Введение

 

     Зарождение  и развитие наследования идут рука об руку с имущественным и социальным расслоением общества, утверждением частной собственности на средства производства, появлением особых институтов, призванных оградить существующий порядок, который устраивает тех, в чьих руках  находятся рычаги власти, от возможных  посягательств.

     Система этих институтов образует государство, которое всегда выполняло и выполняет  по отношению к частной собственности  и ее необходимому атрибуту – наследованию, роль сторожевого пса¹.

     Расцвет частной собственности, освобождении ее от сословно-корпоративных пут  приводят к тому, что предметом  наследования постепенно становится все, что способно приносить прибыль, обеспечивать удовлетворение самых  различных потребностей людей, за исключением, пожалуй, самой личности, которая  объектом наследственного преемства  ныне быть не может. Однако для утверждения  этих незыблемых устоев современной  цивилизации человечеству потребовалось  не одно тысячелетие.

     Значение  наследования и состоит в том, что каждому члену общества должна быть гарантирована возможность  жить и работать с сознанием того, что после его смерти все приобретенное  в материальных и духовных благах с падающими на них обременениями, перейдет согласно его воле, а если он ее не выразит, то согласно воле закона к близким ему людям².

     И лишь в случаях, прямо предусмотренных  законом, согласно сложившимся в  обществе правовым и нравственным принципам  то, что принадлежало наследодателю  при жизни, в соответствующей  части перейдет к лицам, к которым  сам наследодатель мог и не быть расположен.

     Неукоснительное проведение этих начал обеспечивает интересы как самого наследодателя  и его наследников, так и всех третьих лиц, для которых смерть наследодателя может повлечь те или иные правовые последствия.

     Актуальность  – в условиях изменившейся экономической  обстановки частная собственность  имеет особый правовой статус, охрана которого требует особого правового  регулирования.

     Право наследования означает, прежде всего, гарантию для каждого гражданина свободно, по своему усмотрению распорядиться  своим имуществом на случай смерти.

     Целью работы является рассмотрение и защита прав и свобод гражданина в рациональном применении норм наследственного права  как одного из инструментов регулирования  общественных отношений.

     Задачи:

     - раскрыть историю возникновения и развития наследственного права;

     - дать определение понятию наследство ;

     - сделать анализ института наследования  по закону, выявить его достоинства  и недостатки;

     - сделать анализ судебной практики  по данному вопросу.

     Данная  тема детально проработана и широко освящена как в учебных пособиях, так и в периодических изданиях, в свете принятия части третьей  ГК РФ. Характер данной темы может быть предложен для обсуждения на семинарских  занятиях, лекциях, диспутах.

 

1.История развития института наследования по закону

Попытаемся  проследить течение наследственного  права, начиная с XIX века.

     Гражданское законодательство Российской империи  предусматривало получение права  собственности на имущество в  порядке наследования по завещанию (ст. ст. 1010 – 1103 Свода законов гражданских)³ и по закону (ст. ст. 1104 – 1221 Свода законов гражданских).⁴

     Анализируя  данные нормы, Д.И. Мейер указывал, что  «лицо делается наследником двумя  путями – или по завещанию, или  по закону, – но как скоро достигает  пункта, на котором делается наследником, то идет уже одним путем».⁵

     Недействительными признавались завещания, составленные безумными, сумасшедшими и самоубийцами (ст. 1017 Свода законов гражданских).

     В тех случаях, когда в завещании  указывались лица, не имеющие права  наследовать либо лишенные права  обладать некоторыми видами имущества (например, недвижимыми дворянскими  имениями), завещание признавалось недействительным (полностью либо частично).

     Отечественное гражданское законодательство до 1917 г. характеризовалось детальной  проработкой регулируемых отношений. Не была исключением и регламентация  наследования по закону. Данной проблеме было посвящено более 100 статей.

     Попытаемся  рассмотреть только общие положения  наследования по закону. Право наследования распространялось «на всех членов рода, однокровное родство составляющих, до совершенного его прекращения  не только в мужском, но и в женском  поколении» (ст. 1111 Свода законов  гражданских). Близость родства определялась линиями (связь степеней) и степенями (связь одного лица с другим посредством  рождения). Отношения свойства не давали права наследовать по закону.

     Не  имели права наследовать по закону:

     - лица, лишенные всех прав состояния;

     - монашествующие лица – отрекшиеся  от мирской жизни;

     - лица, лишенные дворянства и разжалованные  (до восстановления).

     Специальные нормы были посвящены наследованию по нисходящей линии (ст. ст. 1127 – 1133), по боковой линии (ст. ст. 1134 – 1140), по восходящей линии (ст. ст. 1141 – 1147 Свода законов  гражданских).

     Полагаем  необходимым обратить внимание на нормы, регулирующие наследование по закону супругов. Если в отношении законной жены или мужа не было завещания, то она(он) получала(л) из недвижимого имения седьмую часть, а из движимого  – четвертую. При этом ее собственное  имущество, а также приданое в  состав наследственной массы не включались. В некоторых губерниях и уездах Закавказского края были предусмотрены  исключения для призвания к наследованию супругов.

     В тех случаях, когда наследников  по закону и по завещанию не было или если они были, но в течение 10 лет не выразили желания принять  наследство, имущество признавалось выморочным и обращалось в казну.

     Вместе  с тем предусматривались случаи, когда выморочное имущество переходило к другим лицам. Например, от служащих университетов – университетам, от духовных служителей – духовным учреждениям и т.д.

     Достаточно  много специальных норм было предусмотрено  для наследования отдельных специфических  объектов (например, заповедных имений) или от некоторых граждан (например, после военных чинов).

