Договор энергоснабжения

    Определение количества поданной гарантирующим  поставщиком и использованной потребителем энергии осуществляется в соответствии с данными приборов учета о  ее фактическом потреблении. Как  отмечалось выше, Правила коммерческого  учета электрической энергии  еще не приняты, но в Правилах функционирования розничных рынков электрической  энергии существует раздел, в котором изложены основные положения в этой сфере. В соответствии с ним гарантирующий поставщик не вправе устанавливать в договорах энергоснабжения с гражданами-потребителями иные по сравнению с указанными Правилами требования к приборам учета в точках присоединения энергопринимающих устройств граждан-потребителей к электрической сети. Основным нововведением стали способы расчета объема потребления электрической энергии в случае выявления неисправности или утраты расчетного прибора. С момента признания недействительными Правил пользования электрической и тепловой энергией этот вопрос оставался неурегулированным.

    Итак, согласно Правилам функционирования розничных рынков электрической энергии существует три способа расчета:

    1) на основании имеющихся статистических  данных за аналогичный период  предшествующего года, в котором  определение объема потребления  данным потребителем осуществлялось  на основании приборов учета  с учетом темпов изменения  объема потребления электрической  энергии по сравнению с указанным  годом;

    2) путем распределения между потребителями,  в точках поставки на розничном  рынке которых отсутствуют (неисправны) приборы учета и энергопринимающие  устройства которых присоединены  к одному объекту электросетевого  хозяйства, величины, рассчитанной  на основании показаний приборов  учета, установленных на данном  объекте электросетевого хозяйства;

    3) путем распределения пропорционально  заявленной мощности между точками  поставки, в которых отсутствуют  (неисправны) приборы учета, разности  объема электрической энергии,  поступившего в электрическую  сеть сетевой организации¹⁹.

    Способ  расчета объема потребления электрической  энергии, предусмотренный пунктом 2 или 3, применяется, если использование  способа, предусмотренного пунктом 1, невозможно.

    Отпускаемая потребителям электрическая энергия  должна соответствовать по качеству требованиям государственного стандарта, иных обязательных правил и договора. Качество электроэнергии характеризуется напряжением и частотой тока. Подаваемая абоненту электрическая энергия должна соответствовать требованиям, установленным техническими регламентами, а до их принятия - ГОСТами. Некоторые показатели качества электроэнергии (величина напряжения тока) определяются сторонами в договоре. Специфические свойства энергии выражаются во взаимообусловленности качественных и количественных параметров энергии, в результате чего нарушение количества подаваемой энергии приводит к нарушению ее качественных характеристик и наоборот. В договорах энергоснабжения определяется категория надежности снабжения потребителя электрической энергией, обусловливающая содержание обязательств по обеспечению надежности снабжения электрической энергией соответствующего потребителя.

    При отпуске гарантирующим поставщиком  некачественной энергии потребитель  вправе отказаться от ее оплаты. При  этом потребитель не вправе использовать энергию, отпускаемую с нарушением условий о качестве. В противном  случае гарантирующий поставщик  вправе потребовать возмещения стоимости  того, что потребитель неосновательно сберег вследствие использования такой  энергии.

    Основная  обязанность потребителя - оплата принятой им энергии по установленным тарифам  и нерегулируемым ценам. Согласно п. 1 ст. 544 ГК оплате подлежит фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашениями сторон. Одной из особенностей договора энергоснабжения является то, что обязанности абонента перед энергоснабжающей организацией после получения энергии и ее оплаты не заканчиваются.

    В соответствии со ст. 539 ГК РФ на абонента возлагается обязанность по соблюдению предусмотренного договором режима потребления энергии. Он устанавливается в договорах с потребителями, использующими энергию в целях обеспечения производственной или иной аналогичной деятельности. Понятием "режим" охватывается в данном случае соблюдение определенного порядка потребления по часам, дням недели, сменам и т.д.²⁰ Как правило, подача энергии должна производиться непрерывно, перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии возможен по соглашению сторон.

    Автор уже указывал выше, что обязанностью потребителя является также обеспечение надлежащего технического состояния и безопасности, находящихся в его ведении на праве собственности либо ином вещном праве энергетических сетей, приборов и оборудования. Охват договорными отношениями сторон сферы использования энергии потребителем на принадлежащих ему технических установках в юридической литературе объясняется тем, что от их надлежащей эксплуатации непосредственно зависит возможность и качество выполнения снабжающей организацией своих обязательств.

    Так, согласно Постановлению Правительства РФ от 30 июля 2004 г. N 401 "О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" государственный энергетический надзор осуществляет Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, в нем определен порядок осуществления энергетического надзора, компетенция органов его осуществляющих.

    Выполнение  этих требований составляет договорную обязанность потребителя перед  гарантирующим поставщиком, которой  соответствует право гарантирующего поставщика осуществлять надзор и контроль за соблюдением потребителем режима электропотребления, за состоянием электрооборудования, приборов учета и другого энергетического  хозяйства абонентов.

    В соответствии с договором энергоснабжения  абонент обязан немедленно сообщать гарантирующему поставщику об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета  энергии и об иных нарушениях, возникающих  при пользовании энергией. Исключительная важность данной обязанности потребителя  обусловлена свойствами энергии  как продукции и опасностями, которые связаны с ее использованием.

