Трансформация политического курса Российской Федерации

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

 

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«МАТИ - Российский государственный технологический университет 
имени К.Э. Циолковского» (МАТИ)

 

Кафедра: «Государственное, муниципальное управление, правоведение и психология»

 

КУРСОВАЯ   РАБОТА

 

по дисциплине «Исследование социально-экономических процессов»

«Трансформация политического курса Российской Федерации.»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СтудентЛютый Т.А. 

Группа  7ГМУ-3ДБ-086

Руководитель Шаламова Л.Ф

Москва  2015 г.

Введение …………………………………………………………………………..3

Часть I.

1. Годы правления Б.Н. Ельцина ………………………………………………..5
2. Развитие политических партий

при правлении Б. Н. Ельцина ………………………………...………..……  6

3. Выборы в законодательное собрание

при правлении Б. Н. Ельцина ………………………………………………..7

1.4Президентские выборы  1991 – 1996 годов…………………………………9

Часть II.

2.1   Годы правления В.В. Путина …………..………………………………. 11

2.2Перемены периода правления В.В Путина ………………………………12

2.3 Контроль над средствами массовой информации ……………………..14

Часть III.

3.1 Современные парламентские  партии………………………………………15

Часть IV. «Отношение граждан Российской Федерации к современной власти и ее политическому курсу».

4.1 Программа исследования…………………………………………………....27

4.2 Инструментарий исследования……………………………………………..28

4.3 Результаты исследования…………………………………………………....31

4.5 Анализ результатов………………………………………………………….34

Заключение……………………………………………………………………….35

Список литературы………………………………………………………………35

 

Введение.

В данном исследовании рассматривается избирательная система Российской Федерации со времени распада Советского Союза в 1991 году. Также рассматривается вопрос о стабильности и поведении электората. Наконец, в исследовании очерчиваются перспективы политической и парламентской системы в России.

     Актуальность  этой темы обусловлена тем, что  выборы это основной инструмент проявления власти народом в Российской Федерации. В свою очередь от совершенности избирательной системы зависит адекватное отражение воли народа.

Объект исследования – политический курс Российской Федерации.

     Предмет исследования -трансформация политического курса  Российской Федерации.

Цели курсовой работы:

1. Изучить трансформацию  политического курса в Российской Федерации начиная от распада СССР (1991 г.)  и заканчивая настоящим временем.
2. Выяснить отношение граждан Российской Федерации к современной власти и ее политическому курсу.

 

Задачи:

1. Определить тенденции изменения политического курса в Российской Федерации при  правлении  Б.Н. Ельцине.
2. Определить тенденции изменения политического курса в Российской Федерации при  правлении В.В. Путине.
3. Выявить факторы, влияющие на изменение политического курса  Российской федерации.
4. Ознакомиться с политическим курсом и идеологией парламентских партий.
5. Провести социологический опрос «Отношение граждан Российской Федерации к современной власти и ее политическому курсу».

Гипотеза:Подавляющие число опрашиваемых будет проявлять недоверие к современному политическому курсу российской федерации и вообще будет не ознакомлена с ним. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Часть 1

 

1. Годы правления Б.Н. Ельцина.

 

Распад Советского Союза в 1991 году открыл дорогу кардинальному реформированию политической системы. РСФСР (Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика) была крупнейшим субъектом СССР (Союза Советских Социалистических Республик), и с точки зрения международного права она стала государством-преемником Советского Союза, автоматически получив по наследству, например, место постоянного члена в Совете Безопасности ООН. Справиться же с наследием семидесяти лет советской власти было гораздо тяжелее. В советском государстве регулярно проводились «выборы», но там не было оппозиционных партий, и исход голосования был всегда предрешен. После прекращения существования СССР в 1991 году сама идея соперничающих политических партий и свободных и честных выборов была вполне чужда для подавляющего большинства граждан Российской Федерации.

В 1992-1993 годах Президент Ельцин стремился получить больше полномочий для президента в рамках существовавшей конституции РСФСР. Ему не удалось убедить в необходимости этого советский парламент (Съезд народных депутатов и Верховный Совет) и в итоге разогнал его силой, обстреляв в октябре 1993 года здание парламента. Используя свою президентскую власть в стремлении к приданию больших исполнительных полномочий президенту, он сформировал орган по написанию проекта конституции, солидарный с его намерениями. Затем, в декабре 1993 года, он созвал референдум по новой конституции. По официальным данным, референдум был одобрен 58,4% российских зарегистрированных избирателей, а явка на уровне 54,8% отвечала требованию минимального 50-процентного участия. Но висследовании экспертной группы во главе с А. А. Собяниным в мае 1994 года говорилось, чтов референдуме приняло участие менее 46% граждан.

Конституция 1993 года предусматривает разделение исполнительных полномочий между двумя должностными лицами – президентом и премьер-министром – наподобие системы, принятой во Франции. Президент как глава государства наделен полномочиями в многочисленных областях политики, таких, как внешняя политика, отношения с регионами, органами государственной безопасности и отчасти экономика.