     Следует особо отметить  акт, принятый в  апреле 1918 г. и сыгравший большую  роль не только в наследственном праве (и соответственно в гражданском), но и в жизни всего общества. Название этого акта говорит само за себя: «Об отмене наследования»!⁶

     На  основании данного документа  наследование как по закону, так  и по духовному завещанию отменялось. После смерти владельца имущество, ему принадлежавшее (как движимое, так и недвижимое), становилось  государственным достоянием Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. При этом нетрудоспособные родственники по прямой нисходящей линии, по восходящей линии, полнородные и  неполнородные братья и сестры, супруг умершего получали содержание из оставшегося  после него имущества.

     Имущество умершего поступало местному Совету, который передавал его в управление учреждений, ведающих на местах соответствующими имуществами Российской Республики, по последнему месту жительства умершего или по месту нахождения оставшегося  имущества.

     Характерно  и то, что вышеназванный акт  имел обратную силу по отношению ко     всем наследствам, открывшимся до его издания, если они еще не приобретены наследниками или, хотя и приобретены, но еще не поступили в их владение.

     Рассмотренный документ появился не сам по себе, а  во исполнение «Манифеста коммунистической партии» К. Маркса и Ф. Энгельса,⁷ где прямо указывалось на необходимость отмены наследования. Представляется, что не всегда те или иные теоретические разработки необходимо воплощать в жизнь, особенно если разработки от нее (жизни) оторваны. Декрет действовал недолго, но нанес колоссальный ущерб интересам граждан, юридически поддерживая тезис «после меня хоть потоп». Кроме того, наличие имущества, оставшегося после умершего, но еще не переданного и не учтенного соответствующими органами РСФСР, давало благоприятную почву для расхищения этого имущества.

     22 мая 1922 г. Декретом ВЦИК «Об  основных частных имущественных  правах, признаваемых РСФСР, охраняемых  ее законами и защищаемых судами  РСФСР» наследственное право  было восстановлено. Декретом  восстанавливалось наследование  по завещанию и по закону.⁸ Гражданский кодекс РСФСР, принятый 31 октября 1922 г.⁹ и введенный в действие с 1 января 1923 г., законодательно закрепил существенное изменение подхода к наследственному праву. В его нормах уже говорится о возможности наследования, но оно ограничивается 10 тыс. рублей. В частности, ст. 416 указывала на то, что допускается наследование по закону и по завещанию в пределах общей стоимости наследственного имущества не свыше 10 тыс. рублей, за вычетом всех долгов умершего. При этом если стоимость наследства превышала указанную сумму, производился раздел, и часть имущества, превышающая предельную сумму, переходила государству.

     Гражданский кодекс 1922 г. ограничивал круг наследников  только близкими родственниками (супруг умершего, его дети, внуки, правнуки), а также нетрудоспособными иждивенцами. Причем такое ограничение распространялось на наследников как по закону, так  и по завещанию. При наследовании по закону имущество делилось между  названными лицами.

     Завещанием  признавалось сделанное лицом распоряжение на случай смерти о предоставлении имущества одному или нескольким лицам. Завещание представлялось в  нотариальный орган для внесения в актовую книгу. При этом выписка  из актовой книги могла заменить завещание.

     Гражданский кодекс РСФСР, принятый 11 июня 1964 г., вступивший в силу с 1 октября 1964 г. и действовавший  в части наследственного права  с некоторыми изменениями и дополнениями более 35 лет (до 1 марта 2001 г.), расширил круг возможностей наследования по закону и по завещанию, установленный ГК 1922 г. Вместе с тем в нем законодатель продолжал исходить из потребительского назначения имущества, находящегося в  личной собственности граждан.

     Здесь, наверное, уместно отметить, что  советское законодательство прямо  запрещало извлекать доходы, не относящиеся  к трудовым (ст. 13 Конституции СССР 1977 г., ст. 13 Конституции РСФСР 1978 г., ст. 111 ГК РСФСР 1964 г.). Земля принадлежала только государству. Исключительность права государственной собственности на землю была закреплена в Основных законах как СССР, так и всех его республик (например: ст. 10 Конституции СССР и ст. 11 Конституции РСФСР).¹⁰

     Законодательство  не допускало «использование имущества  для частной хозяйственной деятельности, систематического извлечения нетрудовых доходов». Для примера можно привести только название Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 26 июля 1962 г. «О безвозмездном  изъятии домов, дач и других строений, возведенных или приобретенных  гражданами на нетрудовые доходы».¹¹

     Одним из самых последних нормативных  актов, касающихся данного вопроса, было Постановление Совета Министров  РСФСР от 22 июля 1986 г. «О мерах по усилению борьбы с нетрудовыми доходами», которым перед органами государственного управления прямо ставилась задача усиления контроля за использованием гражданами жилых домов и помещений, исходя из того, что они не могут  использоваться для личной наживы и  в других корыстных целях.¹²

     С началом экономических преобразований в стране законодательство, регулирующее отношения собственности, предусмотрело  значительное сокращение экономически необоснованных пределов осуществления  права собственности. Законы «О собственности  в СССР», «О собственности в РСФСР» раздвинули возможности осуществления  права собственности. Новый Гражданский  кодекс Российской Федерации, развивая и упорядочивая нормы, содержащиеся в названных законах, установил  право собственника по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые не противоречащие закону и иным правовым актам и  не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц действия, в  том числе отчуждать свое имущество  в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права  владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в  залог и обременять его другими  способами, распоряжаться им иным образом (п. 2 ст. 209 ГК РФ¹³).