Власть и авторитет. Сравнительный анализ

крайний, но все же выбор - погибнуть, но не подчиниться, что нашло, в

частности, свое выражение в свободолюбивом лозунге "лучше умереть, сражаясь,

чем жить на коленях".

Масштабы  отношения объекта к субъекту властвования простираются от

ожесточенного сопротивления, борьбы на уничтожение до добровольного,

воспринимаемого с радостью повиновения. Качества объекта  политического

властвования  определяются, прежде всего, политической культурой населения. 

Понятие ресурсов власти.

Ресурсы власти – потенциальные средства властного воздействия, которые могут быть использованы для укрепления власти.

Типы  ресурсов:

• Организационные
• Нормативные
• Поощрительные
• Принудительные

Важнейшей социальной причиной подчинения одних  людей другим является

неравномерное распределение ресурсов власти. В  широком смысле ресурсы власти

представляют  собой "все то, что индивид или  группа могут использовать для

влияния на других". Т.е. ресурсы власти - это  все те средства, использование

которых обеспечивает влияние на объект власти в соответствии с целями

субъекта.

Ресурсы, наряду с субъектом и объектом, выступают одним из важнейших

оснований власти. Они могут использоваться для поощрения, наказания или

убеждения. 

Структурные основания политической власти - законы, суд, государственный

аппарат, отряды принуждения, партийная дисциплина, авторитет лидера,

центральные и региональные структуры. Руководствуясь антропологическим

принципом, выделяют такие типы оснований политической власти как:

• страх,
• интерес,
• убеждение.

Виды  власти

 

Особенности различных элементов власти (субъекта, объекта, ресурсов) могут

использоваться  в качестве оснований ее типологий.

Одной из наиболее содержательных классификаций  власти является ее деление в

соответствии  с ресурсами, на которых она основывается, на:

• экономическую;
• социальную;
• духовно-информационную;
• принудительную (которую часто называют политической, в узком значении

этого слова, хотя это не совсем точно);

• политическую в широком, собственном значении этого слова.

В зависимости от субъектов, власть делится  на:

• государственную;
• партийную;
• профсоюзную;
• армейскую;
• семейную и т.п.

По  широте распространения выделяются:

• мегауровень - международные организации, (ООН, НАТО и т.п.);
• макроуровень - центральные органы государства;
• мезоуровень - подчиненные центру организации (областные, районные и т.п.)
• микроуровень - власть в первичных организациях и малых группах.

Возможна  классификация власти по функциям ее органов, например:

• законодательная;
• исполнительная;
• судебная.

по  способам взаимодействия субъекта и  объекта власти –

• демократическая;
• авторитарная и т.п.

 
 

В структурном  отношении основными компонентами власти являются: 

Субъект

Объект

Ресурсы

Субъект воплощает активное, направляющее начало власти: посредством определенного акта - приказа, распоряжения оказывает воздействие на объект властных отношений, предписывая ему необходимое поведение. 

Объект власти в свою очередь должен подчиняться, поскольку без этого условия просто не возникнет властного отношения. Власть - это всегда двустороннее взаимодействие субъекта и объекта, предусматривающее социальные нормы, закрепляющие право одних отдавать приказы тем, кто обязан им подчиниться и позволяющие применять определенные санкции (наказание или поощрение) в зависимости от поведения объекта (неповиновение или подчинение).

Границы отношения объекта к субъекту властвования простираются от ожесточенного сопротивления, борьбы на уничтожение до добровольного, воспринимаемого с радостью повиновения. Готовность к подчинению зависит от ряда факторов: от собственных качеств объекта властвования, а также от восприятия руководителя исполнителями, наличие или отсутствие у него авторитета.

Власть  основана на использовании различных  методов и средств, получивших название ресурсов власти. Использование ресурсов власти приводит в движение всю ее структуру, делает реальностью ее процесс, который происходит по следующим этапам (формам); господство, руководство, организация и контроль. 

Легитимность  власти. Важное значение для политической стабильности и поддержки политических лидеров имеет законность (легитимность власти). Власть обретает законность тремя способами:  
•благодаря традиции 
• в силу признания правомерности системы законов, в условиях которой политики пришли к власти 
• на базе харизмы, т.е. веры в руководителя, которому приписываются выдающиеся личные достоинства. 

