Пробелы в праве

Содержание

Введение…………………………………………………………………………………………………………………………..стр. 3-4

1. Авторитарный режим..…………………………………………………………………………………………………….стр. 5-6
2. Способы легитимизации власти………………………………………………………………………………………...стр. 6
3. Сильные и слабые стороны авторитаризма……………………………………………………………………стр. 6-7
4. Природа авторитаризма и условия его возникновения…………………………………………………стр. 7-8
5. Отличия тоталитарных и авторитарных режимов………………………………………..………………стр. 8-10
6. Современные авторитарные режимы…………………………………………………………………………стр. 10-14

Заключение……………………………………………………………………………………………………………………….стр. 15

Список литературы…………………………………………………………………………………..…………………….…стр. 16

Введение

Истории известно огромное множество политических систем и лежащих в их основе политических систем и лежащих в их основе политических режимов, выработанных различными эпохами, народами и культурами. В самом  общем виде их можно разделить  на демократические и диктаторские.

Часто синонимами понятия «диктатура» выступают  такие понятия как «автократия», «тирания», «деспотия», «цезаризм», «бонапартизм», «тоталитаризм», «авторитаризм» и т.п., поскольку считается, что обозначаемые ими режимы держатся исключительно  на насилии, терроре. Тоталитаризм и  авторитаризм – особые формы диктатуры, которые принадлежат политической истории ХХ в., хотя какие-то их черты  были известны задолго до этого.

Человечество  знает немало исторических и регионально-культурных форм диктатуры – их можно обнаружить во всех эпохах и цивилизациях.

Диктатура уходят своими корнями в формы  политической организации античности. Древние греки называли тирании, олигархию и деспотию отклонениями от демократической нормы.

Тирания и  олигархия возникали из демократического строя, когда один человек или  группа лиц силой или хитростью  и обманом захватывали всю  полноту власти и осуществляли её без согласия с народом. Это становилось  возможным в условиях общей политической неустойчивости, внешнего вмешательства  или войны.

Классическим  вариантом деспотии было персидское царство. К восточным деспотиям  относились также древние государства  Египта, Двуречья, Индии и Китая. Их характерная черта – наличие  широкого слоя чиновников, управлявших  организацией труда в ходе ирригационных  работ. Подобная организация требовала  концентрации власти. Хозяева земли  и водных ресурсов, чиновники, жрецы  и, наконец, сам монарх обладали огромной властью, т.е. контроль со стороны деспота  не был полным.

Из древнеримского права и дошел до нас термин «диктатура» (dictatura), который в переводе с латинского означает «неограниченная  власть». В узком смысле диктатура  рассматривается как положение  римского права, т.е. явление вполне узаконенное, в отличие от тирании  или олигархии, где власть верховный  личности или группы лиц не была ограничена законом.

Начиная с  власти Цезаря, который многократно  наделялся диктаторскими полномочиями, произошло становление диктатуры  в широком смысле этого слова  – как нового типа власти, менявшего  законы в своих интересах, неподотчетного народу и не ограниченного временными рамками. Республика превратилась в  империю.

В наши дни  временная диктатура как ограниченный чрезвычайный институт власти предусмотрена  в конституциях почти всех демократических  государств. Есть такое положение  в законодательных актах США, Великобритании, Франции, ФРГ, Швейцарии, и т.д. Однако чрезвычайное законодательство, подобно тому, как это было во времена Цезаря, может привести к  неограниченной диктатуре: Наполеон, Муссолини, Хорти и другие диктаторы ликвидировали  демократическое правовое государство  при помощи его же легальных средств. Гитлер создал нацистский режим, опираясь на чрезвычайное законодательство Веймарской республики, конституция которой  никогда формально не отменялась.

Обратимся к определению американского  политолога Ф.Ноймана: «Под диктатурой мы понимаем правление лица или группы лиц, которые присваивают и монополизируют власть в определенном государстве, используя её без ограничений». Диктаторский режим есть предельная концентрация власти, антипод демократии.

При диктаторском правлении человек как гражданин  государства находится в подавленном  состоянии. С легкой руки теоретика  неомарксизма Г.Маркузе, такой тип  личности стали называть авторитарным.

И в древности, и теперь режимы, в которых смешиваются  демократические и диктаторские элементы, вовсе не редкость. Нынешние диктаторские режимы не только сохраняют  внешние атрибуты демократии (парламент, выборы и т.д.), но и допускают регулирование  социальных конфликтов демократическими инструментами. Первое характерно для  тоталитаризма, второе для авторитарных диктатур. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Авторитарный режим

Одним из наиболее распространенных в истории типов  политических систем является авторитаризм. По своим характерным чертам он занимает как бы промежуточное положение  между тоталитаризмом и демократией. С тоталитаризмом его роднит обычно автократический, не ограниченный законами характер власти, с демократией —  наличие автономных, не регулируемых государством общественных сфер, особенно экономики и частной жизни, сохранение элементов гражданского общества. В  целом же авторитарной политической системе присущи следующие черты:

1.Автократизм  (самовластие) или небольшое число  носителей власти. Ими могут быть  один человек (монарх, тиран) или  группа лиц (военная хунта,  олигархическая группа и т.д.)