 

1.2Развитие политических партий при правлении Б. Н. Ельцина.

После роспуска Верховного Совета и принятия новой конституции в октябре 1993 года первые многопартийные выборы прошли в Российской Федерации в декабре 1993 года. На заре существования нового российского государства были созданы многочисленные политические партии и движения. Однако ряд сложностей препятствовал партиям в выходе на избирателей. Отсутствие денег было одной крупной проблемой, но было и широко распространенноеотрицательное отношение людей к партиям. Политические партии ассоциировались для многих с Коммунистической партией Советского Союза (КПСС) и её тоталитарными методами. В результате получилось так, что партии и политические организации складывались вокруг людей, которые привлекали к себе сторонников как личности. Некоторые наблюдатели отмечали, что «политические предприниматели склонны рассматривать партии лишь в качестве инструмента и поэтому мало инвестируют в укрепление партийных организаций, а вместо этого полагаются на собственные неформальные связи»

После парламентских выборов 1993 и 1995 годов сложилось пять больших категорий партийных платформ:

1. Реформистские партии: сторонники либеральной демократии и свободного рынка («Союз правых сил» и «Яблоко»).

2. Коммунистические и примыкающие к коммунистическим партии: выступают за возврат к государственному контролю.

3. Националистические партии: выступают за русский патриотизм с антииностранным уклоном.

4. Периферийные партии: устран2нные 5-процентным барьером

5.«Партия власти»

 

1.3 Выборы в законодательное собрание при правлении Б. Н. Ельцина.

Первые многопартийные выборы в Российской Федерации прошли в декабре 1993 года. На них половина из 450 депутатов Думы была избрана по партийным спискам на основе пропорционального представительства. Другая половина депутатов была избрана на местах в одномандатных округах. Для прохождения партий в Думу существовал 5-процентный барьер. В выборах 1993 года принимали участие 13 партий, выдвинувших партийные списки, и 2047кандидатов участвовали в борьбе за места в Совете Федерации и депутатские мандаты в Думе по одномандатным округам. Вскоре партии сформировали блоки. После выборов 1993 года сложились три основных блока: реформаторы – сторонники Ельцина; центристы, выступающие за постепенность реформ, и противники реформ – сторонники жесткой линии. Главной реформистской партией была партия «Выбор России». Главными центристскими партиями были блок Явлинского-Болдырева-Лукина, обычно называемый «Яблоко», и Демократическая партия России. Главными партиями жесткой линии былиЛиберально-демократическая партия (ЛДПР), Коммунистическая партия (КПРФ) и Аграрнаяпартия, которая представляла интересы совхозов и колхозов.

Следующие выборы прошли в декабре 1995 года. Несмотря на возражения со стороны Ельцина, разделение мест в Думе на места по партийным спискам и по одномандатным округам осталось неизменным. Неизменным остался и 5-процентный барьер. В общей сложности 43 партии были включены в бюллетени для голосования по партийным спискам, а свыше 2600 кандидатов было зарегистрировано в 225 одномандатных округах. Явка на выборы в 1995 году составила 64,6% по сравнению с 54,8% в 1993 году. Из 43 партий в партийных списках только четыре преодолели 5-процентный барьер: КПРФ с 22,3%, ЛДПР с 11,2%, «Наш дом – Россия» с 10,1% и «Яблоко» с 6,9% голосов.

На выборах 1995 года партии разделились по своему отношению к реформам: либо за, либо против, и бывшие центристы переместились либо влево, либо вправо. После выборов главной партией в Государственной Думе была черномырдинская партия «Наш дом – Россия», ратовавшая за проведение ельцинских программ. Коалиция Явлинского «Яблоко» очень критически относилась к ельцинскому подходу к реформам, но поддерживала принципы реформы. Главными противниками реформ в Думе были КПРФ, возглавляемая Зюгановым, и ЛДПР во главе с Жириновским. Более 40% депутатов Думы были переизбраны.

 

Третьи выборы в законодательное собрание в Российской Федерации прошли в декабре 1999 года. Политические партии, которые хотели принять в них участие, теперь должны были зарегистрироваться в Министерстве юстиции не за полгода, а за год до выборов. От партий по-прежнему требовалось собрать 200 тысяч подписей или внести залог в размере чуть больше 2 миллионов рублей, который подлежал возврату, если партия набирала хотя бы 3% голосов.

