Понятие гражданского процесса

      Введение

      Гражданский процесс есть сложная система, состоящая из процессуальных правоприменительных циклов, каждый из которых носит в ГПК и АПК наименование производств (производство в суде первой инстанции, апелляционное и кассационное производство, надзорное производство, производство по пересмотру судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам, исполнительное производство, если оно становится предметом судебного разбирательства). Каждый же из соответствующих циклов состоит из стадий: возбуждение дела, его подготовка и разбирательство. Стадии судебного процесса предоставляют собой определённую часть процесса, совокупность действий и решений, направленных на выполнение цели данного этапа судопроизводства. Основные цели гражданского процесса в целом заключаются в защите прав и законных интересов участников судопроизводства. Актуальность данной работы обусловлена тем, что данная тема не достаточно раскрыта в современной юридической литературе и периодических изданиях. Целью исследования является изучение особенностей гражданского процесса и его стадий. Объектами исследования являются понятие, классификация и содержание стадий гражданского процесса. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      1. Понятие гражданского  процесса.

      Современная отечественная наука определяет гражданский процесс, судопроизводство, как урегулированные гражданским процессуальным правом система действий, деятельность суда, лиц, участвующих в деле и иных участников процесса, совокупность процессуальных действий и гражданско-процессуальных правоотношений, складывающихся между судом и другими субъектами при рассмотрении и разрешении гражданского дела судом общей юрисдикции.¹ М.К. Треушников, наоборот заостряет внимание на соблюдении процессуальной формы при движении дела. По его определению гражданский процесс есть упорядоченное нормами процессуального права движение гражданского дела от одной стадии к другой, направленной на достижение конечной цели восстановление права или защиты охраняемого законом интереса.² Сравнивая положительные стороны данных определений можно сделать следующий вывод: гражданский процесс это регламентированная гражданским процессуальным законом и осуществляемая в определённой процессуальной форме деятельность субъектов судопроизводства по отправлению правосудия по гражданским, трудовым, семейным, земельным и иным делам. Задачами гражданского судопроизводства в соответствии со ст. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду. Иначе говоря, гражданский процесс выполняет право восстановительную, предупредительную и воспитательную функции. Цель гражданского процесса восстановление нарушенных и охрана оспариваемых прав, свобод и интересов граждан и организаций. Видами гражданского судопроизводства являются исковое производство, приказное производство, производство по делам, вытекающим из публично-правовых отношений, и особое производство. Исковое производство - это основной вид процесса. В исковом порядке рассматривается большинство дел. Исковое производство - это производство, направленное на разрешение споров между отдельными лицами по поводу субъективных прав и обязанностей. Приказное производство - это упрощённое судопроизводство по защите прав, основанных на бесспорных доказательствах. В рамках производства по делам, вытекающим из публично-правовых отношений, рассматриваются споры, связанные с нарушением политических прав граждан, а также с действиями, актами и решениями государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц и служащих этих органов. В особом производстве отсутствует спор о праве. Обязанность доказывания фактов лежит на той стороне, которая их приводит. Вместе с тем в гражданском процессе существуют две распространённые презумпции в отношении бремени доказывания:

      а) презумпция вины причинителя вреда: кто причинил вред, тот и виноват, если не докажет обратного;

      б) презумпция вины лица, не исполнившего обязательства: кто не исполнил обязательства, тот и виноват, если не докажет  обратного.

      Таким образом, гражданский процесс является состязательным процессом, в котором стороны приводят факты и доказывают их. Это делается в форме объяснения сторон, показаний свидетелей, письменных, вещественных доказательств, заключений экспертов и т.п. 
 
 
 

        2. Стадии гражданского процесса.

      Судебный  процесс распадается на стадии, представляющие собой этапы последовательно совершаемых процессуальных действий, объединённых ближайшей целью и направленных на достижение промежуточных правоприменительных актов.³ Определение стадий судебного процесса зависит от критериев, в качестве которых выступают: конкретные задачи и функции, присущие каждой из стадий; определённый круг обстоятельств, юридических фактов, непосредственно обеспечивающих переход одной стадии в другую; особенности правового статуса участников юрисдикционной деятельности; специфичность совершаемых операций и характер юридических последствий; особенностей закреплённых в соответствующем процессуальном акте конечных материально-правовых результатов. Наряду с этим в каждой отдельной стадии судебного процесса могут быть обнаружены и дополнительные признаки, которые позволяют подчеркнуть автономность процессуальных стадий и их специфическое проявление относительно судебного процесса. Для той или иной стадии процесса может быть характерно своеобразное проявление и специфическое осуществление заложенных в соответствующей отрасли права принципов. Каждая из стадий процесса может в определённых случаях быть проверочной по отношению к предшествующим стадиям. Стадии судебного процесса можно разделить на обязательные и факультативные. Например, к обязательным стадиям гражданского процесса относят возбуждение дела в суде; предварительную подготовку дела к судебному разбирательству; судебное разбирательство; исполнительное производство, а к необязательным - проверку второй кассационной инстанцией судебных решений, определений, не вступивших в законную силу в связи с кассационными жалобами лиц, участвующих в деле, или кассационным протестом прокурора; пересмотр в порядке судебного надзора решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу, а также их пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам.