Для поддержки  властей и режима очень важно  утвердить в обществе сознание законности власти. Именно вера в законность режима обеспечивает стабильность политической системы всех властных отношений. Политические отношения на определенных этапах развития могут привести к кризису легитимности, корни которого следует искать в характере изменений в обществе. М.Вебер в легитимности власти видел гарантию стабильности общества. 

Свойства  поддержания легитимности власти:

Изменение законодательства в соответствии с  новыми требованиями

Стремление  использовать традиции при проведении политики и законодательстве

Поддержание в обществе законности и правопорядка. 
 
 

Показателями  легитимности являются:

Уровень принуждения

Наличие попыток свержения правительства

Сила  гражданского повиновения

Результаты  выборов и референдумов

Наличие демонстраций, митингов, пикетов.

Делигитимация - утрата доверия, лишение власти общественного кредита. Основными причинами ее являются: противоречия между ценностями в обществе и интересами правящей элиты, нарастание коррумпированности и бюрократизации в обществе.

Помимо  легитимности существует эффективность  власти.

Эффективность власти - это гарантированное проведение в жизнь властных распоряжений в максимально короткие сроки с меньшими издержками.  

Критериями  эффективности являются:

Достаточность оснований власти и эффективное  использование ее ресурсов

Рациональность  вертикального и горизонтального  строения власти

Действенный контроль за выполнением властных распоряжений

Организационно-техническое  и кадровое обеспечение учета  и анализа властных приказов (каждый должен стоять на своем месте).

Наличие действенной системы санкций, применяемых  к объекту власти в случае неповиновения его приказам. 

Эффективная система самоконтроля власти (главное место занимает авторитет).

Эффективность власти во многом зависит от ее легитимности. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Авторитет 

Авторитет (нем. Autorität, от лат. auctoritas — власть, влияние) — в общем смысле: значение и основанная на значении или с ним соединённая власть; в узком — влияние умственное, возбуждающее уважение, доставляемое обладанием превосходной и признанной власти или выдающейся и признанной мудрости, знания, добродетели. Римляне называли признанную за их городами власть auctoritas. Поэтому говорится также о вере в авторитет, которая бывает основана на доверии к мнению или знанию другого лица.

(из Энциклопедического словаря Брокгауза и Ефрона (1890—1907)

Авторитет — влиятельность отдельных лиц, групп или организаций, приобретаемая или утрачиваемая в ходе процессов жизни общества. Авторитет возникает как организующий фактор совместной деятельности людей, поскольку в каждом виде деятельности иерархически устанавливается мера способности лица или группы направлять мысли и действия других. Любое общество по мере своего развития обусловливает многоступенчатую систему управления, предполагающую разделение людей на ведущих и ведомых и, следовательно, наличие в любой организованной группе управляющих (носителей авторитета.) и управляемых (признающих авторитет). При этом многообразие видов деятельности дает возможность одному и тому же лицу занимать разные позиции на шкале личностного авторитета. В ходе стабилизации управленческих структур устанавливается норма авторитета для той или иной должности, возрастают требования к личностным качествам носителя авторитета. 

Авторитет руководителя — это разделяемое большинством подчиненных, коллег и вышестоящих руководителей положительное мнение о личностном соответствии данного руководителя требованиям занимаемой должности. Это концентрированное отражение в решениях руководителя и в сознании подчиненных убеждающего потенциала личности руководителя. Следует отметить, что авторитет руководителя (как мера влиятельности), зависит не столько от занимаемой должности, сколько от личностных качеств человека. Часто формальный руководитель, например, директор, только думает, что он влияет на процессы в организации, а на самом деле — он лишь получает директорскую зарплату и отвечает за какие-то общие вопросы. Реально ситуацией управляет какой-нибудь авторитетный «серый кардинал», обладающий необходимыми личностными качествами. 
 
 
 
 

Разновидности авторитета

Авторитет - уровень уважения человека другими  людьми и группой, к которой он принадлежит. Авторитет проявляется  в способности лидера побуждать  других людей к исполнению возложенных на них обязанностей. Различают авторитет должности и реальный авторитет.

Авторитет должности(или служебный авторитет) – определяемый занимаемой должностью(является объективной основой авторитета руководителя).

 

Реальный  авторитет – фактическое влияние, доверие и уважение.