начинается с того дня, с которого началось течение давностного срока для лица, которому страховое возмещение уплачено.

       В п. 2 комментируемой статьи определен  момент, когда лицо должно было  узнать о нарушении своего  права применительно к обязательствам  с определенным сроком исполнения и обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования.

     В первом случае течение срока исковой  давности начинается со дня окончания  срока исполнения. О сроке исполнения обязательства управомоченному  лицу известно. Окончание этого срока означает, что лицо знает о нарушении своего права. Например, в кредитных договорах между банком и заемщиком установлен срок возврата кредита. При невозврате кредита с наступлением этого срока начинается течение срока исковой давности для требований о возврате кредита и санкций за просрочку его возврата.

     В договорах, оформляющих длительные отношения между кредитором и  должником, могут быть раздельно  установлены сроки для исполнения каждой обязанности, например обязанности  поставщика помесячно отгружать продукцию, подрядчика - поэтапно сдавать строительство объекта, арендатора - платить арендную плату поквартально. В этом случае течение срока исковой давности будет начинаться в зависимости от окончания срока исполнения каждой обязанности, т.е. по истечении месяца поставки или этапа сдачи соответствующих работ по строительству, квартала - для уплаты арендной платы.

     Во  втором случае - по обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, - ГК связывает начало течения срока исковой давности с днем, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства.

     Согласно  ст. 314 ГК, когда обязательство не предусматривает срока исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, оно должно быть исполнено в разумный срок (абз. 1 п. 2 ст. 314).

     Обязательство, не исполненное в разумный срок, а равно обязательство, срок исполнения которого определен моментом востребования, должник обязан исполнить в 7-дневный  срок со дня предъявления кредитором требования об его исполнении. Начало течения срока исковой давности связывается с окончанием этого 7-дневного срока, если обязанность исполнения в другой срок не вытекает из закона, иных правовых актов, условий обязательства, обычаев делового оборота или существа обязательства (абз. 2 п. 2 ст. 314 ГК).

     Например, право требовать выплаты страхового возмещения связано с наступлением страхового случая (ст. 961 ГК). Начало течения срока исковой давности по поводу отступлений подрядчика от условий договора, ухудшивших работу, или иных недостатков в работе установлено в ст. 725 ГК. Для исков, вытекающих из поставки продукции ненадлежащего качества, течение срока исковой давности начинается со дня установления покупателем в надлежащем порядке недостатков поставленных ему товаров.

     Если  должнику предоставляется льготный срок для исполнения требования, срок которого не определен или определен  моментом востребования, исчисление исковой  давности начинается по окончании льготного  срока.

     В комментируемой статье отмечается о  праве кредитора предъявить требование об исполнении обязательства. В связи  с отменой, как правило, обязательного  досудебного (претензионного) порядка  урегулирования разногласий между  юридическими лицами и гражданами-предпринимателями кредитор вправе (если законом или договором не предусмотрено иное) обратиться за восстановлением своего права в суд без предварительного обращения к кредитору. При этом речь идет не о процессуальном праве на предъявление иска, а о принудительном через суд осуществлении материального права.

     Ст. 202 ГК: Приостановление течения срока исковой давности:

«1. Течение  срока исковой давности приостанавливается:

   1) если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила);

   2) если истец или ответчик находится в составе Вооруженных Сил, переведенных на военное положение;

   3) в силу установленной на основании закона Правительством Российской Федерации отсрочки исполнения обязательств (мораторий);

   4) в силу приостановления действия закона или иного правового акта, регулирующего соответствующее отношение.

2. Течение  срока исковой давности приостанавливается  при условии, если указанные  в настоящей статье обстоятельства  возникли или продолжали существовать в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.

3. Со  дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием приостановления  давности, течение ее срока продолжается. Остающаяся часть срока удлиняется до шести месяцев, а если срок исковой давности равен шести месяцам или менее шести месяцев - до срока давности».

        Приостановление срока исковой  давности означает, что его течение  не происходит на отрезке времени, когда по предусмотренным законом обстоятельствам защиту прав осуществить невозможно.

      Перечень  таких обстоятельств содержится в данной норме ГК.

      Первое  из них - непреодолимая сила (подп. 1 п. 1 комментируемой статьи). Для непреодолимой силы свойствен чрезвычайный характер. Обстоятельство является исключительным, не свойственным нормальному развитию отношений. Оно должно быть также непредотвратимым при данных условиях. Например, шторм в 5 баллов для маленького судна может быть признан непреодолимой силой (в отличие от крупного лайнера).

      ГК РФ, в отличие от ГК РСФСР, применяет к непреодолимой силе термин не "событие", а "обстоятельство". Как известно, события от воли и сознания людей не зависят, тогда как чрезвычайными и непредотвратимыми при данных условиях могут стать обстоятельства, возникшие по воле людей (например, военные действия).

      Традиционно к непреодолимой силе относят  разрушительные силы природы - стихийные бедствия: землетрясения, наводнения, ураганы, снежные заносы, оползни и т.п. Непреодолимой силой могут быть, кроме военных действий, признаны народные волнения, забастовки и другие обстоятельства, при наличии которых нормальный ход развития отношений невозможен из-за их чрезвычайности и непредотвратимости при данных условиях.