Лишение свободы как наказание в русском праве

Необходимо отметить, что в целом Уложение так и не было введено в действие.

 

 

2. Наказания в виде лишения свободы в советский период

 

Советская власть, установленная в России с 7 ноября 1917 г. незамедлительно приступила к реформации тюремной системы. Этот политический вопрос пролетарская диктатура решала исходя из неприятия в чистом виде атрибутов принуждения эксплуататорских государств. Идеология новой власти предполагала их слом и замену уголовно-правовых мер принуждения на систему наказаний с преобладанием в ней не кары, сопряженной с изоляцией, а мер ресоциализационного характера в условиях свободы. Отравные положения, характеризующие содержание уголовной и исправительно-трудовой политики того времени, содержались в работах В.И. Ленина. В частности, основные принципы карательной политики были сформулированы им в «Конспекте раздела о наказаниях пункта программы о суде» при разработке проекта второй программы партии. Будучи воспроизведенными во второй Программе PKR (б), принятой VII съездом партии в 1919 г., они стали базовым и формальным политико-правовым компонентом борьбы с преступностью. Сущность его заключалась в том, что в пролетарском государстве карательное принуждение должно было обрести более мягкие и гуманные черты. При этом государство трудящихся, осуществляя в широких размерах условное осуждение, введя как меру наказания общественное порицание, заменяя лишение свободы обязательным трудом с сохранением свободы, заменяя тюрьмы воспитательными учреждениями и давая возможность применять практику товарищеских судов»17 должно свести до минимума применение унизительных пенитенциарных форм отвержения от общества правонарушителей из числа трудящихся. Эти положения в основном определяли развитие советской исправительно-трудовой политики и исправительно-трудового права.

Провозглашая совершенно иные принципы и ценности государственного строительства и социального устройства и обеспечивая их практическую реализацию, советская власть столкнулась с огромными проблемами экономического, политического, организационного порядка. Они явились следствием ожесточенной классовой борьбы, результатом внутрипартийных политических и организационных противоречий, отсутствия нового поколения чиновников, служащих и специалистов, а также невежества и неграмотности значительной части населения страны18.

Одно из первых официальных упоминаний о лишении свободы как виде уголовного наказания отмечено в п. 2 Декрета СНК «О суде»19

Настоящий акт явился первоосновой реформирования судебной системы. Им учреждались местные суды и революционные трибуналы. Инструкция НКЮ от 19 декабря 1917г.” революционном трибунале, его составе, делах, подлежащих его ведению, налагаемых им наказаниях и о порядке ведения его заседаний '' в п. 2 впервые закрепила новую систему наказаний: I) денежный штраф; 2) лишение свободы; 3) удаление из столиц, отдельных местностей или пределов Российской Республики; 4) объявление общественного порицания; 5) объявление виновного врагом народа; 6) лишение виновного всех или некоторых политических прав; 7) секвестр или конфискация (частичная или общая) имущества виновного; 8) принуждение к обязательным общественным работам .Первым правовым актом, отражавшим сущность наказания в виде лишения свободы, а также закрепившим порядок его исполнения, стала принятая 23 июля 1918 г. Наркоматом юстиции Временная инструкция «О лишении свободы как мере наказания и о порядке отбывания такового» . Ею судам предписывалось в приговорах указывать лишение свободы на определенный срок, обязательно связанное с принудительными работами, но без конкретизации мест заключения по разрядам соответственно тяжести наказания. Тем самым в ней первые еще не совсем четко выраженные признаки наказания в виде лишения свободы на определенный срок получили нормативное оформление. Она закрепила новую систему мест лишения свободы, а также отграничила их от мест изоляции подследственных лиц. Места лишения свободы различались на виды в зависимости от пола осужденных:

для содержания лиц мужского пола;

для содержания лиц женского пола.

Кроме этого, места лишения свободы дифференцировались по их назначению на следующие:

• общие места заключения (тюрьмы);
• реформатории и земледельческие колонии как учреждения воспитательно-карательные, особенно для молодых преступников;
• испытательные заведения для лиц, по отношению к которым имеются основания для послаблений режима или для досрочного освобождения;
• карательно-лечебные заведения для помещения арестантов с заметно выраженными психическими дефектами, дегенератов и т. п.;
• тюремные больницы.

Инструкция определяла порядок распределения осужденных по местам лишения свободы, условия содержания их в местах лишения свободы, вводила обязательность труда для осужденных и возмездный характер пребывания их в местах заключения.

Важным событием в карательной политике России следует признать принятие Постановления ВЦИК и СНК от 17 января 1920 г. «Об отмене применения высшей меры наказания (расстрела)»20.  Государство диктатуры пролетариата, по сути дела, сделало попытку отказа от физического уничтожения как политических противников, так и лиц, совершивших тяжкие уголовные преступления. Тем самым основным и самым жестким карательным уголовно-правовым средством стало наказание в виде лишения свободы.