В начале предвыборной кампании шло соперничество между партиями «Отечество» и «ВсяРоссия». В конце концов эти партии объединили свои силы и решили поддержать кандидатуру Евгения Примакова, который занимал пост премьер-министра с сентября 1998 по май 1999 года. Когда сотрудничество между «Отечеством» и «Всей Россией» упрочилось, действующий президент Борис Ельцин и его сторонники создали новый блок – «Единство». Преимуществом «Единства» перед блоком «Отечество» – «Вся Россия» было то, что «Единство» возглавлял человек, связанный с центральным правительством: министр по чрезвычайным ситуациям Сергей Шойгу. Программа этой партии открыто поддерживала правительство, председателем которого в это время был Владимир Путин. Хотя Путин воздерживался от открытой сопричастности партийной политике, он не скрывал, что предпочитает партию «Единство» другим партиям. Партии, связанные с «Союзом правых сил», среди членов которого были такие либералы-рыночники, как Борис Немцов, Анатолий Чубайс, Егор Гайдар и Ирина Хакамада, пытались заручиться голосами на предстоящих выборах, каким-то образом связывая себя с «Единством». «Яблоко» отклонило приглашение «Союза правых сил» вступить в предвыборный альянс. На выборах 1999 года «Единство» получило в Думе 73 места. Коалиция «Отечество» -«Вся Россия» получила 66 мест, «Союз правых сил» – 29 мест, «Яблоко» - 20, а КПРФ – 113.

1.4 Президентские выборы  1991 – 1996 годов.

Первые президентские выборы в Российской Федерации прошли 12 июня 1991 года. Борис Ельцин получил на них 57,3% голосов, а его оппонент лидер Коммунистической партии Советского Союза (КПСС) Николай Рыжков получил 16,9 процента голосов. Всего участвовало шесть кандидатов. За время пребывания Ельцина на посту президента его популярность сократилась значительно. Если в сентябре 1991 года 81% граждан одобряли работу Ельцина, когда он ушел со своего поста восемь лет спустя, эта доля сократилась до 8%.

Тем не менее, Ельцин вознамерился пойти на второй президентский срок. Он заручился поддержкой олигархов, в первую очередь, Бориса Березовского, в финансировании кампании 1996 года и использовал принадлежащие им средства массовой информации для продвижения своей кандидатуры. В то время как по закону о выборах на предвыборную кампанию одного кандидата могло быть израсходовано не более 3 миллионов долларов, сообщалось, что олигархи профинансировали Ельцина на 500 миллионов долларов. Он снизил упор на непопулярные экономические реформы, а в ходе кампании МВФ объявил о предоставлении России ссуды в размере 10 миллиардов долларов, предназначенной для повышения зарплат учителей и государственных служащих и повышения пенсий. Второй раунд в президентских выборах потребовался только в 1996 году. В первом раунде Ельцин набрал 35,5% голосов, а лидер коммунистов Зюганов – 32%. Во втором раунде победил Ельцин, набравший 53% голосов против 40% голосов, поданных за его оппонента. В ходе предвыборной кампании некоторые кандидаты призывали к сокращению президентских полномочий или упразднению этого поста, критикуя диктаторский характер его полномочий. Ельцин отвечал, заявляя, что россияне стремятся к «вертикальной структуре власти и сильной руке» и что парламентская форма правления обернется не деятельностью, а нерешительной говорильней. Полномочия президента после выборов 1996 года остались неизменными.

 

 

 

 

 

 

Часть II

1. Годы правления В.В. Путина.

     Основным, на  мой взгляд, при правлении Путина  стало появление и становление  парии  «Единая Россия». Она была создана в результате объединения в апреле 2001 года партии «Единство» и движения «Отечество» – «Вся Россия». Ее первым председателем был Борис Грызлов (избиравшийся на два четырехлетних срока), которого в апреле 2008 года сменил Владимир Путин. У партии имеются местные и региональные отделения во всех регионах России. С момента своего основания «Единая Россия» исполняла роль так называемой «партии власти», обеспечивая поддержку президентским инициативам. По сути это широкая коалиция общенациональных и региональных политических и экономических интересов. Позиционируясь как дискуссионная платформа, где есть место участникам с различным идеологическим прошлым, партия обладает структурой, в которую включены различные политические клубы и националистические мозговые центры, центры специальных знаний и молодежные группы, приверженные стратегии и идеологии «Единой России». Примером может служить молодежное движение сторонников «Единой России» под названием «Наши». Члены движения «Наши» – закаленные участники демонстраций в поддержку политики президента и премьер-министра. «Единая Россия» стремится к совершенствованию экономики России, сочетая частное предпринимательство с государственным контролем над отдельными отраслями промышленности. В своем предвыборном манифесте, измененном в 2003 году, партия заявила, что она хочет обеспечить «общенациональный прогресс», стремясь стать партией, поддерживаемой большинством во всех частях Российской Федерации. Однако эта партия остается сильно централизованной и не обладает сильной институциональной базой в регионах. Руководители регионов, несмотря на улучшение своих показателей на выборах, не обладают такой властью, как главные фигуры в Кремле. Централизация решений партии и власти дает Кремлю механизм, через который фактически отбираются губернаторы или кандидаты на избрание в законодательные органы. При этом ряд представителей исполнительной власти в регионах проявляют определенное сопротивление доминированию партии в регионах. Некоторые заявляют, что независимость «Единой России» не в интересах Кремля, скорее он хитроумно использует эту партию в качестве инструмента сокрытия того, кто фактически «дергает за рычаги».