    Следует учитывать, что названные права  и обязанности сторон договора энергоснабжения  во многом детализируются заключаемыми между ними договорами. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение 

    В результате проведенного исследования автор в заключение пришел к выводу, что в действующем на данный момент законодательстве РФ договор энергоснабжения  закреплен, как разновидность договора купли-продажи и является консенсуальным, возмездным, каузальным. Сторонами  договора являются абонент и специальный  субъект – энергоснабжающая организация. Абонент в соответствии с нормами  законодательств должен владеть  энергопринимающим устройством, отвечающим требованиям электробезопасности.

    Однако  тенденцией развития договора энергоснабжения  является формирование типа смешанного договора купли-продажи и предоставления услуг. Причем наличие фактического подключения и энергопринимающего устройства при таком развитии уже не является существенным условием. В то же время автор подробно описал во второй главе условия договора энергоснабжения, которые являются существенными в настоящий момент в силу того, что они определены в Постановлениях Правительства на которые, в числе прочих ссылается соответствующая статья Гражданского Кодекса. Однако следует различать условия договора энергоснабжения, заключаемого на оптовом рынке и договора энергоснабжения, заключаемого на розничном рынке. Думается, что в настоящий момент законодательство, регулирующее правоотношения в сфере энергетики перегружено нормами временного характера и требует пересмотра и доработки, а возможно и кодификации, но уже в современных рыночных и технологических условиях. Автор высказал в работе собственную точку зрения на классификацию договора энергоснабжения, как тяготеющего по мере развития электроэнергетики, как рыночной структуры к договору по оказанию услуг. Такой взгляд автора напрямую зависит от предмета договора энергоснабжения, понятие которого раскрыто в работе максимально полно. Юридическая суть предмета - электрической энергии является в том, что это не вещь в понимании гражданско-правовых отношений, а объект гражданских прав особого рода, разновидность объектов прав-эквивалентов, на которые распространение правового режима вещей осуществляется как временная мера, принимаемая для удовлетворения новых потребностей гражданского оборота, имеет материальное выражение количества и качества. Таким образом и предположение автора о возможности договора энергоснабжения, как договора об оказании услуг по предоставлению этих прав на ходит дополнительное подтверждение.

    Во  второй главе автор подробно рассмотрел существенные условия договора энергоснабжения  для заключения его в современном  нормативно-правовом поле. Первым существенным условием договора является предмет договора, который в данном понимании включает в себя два рода объектов: действия сторон по продаже электроэнергии, урегулирование отношений по передаче электроэнергии на энергопринимающее устройство потребителя, принятию энергии и ее оплате, а также собственно энергию как специфический товар. Вторая группа существенных условий прямо поименована существенными для договора энергоснабжения в законе и иных нормативных актах, и условий, являющихся согласно тем же источникам необходимыми для договора данного вида. Таких существенных условий автор называет в работе не менее десяти. Сделанный ранее вывод о перегруженности законодательства об электроэнергетике нормами, имеющими условное применение или не применяющимися в силу нецелесообразности в данной главе также находит свое подтверждение.

    Порядок заключения договора энергоснабжения, изложенный автором во второй главе различается в зависимости от того, заключается ли договор с гражданином или юридическим лицом. Процедура заключения и прекращения договора с гражданами на потребление энергии на бытовые нужды упрощена. Действие договора энергоснабжения с гражданином-потребителем не может ставиться в зависимость от заключения или незаключения договора в письменной форме. Наличие заключенного с гражданином-потребителем договора подтверждается документом об оплате гражданином потребленной им электроэнергии. Однако данная норма в настоящий момент имеет декларативный характер. Автор проанализировал обязанности и вытекающие отсюда права для второй стороны и обнаружил следующее:

1. Основная обязанность гарантирующего поставщика заключается в том, что эта организация обязана обеспечить наличие энергии в сети в любое время. Подача энергии должна осуществляться с соблюдением определенного режима, основными принципами которого являются бесперебойность, непрерывность, соблюдение требований к количеству и качеству.
2. Основная обязанность потребителя - оплата принятой им энергии по установленным тарифам и нерегулируемым ценам. Дополнительной обязанностью является содержание электрических сетей, находящихся в собственности, отвечающими требованиям безопасности.

С учетом сказанного выше автор считает невозможным  в рамках данной работы изложить полный анализ имеющегося современно российского  законодательства, регулирующего договор  энергоснабжения. Тем более, что  динамика развития данного законодательства в настоящий момент проходит ключевые рубежи формирования, например, 2011г – был первым годом работы на нерегулируемых оптовых рынках, а 2013 г. предполагается последним годом рынка регулируемых тарифов для розничных рынков электроэнергии. В подобных условиях необходимо анализировать именно динамику развития законодательства, а это является темой для исследования, объем которой соответствует дипломной работе. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  использованных источников и литературы 
 

    1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г. в редакции № 6-ФКЗ от 30 декабря 2008 г., № 7-ФКЗ от 30 декабря 2008 г. // Собр. Законодательства РФ. – 2009. - № 4. Ст.445.