      Относительно  стадий производства по делам об административных правонарушениях в литературе нет  единства мнений. Придерживаясь схемы  процессуальных действий, изложенной в КоАП РФ, обычно авторы выделяют четыре стадии производства:

      1) возбуждение дела об административном  правонарушении; административное  расследование, передача дела  на рассмотрение суда, компетентного  органа или должностного лица;

      2) рассмотрение дела;

      3) инстанционный пересмотр постановлений  и решений и пересмотр в порядке надзора;

      4) исполнение постановления.

      Первой  стадией процесса является возбуждение  гражданского дела. Суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов. В определённых процессуальным законом случаях гражданское дело может быть возбужденно по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределённого круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, муниципальных образований. Статья 133 ГПК РФ указывает, что в течение 5 дней со дня поступления заявления судья решает вопрос о его принятии. Исходя из смысла этой статьи, действия суда по принятию заявления являются фактом возбуждения гражданского дела. Второй стадией процесса является подготовка гражданского дела к судебному разбирательству. Подготовка дела осуществляется с целью обеспечения быстрого и правильного разрешения гражданского дела. Третья стадия процесса судебное разбирательство. Судебное разбирательство, как правило, происходит в открытом судебном заседании с целью разрешить дело по существу. Обычно эта стадия завершается вынесением решения. В некоторых случаях дело заканчивается без вынесения судебного решения. Стадия возбуждения гражданского дела состоит из двух основных элементов: подача заявления в суд и принятие судом правового решения по факту подачи такого заявления. ⁴ После поступления заявления в суд помощник судьи изучает его, приложенные к нему документы и может внести предложение по вопросу о возможности возбуждения гражданского дела. При изучении поступившего заявления следует иметь в виду, что общие требования к заявлению установлены статьями 131, 132 Гражданского процессуального кодекса РФ, но по отдельным категориям гражданских дел могут быть установлены дополнительные требования (например, по делам, возникающим из публичных правоотношений, такие особенности установлены в части 2 статьи 251, статьях 267, 270 - 271 Гражданского процессуального кодекса РФ и т.п.). Наиболее часто встречающимися недостатками по оформлению исковых заявлений являются:

      1) неприложение обязательных документов, в том числе копий искового  заявления; документов, подтверждающих  оплату государственной пошлины;  документов, подтверждающих полномочия  представителя;

      2) заявление не подписано либо подписано представителем, не имеющим на это полномочий;

      3) в заявлении не изложены сведения  о соблюдении досудебного порядка  обращения к ответчику, если  это установлено федеральным  законом или предусмотрено договором  сторон;

      4) в заявлении не указано, в чём заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.

      Изучив  поступившие материалы, помощник судьи  может сделать предложение по разрешению вопроса о возбуждении  гражданского дела. Здесь следует  иметь в виду, что судом на этой стадии по поступившему заявлению могут быть приняты четыре правовых решения, оформляемых вынесением определения:

      1) может быть принято решение  о возбуждении гражданского дела. Такое решение принимается, если установлено, что лицо имеет право на обращение в суд, им соблюдены все условия обращения в суд и исковое заявление правильно оформлено;

      2) может быть принято решение  об отказе принятии заявления. Такое решение принимается, если у лица, обратившегося в суд, отсутствует право на иск в процессуальном смысле, поэтому суд вообще не может рассматривать это дело. Перечень оснований для отказа в принятии заявления изложен в части 1 статьи 134 ГПК РФ, данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Так как у лица право на иск отсутствует, то повторное обращение в суд с аналогичным заявлением исключается;

