Процедуры эмансипации несовершеннолетних

Содержание

 

 

Введение…….……………………………………………………………………..……..3

1 Понятие, правовая природа и  значение эмансипации………………………..…….6

1.1 Понятие и значение эмансипации…………………………..………..………6

1.2. Правовая природа эмансипации……………………………………………8

2 Процедуры эмансипации несовершеннолетних……………………………………20

2.1 Эмансипация по решению органа  опеки и попечительства………………20

2.2 Судебный порядок эмансипации………………………………………..…25

Заключение………………………………………………………………………………31

Глоссарий……………………………………………………………………………….33

Список использованной литературы………………………………………………….35

Приложение А..…………………………………………………………………………37

 

Введение

 

 

Гражданское законодательство призвано регулировать имущественные отношения, складывающиеся между правоспособными и дееспособными субъектами гражданского оборота. Одним из таких субъектов, появившихся в последнее время, является эмансипированный несовершеннолетний.  Институт эмансипации для российского законодательства является новым явлением. Необходимость его появления была вызвана экономическими реформами, которые проводились в нашей стране в последнее десятилетие.

В современное российское гражданское  законодательство термин "эмансипация" был введен только с принятием в 1994 году части первой Гражданского кодекса. Суть данного института  состоит в том, чтобы  сделать несовершеннолетнего независимым от его законного представителя при самостоятельном занятии законной предпринимательской деятельностью, совершении крупных сделок или при ином распоряжении собственными денежными доходами. Необходимость в этом действительно существует, поскольку  согласно   ст. 26  ГК РФ  несовершеннолетний гражданин в возрасте от 14 до 18 лет может совершать основную массу крупных сделок  лишь с письменного согласия родителей, усыновителей или попечителя. Сделка, совершенная без надлежащего письменного разрешения, в соответствии с п. 1 ст. 175 ГК РФ может быть признана судом недействительной. В случае же получения несовершеннолетним лицом эмансипации он начинает самостоятельно отвечать по своим обязательствам, что и подразумевают  п. 2 ст. 27 и п. 2 ст. 175 ГК РФ.

Русское законодательство института эмансипации не знало, более того, русские цивилисты не одобряли французского и германского опыта1.  Согласно нормам гражданского законодательства малолетними считались лица, не достигшие 17 лет, и  состояли под опекой; несовершеннолетними были лица от 17 до 21 года,  и в отношении них устанавливалось попечительство. Эти положения берут начала в римском праве, где правила о дееспособности лица отличались еще большей жестокостью1.

Если обратиться к законодательству некоторых государств континентальной правовой системы, то  можно увидеть, что в них предусматривается возможность объявления несовершеннолетнего лица эмансипированным2.

При этом следует отметить, что в некоторых случаях,  правовое положение эмансипированного  не полностью совпадает с правовым положением совершеннолетнего, так как в законе имеется ряд ограничений в отношении возможности эмансипированного подростка к самостоятельному совершению сделок.  Анализ этих положений показывает, что российский законодатель фактически заимствовал  институт эмансипации из норм Французского гражданского кодекса, правда с некоторыми поправками.  Именно во Французском гражданском кодексе возможность эмансипации предоставляется с 16 лет.

В работах отдельных авторов, таких как А. Текеев, Букшина С., Шершеневич Г.Ф., Осокин Г., Зайцев В.Ю, говорится об институте эмансипации в российском законодательстве, но отдельной академической работы по этой теме не вышло, возможно,  это связано с тем, что действующее законодательство до настоящего времени совершенствует нормы института эмансипации и ученым – юристам увидеть четкую линию российского законодателя в этой проблеме невозможно. Но,  с другой стороны, именно эта неопределенность  российского законодателя и позволяет ученым – юристам определить основные нормы данного института  в своих работах с целью дальнейшего их применения в нормах действующего законодательства об эмансипации несовершеннолетнего.

Цель настоящей дипломной работы раскрыть гражданско-правовое содержание нового для российского гражданского законодательства понятия "эмансипация", тем самым обозначить основные перспективы и проблемы, возникшие с введением этого понятия в Гражданском кодексе Российской

Федерации. Для достижения поставленной цели следует провести анализ норм института эмансипации в действующем гражданском законодательстве Российской Федерации, а также рассмотреть основные вопросы теории и практики, возникающие при применении норм института эмансипации, что позволит более глубоко определить сущность нового для российского законодателя понятия эмансипация несовершеннолетнего.

 

1 Понятие, правовая природа  и значение эмансипации

 

 

1.1 Понятие и значение  эмансипации

 

 

С принятием в 1994 году нового Гражданского кодекса Российской Федерации для российского гражданского права появилось новое понятие и новый правовой институт, такой как эмансипация. 

Эмансипация является новым основанием для признания несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным.

Гражданская дееспособность гражданина, т. е способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности в полном объеме, возникает по общему правилу с наступлением совершеннолетия, а именно  по достижении 18 лет.

С наступлением совершеннолетия  предусмотренные законом права во всей сфере гражданско-правовой жизнедеятельности гражданина (гражданская правоспособность) могут самостоятельно им  осуществляться в имущественных, трудовых, семейных и иных правоотношениях с физическими и юридическими лицами.

Независимо от возраста каждый гражданин обладает определенной законом правоспособностью, которая возникает в момент его рождения и прекращается со смертью.

По российскому гражданскому законодательству (ст. 18 ГК РФ) содержание правоспособности граждан объемно: они могут иметь имущество на праве собственности, наследовать и завещать его, заниматься предпринимательской и иной, не запрещенной законом деятельностью, создавать юридические лица самостоятельно и совместно с другими гражданами и юридическими лицами, совершать любые,  не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах, избирать место жительства, иметь права авторов произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности, иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Всеми этими правами гражданин  может воспользоваться самостоятельно только при достижении им 18 лет. Однако это не означает, что принадлежащие несовершеннолетнему права остаются лишь его потенциальной возможностью и при необходимости не могут быть приведены в действие в его интересах.