Выражением уголовной политики советской власти стал первый Уголовный кодекс РСФСР, введенный постановлением ВЦИК в действие с I июня 1922 г. Это был кодифицированный уголовный закон, классовый по характеру и репрессивный, как инструмент государственного принуждения. В нем система наказаний состояла из 10 видов, «лестница» которых начиналась с наиболее строгих видов. Одним из таких видов наказания было лишение свободы со строгой изоляцией и без таковой.

Принятие 21 апреля 1925 г. Декрета ВЦИК «О предоставлении отпусков из мест заключения на полевые работы заключенным крестьянам» свидетельствовало с одной стороны, о том, что понятие лишения свободы в правовой теории и законодательстве советской России первой половины 20-х гг. не получило еще своего завершенного сущностного наполнения, а, с другой стороны, что государство предпринимало некоторые меры по стимулированию правопослушного поведения и повышения в этом роли социально полезных связей, доверительного отношения к трудящейся части осужденных21.

УК РСФСР 1926 г., как и предыдущий кодекс, не формулировал понятия наказания в виде лишения свободы. Статья 20 предусматривала два вида лишения свободы: со строгой изоляцией и без строгой изоляции. Данный кодекс определял в ст. 28, что лишение свободы может назначаться на срок от 1 дня до 10 лет, но каким образом должна обеспечиваться изоляция осужденных - в нем указания не было.

Сравнивая ИТК РСФСР 1924 г. и ИТК РСФСР 1933 г., А.Н. Игнатов, А.П.Дьяченко, П.Г. Пономарев отмечают, что в новом кодексе была предложена более жизнеспособная система мест лишения свободы22.

Принятие Положения об исправительно-трудовых колониях и тюрьмах МВД СССР, утвержденное Советом министров СССР 8 декабря 1958 г., явилось первым нормативным актом, направленным на реформирование деятельности мест лишения свободы. Настоящее положение определяло для ИТУ следующие задачи:

обеспечение отбытия осужденными наказания по приговорам судов, исправление и перевоспитание осужденных с целью подготовки их к честной трудовой жизни;

предупреждение совершения осужденными новых преступлений.

 

 

3. Наказание в виде лишения свободы в постсоветский период

 

В настоящее время, как и ранее, лишение свободы занимает значительный удельный вес в системе наказаний по УК РФ, будучи предусмотрен в 85,8% всех санкций23 УК.

В 1998 г. при осуждении за убийство это наказание применялось в отношении 89,2% осужденных по ч. 1 и 92,9% - по ч. 2 ст. 105 УК; за совершение изнасилования при отягчающих обстоятельствах были лишены свободы 81,0% осужденных по ч. 2 и 86,1% осужденных по ч. 3 ст. 131 УК; за грабеж при отягчающих обстоятельствах по ч. 3 ст. 161 УК лишение свободы было применено в отношении 80,8% осужденных; более 80% осужденных подверглись лишению свободы по приговору суда за разбой, совершенный при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 и 3 ст. 162 УК), и за организацию незаконных вооруженных формирований, банд и иных преступных организаций или участие в них (ст. 208-210 УК).

По действующему уголовному законодательству РФ лишение свободы может по приговору суда назначаться на определенный срок (ст. 56 УК) или пожизненно (ст. 57 УК).

Лишение свободы относится к основным видам наказания и как таковое может быть назначено лишь в случаях, когда оно предусмотрено в санкции статьи Особенной части УК РФ. Кроме того, лишение свободы может быть определено приговоренным к смертной казни в случае их помилования, а также осужденным, злостно уклоняющимся от отбывания исправительных работ или ограничения свободы.

Лишение свободы согласно ч. 1 ст. 56 УК РФ заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение, помещения в воспитательную колонию, лечебное исправительное учреждение, исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму. К лишению свободы приговариваются обычно в тех случаях, когда суд, исходя из тяжести совершенного преступления и личности виновного, приходит к выводу, что для осуществления целей наказания осужденный не может быть оставлен на свободе, а его исправление возможно лишь в условиях изоляции от общества с применением комплекса особых мер исправительного воздействия24.

Содержание одного из наиболее суровых видов наказаний состоит в принудительной изоляции осужденного путем помещения его в предназначенные для этого учреждения на срок, установленный приговором суда, со специальным режимом содержания.

