Правовые нормы

      В одной статье может содержаться  две или более нормы предписания. Например: в ст. 188 УК РФ содержится определение контрабанды и содержится наказание за нее; также в этой статье содержится понятие контрабанды наркотических средств, психотропных веществ и др. и наказание за указанные деяния.

      Логическая  норма, как правило «растворена» в тексте, то есть она может быть, расположена в разных статьях. Например: ст. 12 Семейного кодекса РФ содержит условия заключения брака (гипотеза); ст. 11 определяет порядок заключения брака (диспозиция), а ст. 27 и 30 этого же кодекса указывают основания и последствия признания брака недействительным (санкция). Черданцев А.Ф. говорит о том, что отдельные части нормы (элементы нормы) могут быть расположены не только в разных статьях, но и в разных нормативно правовых актах. Например: ст. 362 Трудового кодекса РФ об ответственности за нарушение трудового законодательства содержит гипотезу и диспозицию. А ст. 192 и 195 Трудового кодекса РФ об ответственности за нарушение законодательства о труде, ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях об ответственности за нарушение законодательства о труде и об охране труда и ст.' 143 УК РФ об ответственности за нарушение правил охраны труда, содержат соответствующие санкции.¹¹

     Логическая  норма может находиться в составе  трех ее элементов и одной целой статье, но тогда диспозицию или санкцию нужно выводить в статье логическим путем. «по истечении срока исковой давности (гипотеза), право на иск погашается»¹²(диспозиция). А санкцию он выводит таким образом: «если все же судья решит дело по иску с пропущенным сроком исковой давности, то вышестоящий суд отменит это решение как незаконное, то есть применит санкцию по недействительности актов, противоречащих закону».

     Если  придерживаться мнения некоторых из указанных авторов о том, что  право состоит из норм-предписаний, то как тогда быть с такими нормами  где, например, как в ст. 14 УК РФ содержится понятие преступления (это дефинитивная норма — предписание, содержащие определение правовых понятий и категорий), а условия, при которых совершается преступление (гипотеза) и меры наказания (санкция) содержатся в других статьях. Как тогда быть с утверждениями авторов, что норму предписания нельзя «раздробить» между несколькими статьями. Или тогда придется согласиться с тем, что право состоит не только из норм права, но также и из теоретических положений,

принципов, понятий. Но этого никак нельзя допустить, здесь необходимо применить логическую норму. Но логическая норма не всегда удобна и характерна, не для всех норм права. И как я уже приводила пример, норма права может быть растворена в текстах разных нормативных актов и даже в разных отраслях права.

      Из  приводимых умозаключений усматриваются  нестыковки и противоречия, но каждый из авторов весьма обоснованно и доказательно отстаивает свою точку зрения. Поэтому еще раз напрашивается вывод Алексеева С.С. о том, что только при параллельной характеристике обоих видов норм может быть обеспечен четкий анализ.¹³

^{Глава 3. Виды правовых норм}

     Важное  место в юридической теории и  практике принадлежит классификации норм права. Правильность и полнота классификации зависят, прежде всего, от выбора ее основания, которым выступают наиболее существенные признаки, определяющие все остальные признаки классифицируемого явления. Нормы права подразделяются на виды по самым разным основаниям.⁴⁴

      Так как социально-юридические функции  обуславливают строение права, то главное подразделение функций на регулятивные и охранительные предопределяет и главные виды юридических норм.

     Регулятивные (правоустановителъные) нормы непосредственно направленные на регулирование общественных отношений путем предоставления участникам прав и возложение на них обязанностей. Например: п.З. ст. 261 ГК РФ " Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц".

      Охранительные нормы направлены на регламентацию мер юридической ответственности, а также специфических государственно-принудительных мер защиты субъективных прав. Например: ст. 306 ГК РФ "В случае принятия Российской Федерацией закона, прекращающего право собственности, убытки, причиненные собственнику в результате принятия этого акта, в том числе стоимость имущества, возмещаются государством. Споры о возмещении убытков разрешаются судом".

     Регулятивные  нормы, в соответствии со своими функциями (статической и динамической) делятся по способу правового регулирования на управомочивающие, запрещающие и обязывающие. Основным юридическим средством поведения динамической функции является возложение на лиц активных обязанностей - совершать определенные положительные действия. И поэтому, нормы, устанавливающие обязанность лица совершать определенные положительные действия, называются обязывающими. Например: п.1 ст. 227 ГК РФ "Нашедший потерянную вещь обязан немедленно уведомить об этом лицо, потерявшее ее, или собственника вещи или кого-либо другого из известных ему лиц, имеющих право получить ее, и возвратить найденную вещь этому лицу". В нормах данного типа достаточно указать только на содержание обязанности.

      Средством проведения статической функции  является такое построение правовых связей, в соответствии, с которым на лицо возлагаются пассивные обязанности воздерживаться от действий известного рода. Здесь субъективное право и юридическая обязанность имеют самостоятельное содержание (могут классифицироваться по характеру содержанию прав и обязанностей или по форме выражения предписания). И поэтому наряду с обязывающими нормами, регулятивные нормы имеют еще две разновидности - управомочивающие и запрещающие нормы.

      Управомочивающие  нормы устанавливают субъективные права с положительным содержанием, то есть права на совершение управомоченным тех или иных положительных действий. Например: ст.301 ГК РФ "Собственник в праве истребовать свое имущество из чужого незаконного владения".