      3) может быть принято решение о возвращении заявления. Такое решение принимается, если у лица, обратившегося в суд, право на иск в процессуальном смысле имеется, но им не соблюдены условия обращения в суд. Перечень оснований для возвращения заявления изложен в части 1 статьи 135 ГПК РФ, данный перечень также является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Так как у лица право на иск есть, то при соблюдении всех условий обращения в суд лицо может повторно обратиться в суд с аналогичным заявлением;

      4) может быть принято решение  об оставлении заявления без движения. Такое решение принимается, если заявление не соответствует требованиям статей 131, 132 ГПК РФ. При этом должен быть назначен разумный срок для исправления недостатков. Если в течение этого срока недостатки устранены, то заявление считается поданным в первоначальный день подачи заявления. Если недостатки не были устранены, то считается, что лицо в суд не обращалось, заявление со всеми приложенными к нему документами возвращается заявителю. После изучения заявления с приложенными к нему материалами помощник судьи может предложить принять одно из четырех перечисленных выше решений и после согласования данного решения с судьей может подготовить проект соответствующего определения. Образцы таких определений имеются в справочниках. 

      В стадии подготовки дела к судебному  разбирательству судом совершаются  четыре основные группы процессуальных действий: работа со сторонами, вовлечение в процесс всех лиц, участвующих в деле, формирование доказательственной базы, иные подготовительные действия. Общий перечень действий, совершаемых судом, указан в статье 150 ГПК РФ. Данный перечень является открытым, могут совершаться и иные действия, главное, чтобы они были направлены на подготовку дела к судебному разбирательству. ⁵ Предметом доказывания называется перечень фактов, которые нужно доказать. Эти факты делят на четыре группы:

      1) факты, лежащие в основе материально-правового спора. Круг этих фактов определяется исходя из гипотез правовых норм, регулирующих спорные правоотношения. Таким образом, чтобы определить эту группу фактов, сначала нужно определить правовую квалификацию спорных правоотношений;

      2) процессуальные факты. Данные факты доказываются только в случае необходимости (например, документы, подтверждающие наличие оснований для приостановления производства по делу), так как основную массу этих фактов суд наблюдает сам, поэтому они доказывания не требуют;

      3) доказательственные факты, то есть факты, которые для спорных материальных правоотношений не являются юридическими (другими словами, они не указаны в гипотезах правовых норм), но доказав которые, можно логическим путём сделать вывод о наличии или отсутствии юридических фактов (например, доказывание алиби);

      4) факты, свидетельствующие о нарушении  законности. Эти факты доказываются, если судом выносится частное  определение. Кроме этого, следует  помнить, что некоторые факты,  имеющие значение для дела, не  нуждаются в доказывании. Это преюдициальные, то есть уже установленные ранее состоявшимися решениями и приговорами судов, общеизвестные факты, факты, признанные другой стороной. 

      Кроме этого, в стадии подготовки дела к  судебному разбирательству в  процесс должны быть вовлечены все его участники. Это могут быть соистцы и соответчики. Здесь особое внимание следует уделять необходимому соучастию, так как невовлечение в процесс необходимых соучастников приводит к отмене судебного решения. Необходимое соучастие возникает, если спорное право или спорная обязанность являются общими для нескольких лиц, поэтому разрешить вопрос о правах и обязанностях одного лица, не затронув прав и обязанностей другого лица, невозможно. Например, разрешение вопроса о правах сособственников жилого помещения, взыскание алиментов в пользу нетрудоспособных нуждающихся родителей при наличии нескольких детей. Может возникнуть необходимость вовлечения в процесс прокурора или органов власти для дачи заключения. Здесь следует иметь в виду, что прокурор привлекается в процесс для дачи заключения только в случаях, прямо предусмотренных законом, а органы власти - как в этом случае, так и по усмотрению суда. Так, например, рекомендуется обсуждать вопрос о привлечении в процесс органов опеки и попечительства, если разрешение спора затрагивает интересы несовершеннолетних и недееспособных граждан. Иногда возникают сложности в определении того, кто хочет вступить в процесс соистец или третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора. Разграничение этих участников проводится по тому, имеется ли у них конфликт интересов с истцом. Если удовлетворение нового иска не исключает полностью или в части удовлетворение иска истца, то в процесс вступает соистец. Если удовлетворение иска исключает полностью или в части удовлетворение иска первоначального истца, то в процесс вступает третье лицо, заявляющее самостоятельные требования. Не всегда правильно определяют вид третьего лица, желающего вступить в процесс. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования, вступают в процесс путём подачи искового заявления. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, вступают в процесс на основании определения суда.