Уголовное и уголовно-исполнительное законодательство устанавливает также вид исправительно-трудового учреждения в зависимости от тяжести совершенного преступления, наличия непогашенных судимостей и других юридических фактов. Так, в соответствии со ст. 58 УК РФ, отбывание лишения свободы назначается:

- лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, к лишению свободы на срок  не свыше пяти лет, - в колониях-поселениях;

- лицам, впервые осужденным к  лишению свободы за совершение  умышленных преступлений небольшой  или средней тяжести и тяжких преступлений, а также лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, к лишению свободы на срок свыше пяти лет, - в исправительных колониях общего режима;

- лицам, впервые осужденным к  лишению свободы за совершение  особо тяжких преступлений, а также при рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы, и женщинам при особо опасном рецидиве преступлений - в исправительных колониях строгого режима;

- при особо опасном рецидиве  преступлений, а также лицам, осужденным к пожизненному лишению свободы, - в исправительных колониях особого режима.

Кроме того, часть срока может быть назначена в виде отбывания наказания в тюрьме при наличии одного из двух условий: совершение особо тяжкого преступления на срок свыше пяти лет или особо опасном рецидиве преступлений

Обобщение судебной практики показывает, что суды в целом дифференцированно подходят к назначению наказания в виде лишения свободы, осуществляя на практике принцип индивидуализации наказания. Наиболее часто к лишению свободы приговариваются осужденные за тяжкие и особо тяжкие преступления, таким образом, наблюдается увеличение среднего срока наказания, что уже нашло свое закрепление в уголовном законодательстве. Между тем, количество приговоров, отмененных высшими судебными инстанциями, остается достаточно высоким. Поэтому Пленум Верховного Суда РФ неоднократно обращался к теме назначения наказания в виде лишения свободы, обобщал судебную практику, давал рекомендации нижестоящим судам, особенно в части должной оценки всех обстоятельств дела, могущих повлечь изменения квалификации содеянного виновного, и, следовательно, изменить вид и меру наказания.

 

 

 

Заключение

 

 

В процессе формирования правового государства, важное место отводится совершенствованию уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства, а также повышению эффективности процесса исправления осужденных к уголовному наказанию в виде лишения свободы.

Роль уголовного наказания в виде лишения свободы - это сложное многоаспектное явление общественной жизни. В Российской империи данное явление получило широкое распространение.

Научный анализ института лишения свободы в историко-правовом аспекте носит не только познавательный характер, но и имеет определенное практическое значение, так как позволяет определить факторы, влияющие на формирование пенитенциарной системы в России, а также проследить эволюцию содержания наказания, его нравственные и правовые основы.

Исследование процесса исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы в историческом аспекте имеет весьма важное значение, в связи с Указом Президента Российской Федерации от 8 октября 1997 года за N 1100 « О реформировании уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации » , предусматривающим поэтапную передачу учреждений уголовно-исполнительной системы в ведение Министерства юстиции Российской Федерации, что предусматривает разработку новых нормативных актов в области уголовно-исполнительного законодательства.

 

 

 

 

Список  нормативных актов  и литературы

 

Нормативно-правовые  акты

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.93 // Российская газета. ––1993.–– № 197.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации (по состоянию на 04 марта 2013 года). – Новосибирск: Сиб. Унив. изд-во, 2013. – 160 с.
3. Уголовно исполнительный кодекс Российской Федерации (по состоянию на 05 апреля 2013 года). Новосибирск: Сиб. Унив. изд-во, 2013. – 180 с.

 

Литература

 

4. Большая юридическая энциклопедия. – М.: Изд-во Эксмо, 2007. – 688 с.
5. Детков М.Г. Содержание карательной политики советского государства и ее реализация при исполнении уголовного наказания в виде лишения свободы в 30-50-е гг.: Монография. Домодедово, 1992. – 120 с.
6. Лисин А.Г., Петренко Н.И., Яковлева Е.И. Тюремная система российского государства в XVIII – начале XX в. М. 1996. Академия МВД. – 60 с.
7. Ленин В.И. Полн. Собр. Соч. Т.38. 344 c. 
8. Русская Правда // Отечественное законодательство XI-XII веков. Пособие для семинаров. Ч.1. XI-XIХ вв./ Под ред. О.И. Чистякова.- М., 1999. - С. 24-46.
9. История российского законодательства. Российское законодательство X-XX в.в. Т.1, М. 1985.
10. Таганцев Н.С. Русское Уголовное право. Лекции. Часть общая в двух томах. М. Наука, 1994. Т. 2. С. 204.
11. Фойницкий И.Я. Учение о наказании. М. Добросвет. 2000.С. 272.
12. Свод учреждений и уставов о содержащихся под стражей (СЗ, 1890, т. ХIV)
13. Соборное Уложение 1649 г. (Извлечение). // Хрестоматия по истории государства и права России. / Сост. Ю.П. Титов. М., 1997.- C. 43-45.
14. СУ РСФСР. 1920. №4-5.