      Запрещающие нормы устанавливают обязанность лиц воздерживаться от действий известного рода. Например: п.З. ст.302 ГК РФ "Деньги, а также ценные бумаги на предъявителя не могут быть истребованы от добросовестного предъявителя".

     Регулятивные  и охранительные  нормы служат самостоятельной основой возникновения правоотношений. Пиголкин А.С. считает неправильным деление норм на обязывающие, запрещающие и управомочивающие. "Учитывая то, что любая норма имеет представительно обязывающий характер, что она касается, по крайней мере, двух субъектов, необходимо сделать вывод, что любая норма права управомочивает одно лицо и обязывает другое лицо регулируемого отношения. Здесь, по сути дела, смешиваются две различные вещи – норма права и ее выражение в статьях, пунктах и параграфах нормативных актов. И под видом классификации норм права дается классификация статей нормативных актов. Это особенно видно на примере, когда одна и та же правовая норма может быть, выражена в разных статьях нормативных актов, и в форме запрещения и в форме обязывания".¹⁴ И автор приводит такой пример, где одна и та же норма права, обязывающая родителей оказывать помощь детям, выражена в одних нормативных актах в форме предписания, а в других - в форме запрета. Специализированные нормы в отличие от регулятивных и охранительных не могут служить самостоятельной основой для возникновения правоотношений, они носят дополнительный характер. И в зависимости от того, какую функцию они выполняют, специализированные нормы подразделяются на пять основных разновидностей:

1. Общие (общезакрепительные) - это нормы, направленные на фиксирование в 
   обобщенном виде определенных элементов регулируемых отношений. 
   Например:   в   ст.   309  ГК   РФ  зафиксированы   следующие   моменты  - 
   "Обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с 
   условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при 
   отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового 
   оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями".
2. Дефинитивные   нормы   или   дефиниции   это   нормы   направленные   на 
   закрепление в обобщенном виде признаков данной правовой категории, они 
   закрепляют научно сформулированные понятия, определение понятий. 
   Например: в ст. 14 УК РФ дано легальное определение понятия преступления.
3. Декларативные  нормы   (нормы  принципы)   -  это   нормы,   в которых 
   сформулированы правовые принципы, задачи, цели. Например: в п.2. ст. 17 
   Конституции РФ установлено, что основные права и свободы человека 
   неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
4. Оперативные нормы, с их помощью из действий системы права изымаются 
   права, устаревшие нормы и вводятся новые. Например: ст. 3 Федерального

     Закона о введении в действие части первой ГК РФ "С 1-го января 1995 г. На территории РФ не применяются: раздел 1 "Общие положения", раздел 2 "Право собственности" и т.д.

5. Коллизионные нормы призваны решать столкновения норм, разрешение конфликтных и пред конфликтных ситуаций. Например: ч.2. п.2. ст. 7 ГК РФ "Если международным договором РФ установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены гражданским законодательством, применяются правила международного договора".

      В соответствии с классификацией П.П. Вострикова нормы права дифференцированы по их роли в механизме правового регулирования на:

а) общерегулятивные,   отправные,   исходные  (они   не  устанавливают 
конкретные правила поведения, а определяют общие начала, основы 
правового регулирования общественных отношений), которые, в свою 
очередь, подразделены на:

- общезакрепительные (в обобщенном виде закрепляют определенное 
состояние общественных отношений, например:основы государственного 
строя, федеративное устройство государства, форма собственности и т.д.);

. - определительно-установочные (закрепляют цели и задачи правового регулирования общественных отношений, цели и задачи государства);

- нормы - принципы (закрепляют принципы права);

- дефинитивные (закрепляют определения понятий);

- компетенционные (закрепляют компетенции государственных и иных 
органов, должностных лиц);

б) конкретно-регулятивные, нормы - правила поведения (устанавливают 
конкретные правила поведения). Большинство правовых норм - конкретно- 
регулятивные.¹⁵

      По  методу правового регулирования  нормы права подразделяются на поощрительные и рекомендательные, диспозитивные и императивные.

     Поощрительные нормы - это предписания о предоставлении соответствующими    государственными    органами    определенных    видов⁴⁶ Востриков П.П. Теория государства и права. Учебное пособие. Н. Новгород. 2003. Стр. 143

поощрения за одобряемый государством общественно-полезный труд (нормативные предписания об орденах, премиях, медалях и других видах поощрения).

     Рекомендательные  нормы устанавливают варианты наиболее желательного с точки зрения государства урегулирования общественных отношений. Рекомендательные нормы адресуются, главным образом, колхозам, государственным предприятиям и научно-производительным объединениям.⁴⁷ По степени категоричности (или по форме предписания) правовые нормы разделяются на диспозитивные и императивные.

     Диспозитивныб нормы действуют тогда, когда стороны своим соглашением не установили иных условий своего поведения. Например: ч.2. ст. 273 ГК РФ "Если иное не предусмотрено договором об отчуждении здания или сооружения к приобретателю переходит право собственности на ту часть земельного участка, которая занята зданием (сооружением) и необходима для

его использования".

     Императивные  нормы, в них предписания излагаются категорически, и инициатива участников отношения связана с соподчинением. Например: п.1. ст. 22 ГК РФ "Никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности, как в случаях и порядке, установленных законом".

      По  степени определенности следует  различать: бланкетные и отсылочные нормы.