Автор работы: Пользователь скрыл имя, 31 Октября 2017 в 19:00, курсовая работа
Внимание учёных и практиков к проблеме неформального предпринимательства обусловливается масштабами данной экономической активности и степенью её изученности. Неформальная деятельность является составной частью деятельности субъектов малого бизнеса развитых зарубежных стран, необходимость ее изучения объясняется ее значительным влиянием на развитие национальной экономики. Изучение неформальной экономики в контексте малых субъектов предпринимательства является не только целесообразным, но необходимым, особенно в исследованиях, оценивающих предпринимательский потенциал экономики. Данная тема актуальна еще и потому, что в науке до сих пор не существует общепринятого универсального понятия неформальной экономики и её структуры.
Процентная доля оборота малых предприятий больше всего в оптовой и розничной торговле, ремонте автотранспортных средств и бытовых изделий. Также большое место занимает строительство и операции с недвижимым имуществом. Самая меньшая доля пришлась на добычу полезных ископаемых и распределении электроэнергии, газа и воды. Распределением ресурсов занимаются в основном крупные компании и государство, поэтому доля таких предприятий в малом бизнесе очень мала.
Основные проблемы, существующие в малом предпринимательстве на сегодняшний день выступают:
По мере развития бизнеса, возрастает и потребность в денежных средствах. И на нехватку финансирования на развития малого бизнеса обращают внимание уже 75 % предпринимателей, работающих на рынке более года. При этом банки удовлетворяют не более 20–30 % потенциального спроса в сфере кредитования малого бизнеса.
Следующей проблемой является несовершенство налоговой системы. Она заключается в том, что субъекты малого предпринимательства не фигурируют в налоговом законодательстве. Главы 26.2 и 26.3 НК РФ, вводящие специальные налоговые режимы для малого бизнеса, определяют совершенно другой круг лиц, не соответствующих понятию субъекта малого предпринимательства, определенных в ФЗ 209-ФЗ от 24.07.2007 «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ».3
Еще одна проблема, тормозящая развитие малого предпринимательства – взаимодействие малого бизнеса с государственными структурами и административные барьеры.
Доля расходов на преодоление административных барьеров при входе на рынок в среднем составляет 10-15% от выручки, во многих случаях наличие этих препятствий вынуждает отказываться от реализации проектов.
Существенным фактором, замедляющем темпы развития российского малого предпринимательства, остается его криминальность. По разным источникам, «теневая» составляющая малого бизнеса может доходить до 60%. Так, в 2013 году произошел массовый уход предприятий «в тень», в связи с чем из численность резко сократилась.
Таким образом, малое предпринимательство не может существовать без государственной поддержки, так как она является неотъемлемым фактором функционирования всей предпринимательской системы. В последние годы государство все больше поддерживает малый бизнес, что существенно сказалось на количестве предприятий. Если такая тенденция продолжится, то в ближайшие годы перспектива развития малого бизнеса продолжится, так же, как и рост их количества.
Что касается Азиатско-Тихоокеанского региона, можно сказать, что за последние десятилетие испытал устойчивый экономический рост, при этом доля неформальной экономической деятельности остается неизменно высокой.4 Проблема исследования теневой экономики заключается в определении факторов и причин, которые мотивируют к занятию предпринимательской деятельностью в неформальном секторе экономики. На основе анализа работ специалистов были выявлены факторы, которые инициируют уход в тень малого бизнеса в развитой экономике. Неформальный сектор экономики состоит из разнообразных групп населения, занятых в различных секторах экономики. Такие исследователи, как американский экономист Mead и французский Morrisson, рассматривали малый бизнес стран третьего мира. В процессе своей работы они изучили 2200 предприятий из семи стран Латинской Америки, Африки и Азии, и пришли к выводу, что такие признаки неформального сектора, как небольшое число рабочих мест, слабое соблюдение законодательства, низкая капиталоемкость – не имеют жесткой взаимосвязи.5 Эти признаки далеко не всегда встречаются одновременно и, более того, степень их корреляции варьирует от страны к стране. Одним из факторов краткосрочного воздействия, который может оказывать быстрое влияние на уровень предпринимательской активности и долю теневого сектора, является налогообложение, т.е. собственно налоги, налоговые ставки, принципы взимания, администрирования и привлечения к ответственности за нарушение правил. Основной аргумент заключается в том, что более высокие налоговые ставки ведут к повышению уровня неформальности. Среди многих сравнительных исследований в странах с развитой экономикой находят значимую связь между налоговыми ставками и уровнем неформальности. Неформальные предприниматели также функционируют на неформальной основе, по собственному желанию, чтобы избежать траты времени и усилий на процедуру регистрации. Этот выбор является разумной стратегией в рамках высоких налогов и налагаемых государством институциональных ограничений. Некоторые исследователи утверждают, что неофициальное предпринимательство в основном сосредоточенно в группах населения с низким доходом, говоря о том, что это только усиливает, а не уменьшает неравенство с формальной экономикой. В результате неформальное предпринимательство приводит к «усиленной маргинализации». Однако эти процессы различаются в разных условиях, и не в последнюю очередь в зависимости от уровня социальной защищенности малообеспеченных групп населения.6 Уровень образования, навыков и умений человека. Поскольку уровень образовательной подготовки предпринимателей увеличивается с течением времени, тенденция деятельности организации на формальной основе также растет. Случаются ситуации, когда предпринимателей исключают из формального сектора экономики, тем самым подвергая их поиску возможности самореализации в неформальном секторе. Следующим фактором, определяющим низкий уровень формализации бизнеса, является уровень «налоговой морали», под которым понимается внутренняя мотивация на оплату налогов, отображающая неконгруэнтность между формальными (законами, кодексами и предписаниями) и неформальными институтами (ценности, убеждения и нормы). Многие исследования показывают, что низкий уровень налоговой морали связан с увеличением неформальности. Налогоплательщик должен понимать и принимать необходимость фискальных платежей, но предпочитает полностью или частично уходить в тень. Отсюда вытекает следующий фактор – сопротивление по отношению к правительству.