2.Неограниченность  власти, её неподконтрольность гражданам.  При этом власть может править  с помощью законов, но она  их принимает по своему усмотрению.

3.Опора (реальная  или потенциальная) на силу. Авторитарный  режим может не прибегать к  массовым репрессиям и пользоваться  популярностью среди широких  слоёв населения. Однако он  обладает достаточной силой чтобы  в случае необходимости по  своему усмотрению использовать  силу и принудить граждан к  повиновению.

4.Монополизация  власти и политики, недопущение  политической оппозиции и конкуренции.  Присущее этому режиму определённое  политико-институциональное однообразие  не всегда результат законодательных  запретов и противодействия со  стороны властей. Нередко оно  объясняется неготовностью общества  к созданию политических организаций,  отсутствием у населения потребности  к этому, как это было, например, в течение многих веков в  монархических государствах. При  авторитаризме возможно существование  ограниченного числа партий, профсоюзов  и других организаций, но при  условии их подконтрольности  властям.

5.Отказ от  тотального контроля над обществом,  невмешательство или ограниченное  вмешательство во внеполитические  сферы и прежде всего в экономику.  Власть занимается главным образом  вопросами собственной безопасности, общественного порядка, обороны,  внешней политикой, хотя она  может влиять и на стратегию  развития, проводить достаточно  активную социальную политику, не  разрушая при этом механизмы  рыночного саморегулирования.

6.Рекрутирование  политической элиты путём кооптации,  назначения сверху, а не конкурентной  электоральной борьбы.

К числу  общих черт всех авторитарных режимов  относят также следующие:

— для нее  характерно слияние законодательной, исполнительной и судебной властей, либо их формальное, показное разделение;

— в социальном плане авторитаризм пытается стать  выше классовых различий, выразить общенациональный интерес, что сопровождается социальной демагогией, популизмом;

— во внешней  политике для него характерны агрессивные  имперские установки.

Все эти  характеристики дают в сумме явление  авторитаризма только в том случае, если наличествует его духовный и  практический стержень — авторитет. Под авторитетом понимается общепризнанное неформальное влияние отдельной  личности или какой-то организации  в различных сферах жизни общества. В более узком смысле авторитет  — одна из форм осуществления власти, стоящей выше права. М. Бебер выделял  три типа авторитета: 1) основанный на рациональном знании, 2) на традиции, 3) на харизме вождя. В первом случае носителем авторитета является учитель-пророк, во втором - проповедник, в третьем - вождь. Без личности такого рода авторитаризм невозможен. Она является знаком, символизирующим  единство нации, ее суверенитет, ее великое  прошлое, настоящее и будущее.

Учитывая  эти признаки авторитаризма, его  можно определить как неограниченную власть одного лица или группы лиц, не допускающих политическую оппозицию, но сохраняющую автономию личности и общества во внеполитических сферах. При авторитарной политической системе запрещаются лишь определённые, главным образом политические формы деятельности, в остальном же граждане обычно свободны. Авторитаризм вполне совместим с уважением всех других, кроме политических, прав личности. В то же время в условиях авторитаризма граждане не имеют каких-либо институциональных гарантий своей безопасности и автономии (независимый суд, оппозиционные партии и т.д.).

2. Способы легитимизации  власти

Авторитарные  политические системы очень разнообразны. Это монархии, деспотические диктаторские режимы, военные хунты, популистские системы правления и др. Авторитарные правительства могут добиваться признания не только силой, с помощью  массового истребления но и более  гуманными средствами. На протяжении тысячелетий они опирались главным  образом на традиционный и харизматический  способы легитимации. В XX в. в целях  легитимации широко используется националистическая идеология. Большинство авторитарных режимов в Азии, Африке и Латинской  Америке оправдывали своё существование  необходимостью национального освобождения и возрождения.

В последние  десятилетия авторитарные политические системы очень часто используют некоторые демократические институты  — выборы, плебисциты и т.п. —  для предания себе респектабельности  в глазах международного сообщества и собственных граждан, уклонения  от международных санкций. Так, например, неконкурентные или полуконкурентные выборы использовались авторитарными  или полуавторитарными режимами в Мексике, Бразилии, Южной Корее, Казахстане, России и многих других государствах. Отличительной чертой таких выборов является ограниченная или лишь видимая конкурентность (когда все кандидаты угодны властям) конкурентность, полная или частичная  контролируемость властями их официальных  итогов. При этом у властей существует много способов обеспечить себе формальную победу: монополия на средства массовой информации, отсеивание неугодных лиц  ещё на стадии выдвижения кандидатов, прямая фальсификация бюллетеней или  результатов голосования и т.п.

В период после  второй мировой войны и, особенно, в последние десятилетия авторитарный политический строй чаще всего носит  переходный характер и ориентируется, хотя бы формально на переход к  демократии.

3. Сильные и слабые  стороны авторитаризма

В конце 80 —  начале 90-х гг. значительно возрос научный и политический интерес  к авторитаризму в связи с  крахом преимущественно тоталитарных политических систем в большинстве  коммунистических государств мира. Попытки  многих из них, в том числе и  России, быстро, в духе большевистских “кавалерийских атак” ввести демократию без наличия необходимых для  неё общественных предпосылок не увенчались успехом и повлекли за собой многочисленные разрушительные последствия.