В целях обеспечения защиты и реализации прав несовершеннолетних граждан закон вводит институт их законных представителей, которыми являются их родители, усыновители или попечители, а также по мере формирования личности, ее способности совершать разумные действия, осознавать их значение и отвечать за последствия российский законодатель снижает возрастной минимум, допуская ограниченную дееспособность, а в определенных случаях устанавливает их дееспособность в полном объеме.

Основные имущественные права несовершеннолетних права несовершеннолетних сформулированы в Семейном кодексе Российской Федерации и могут быть представлены в следующем виде:

- ребенок имеет право на получение  содержания от своих родителей  и других членов семьи в  порядке и в размерах, которые  установлены разделом V СК РФ "Алиментные обязательства членов семьи". Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц их заменяющих) и расходуются ими  на содержание, воспитание и образование ребенка.

- несовершеннолетний имеет право  собственности на полученные  им доходы, имущество, полученное  им в дар или в порядке  наследования, а также  на любое другое имущество, приобретенное на средства несовершеннолетнего, при этом права ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется ст. 26 ГК РФ (Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет) и ст. 28 ГК РФ (Дееспособность малолетних), т. е. в зависимости от объема его дееспособности.

При осуществлении родителями полномочий по управлению имуществом  ребенка на них распространяются правила, установленные ст. 37 ГК РФ (распоряжение имуществом подопечного), т. е. полученные доходы расходуются в интересах несовершеннолетнего лица. Например, полученные в наследство от деда, бабки, других лиц жилое помещение или автомашина, которые родители сдают в наем и извлекают при этом доходы, будет неправомерно, если в результате эти доходы никак не отражаются на улучшении благосостояния несовершеннолетнего собственника, хотя его нужда в этом очевидна.

Согласно п. 1 ст. 27 ГК РФ несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация)  производится  по решению органа опеки и попечительства – с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии  такого согласия – по решению суда.

 

 

1.2 Правовая природа эмансипации

 

 

Как уже отмечалось выше, институт эмансипации заимствован с некоторыми поправками из Французского гражданского кодекса.  Формирование личности в эпоху индустрии проходит усиленными темпами, многие подростки уже к 16 годам осознают  необходимость трудиться.  Нельзя сказать, что такая тенденция относится к большинству молодых людей, но и игнорировать объективные факторы, которые складываются в обществе под воздействием социально-экономических реформ, невозможно. Российский законодатель в этом отношении сделал прорыв в  законодательной практике, предоставив возможность совершать сделки от своего имени лицам, достигшим 14 лет.

Цель эмансипации – освобождение несовершеннолетнего от необходимости каждый раз получать от законных представителей согласие на совершение сделок.

Согласно п. 16 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 6/8  при рассмотрении гражданского дела, одной из сторон в котором  является несовершеннолетний, объявленный в соответствии со статьей 27 ГК РФ эмансипированным, необходимо учитывать, что такой несовершеннолетний обладает в полном объеме гражданскими  правами и несет обязанности (в том числе   самостоятельно  отвечает  по

 обязательствам, возникшим  вследствие причинения им вреда), за исключением тех прав и  обязанностей, для приобретения которых федеральным законом установлен  возрастной ценз (например, статья 13

 Закона Российской  Федерации "Об оружии"1, статья 19 Закона  Российской

 Федерации "О воинской  обязанности и военной службе"2). Исходя из

 положений части третьей  статьи 55 Конституции  Российской Федерации,

 такое ограничение  прав и свобод является допустимым3."

Действительно, будучи полностью дееспособным, несовершеннолетний свободен в распоряжении свои имуществом, в том числе приобретенным за счет заработной платы и доходов от предпринимательской деятельности, и этим имуществом отвечает по своим обязательствам перед другими лицами. Родители, усыновители и попечитель не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего.

 Таким образом, теперь в российском  гражданском законодательстве  по  объему дееспособности в осуществлении  своих гражданских и трудовых  прав несовершеннолетние могут  быть разделены на три категории:

1 несовершеннолетние, обладающие дееспособностью в полном объеме по совершению самостоятельно действий в сфере имущественных и трудовых отношений. Это граждане, вступившие в брак до достижения 18-летнего возраста, когда это допускается законом (ст. 21 ГК РФ), а также несовершеннолетние, достигшие 16 лет и работающие по трудовому договору (контракту) или занимающиеся предпринимательской деятельностью (ст. 27 ГК РФ).

2 несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, которые могут совершать имущественные сделки (ст. 26 ГК РФ) и быть приняты на работу (с 14 лет и до не достижения 15 лет) только с письменного согласия родителей, усыновителей, попечителя (ст. 63 ТК РФ).

3 несовершеннолетние, не достигшие 14 лет, за которых сделки могут совершать от их имени только родители, усыновители или опекуны, и они не могут  быть допущены к работе по трудовому договору (контракту)  или к какой- либо предпринимательской деятельности.

Указанный возрастной минимум  (16 лет) не является абсолютно бесспорным в институте эмансипации, поскольку в согласии законных представителей не исключено присутствие личных корыстных интересов, например, избавление от обязательств по содержанию несовершеннолетнего, в том числе от уплаты алиментов. Но по формальным признакам он может быть статуирован как полностью дееспособный, хотя в силу его личностной характеристики несовершеннолетний не готов к занятию предпринимательством и осознанию необходимости отвечать за свои действия.