Исследования показывают, что уровень формализации ниже там, где есть чувство недоверия к государству, неформальные предприниматели часто подразумеваются как движение народного сопротивления. Несколько исследований, связанных с неформальным сектором экономики, согласны с этой логикой. Большинство этих исследований изучают неформальность в развивающихся экономических контекстах, как правило, из-за них, высок уровень коррупции, а также политико-экономической нестабильности.
Деятельность предпринимателей в неформальном секторе экономики определяется множеством личностных и ситуативных факторов, комбинированных различными способами для получения множества результатов в разнообразных социально-пространственных контекстах.7 Неформальная экономическая деятельность выступает в качестве инкубатора предпринимательства, благодаря низким входным барьерам и первичному обучению. Укоренившись, неформальное предпринимательство и самореализация могут в дальнейшем принять формальный характер и выйти на свет. Неформальная экономическая деятельность, фактически, становится самостоятельным сегментом рынка труда, влияющим на занятость население и регулирующим экономическую ситуацию в стране в целом. Многие экономисты и социологи указывают на необходимость учета неформального сектора при построении моделей и систем государственного регулирования экономических процессов. Неформальное предпринимательство играет важную и противоречивую роль: оно создает дополнительные рабочие места, повышает качество жизни населения, снижает уровень безработицы, позволяет замедлить инфляцию. Это укрепляет предпринимательскую деятельность, но в ущерб государственному регулированию, особенно в отношении налогообложения и трудового законодательства. В странах с развивающейся экономикой формальные институты так и не смогли организовать такую структуру экономики, чтобы полностью обеспечить запросы общества и создать максимально комфортные условия для развития бизнеса. Заполняя пустоту, оставленную формальными институтами, неформальное предпринимательство предоставляет возможности, рабочие места, и более эффективные продукты/услуги, чем формальная экономика может генерировать самостоятельно.
Неформальность обеспечивает средства к существованию, являясь для некоторой части населения единственно возможной альтернативой безработицы. Как таковые, эти неформальные мероприятия способствуют экономической и социальной стабильности в развивающихся регионах мира, в том числе, в странах АТР.8
Проблема неформального предпринимательства изучается на протяжении долгого времени. Актуальность исследования неформального предпринимательства связана с его многофункциональностью и разноплановостью, поскольку оно оказывает влияние на широкий спектр социально-экономических явлений, и это воздействие имеет как положительный, так и отрицательный характер. Трудность исследования неформального предпринимательства, заключается в том, что в настоящее время не существует единого общепринятого универсального понятия неформального предпринимательства, его структуры и критериев, по которым можно относить экономические явления к сфере теневой деятельности. Результаты проведенного исследования показали, что все факторы и причины, влияющие на мотивацию неформального предпринимательства можно разделить на следующие группы: − социально-демографические факторы; − экономические факторы; − политические факторы.
Сложность изучения неформального предпринимательства обусловливается скрытостью данного вида деятельности, невозможностью его точной оценки. В большинстве развитых стран неформальное предпринимательство составляет значительную долю от общей экономической деятельности, обеспечивая решение проблем с безработицей путем создания дополнительных рабочих мест. Нельзя недооценивать неформальное предпринимательство, следует уделять большее внимание вопросам формализации данного вида деятельности, созданию доверительных отношений между предпринимателями и государством. Изучение факторов и причин, влияющих на мотивацию неформальных предпринимателей, может способствовать решению многих экономических проблем государства.
1 Официальный сайт Президента России.
Заседание Государственного Совета по
вопросам развития малого и среднего бизнеса.
7 апреля 2015 г. -URL: http://www.kremlin.ru/
2 Рейтинговое агентство RAEX (Эксперт РА):
Официальный сайт [Электронный ресурс].
Режим доступа: http://static2.banki.
3 Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» // "Собрание законодательства РФ", 30.07.2007, N 31, ст. 4006
4 Смирнов В.П. Научные подходы к пониманию предпринимательства // Теория и практика общественного развития. 2012. № 2. С 272-274.
5 Djankov, S., Lieberman, I., Mukherjee, J., Nenova, T. Going informal: benefits and costs. // The Informal Economy in the EU Accession Countries. Sofia: Center for the Study of Democracy. 2003. Р. 63-79.
6 Schneider, F., Savasan, F. Dynamic estimates of the size of shadow economies of Turkey and of her neighbouring countries. // International Research Journal of Finance and Economics. 2007. No. 9. Р. 126-143.
7 Williams, C. C., Gurtoo, A. Beyond entrepreneurs as heroic icons of capitalism: a case study of street entrepreneurs in India. // International Journal of Entrepreneurship and Small Business. 2013. Vol. 19. Р. 421-437.
8 De Soto, H. 1989. The other path: The invisible revolution in the Third world. New York: Harper and Row.