Гражданское общество и правовое государство

Частное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Институт социальных и гуманитарных знаний»

 

 

Кафедра юридических дисциплин

отделения  заочно-дистанционного обучения

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине: Теория государства и права

на тему:

«Гражданское общество и правовое государство»

 

 

 

   Выполнил:

   Студент  4  курса

   заочно-дистанционного отделения  

                                                                _____________ С.И. Зяблицева

                                                        

  Проверил:

                                                      __________________________

                                                      __________________________

                                  

 

 

Казань, 2014

 

План

 

Введение

Глава I. Гражданское общество и Правовое государство

§1. Понятия, концепции, определения, принципы

§2. Экономическая, социальная и нравственная основы правового государства

§3. Совершенное гражданское общество - основа правового государства

Глава II. Концепция правового государства

§1. Правовое государство: обоснование и критика замысла в теоретико-правовой литературе

§2. Институты правового государства

§3. Взаимодополнительность гражданского общества и правового государства

§4. Концепция правового государства - синтез идей и представлений

Глава III. Пути формирования правового государства

Заключение

Список использованной литературы

 

 

«…я вижу близкую гибель того государства,

где закон не имеет силы и находится

под чьей-либо властью.

Там же, где закон - владыка

над правителями, а они его рабы, я усматриваю

спасение государства и все блага какие

только могут даровать государствам боги…».

Платон «Законы».1

 

Введение

 

Идея гражданского общества широко распространена в мире. Во многих цивилизованных странах она используется в официальных доктринах и законодательствах уже в течение многих десятков лет. Тем не менее, понятие гражданского общества является сравнительно молодым. Оно оформилось в XIX веке как противовес вмешательству государства в общественную жизнь и произволу властей в условиях новых общественных отношений.

Вопросы, связанные с правовым государством, всегда вызывают глубокий интерес. Они актуальны в современных условиях, т.к. мы живем в стране, которая по Конституции является правовым государством. С практической точки зрения изучение явления правового государства может показать путь, формы, методы, которые целесообразно использовать в сложившейся ситуации при создании правового государства в России.

Приобщаясь в рамках нового политического мышления к мировым общечеловеческим ценностям, общество в России одной из фундаментальных проблем своего развития провозгласило создание современного демократического правового государства.

Ядром этого государства является развитое гражданское общество.

Становление гражданского общества в этом плане есть первая и важнейшая предпосылка для успеха реформ на пути к демократизации и юридизации всей общественной жизни России. Без полноценного гражданского общества не будут иметь успеха идеи правового государства: люди не воспримут и не поймут всей сущности этих новых в большой степени для нашей страны идей.

В последние время интерес к проблеме гражданского общества возник и у нас в стране, и о гражданском обществе говорится как о само собой разумеющемся; в последние годы проблема гражданского общества стала активно обсуждаться в российской печати.

Выдвигаются различные точки зрения о происхождении гражданского общества, его исторических периодах и соотношении с государством. Порой гражданское общество отождествляется с любым человеческим обществом или с государством.

В результате теряется специфика этих образований. Отсюда четко выявляется необходимость понимания всей сущности самого гражданского общества, путей его становления и потенциальных возможностей.

 

 

Глава I. Гражданское общество и правовое государство

 

§1. Понятия, концепции, определения, принципы

 

«…диктатура закона - это единственная разновидность диктатуры,

которой мы обязаны подчиняться».

В.В.Путин

 

Бытуют разные мнения относительно правового государства и гражданского общества в России. Зачастую эти мнения прямо противоположны друг другу. Одни, например, считают, что гражданское общество существует чуть ли не со времен новгородского вече. Другие же напротив полагают, что в России гражданского общества не было и не будет никогда, и что это в принципе недостижимо.

Так, по мнению академика Т.И. Заславской, гражданское общество в России находится на очень низкой, фактически эмбриональной стадии своего формирования.

Политолог В.Б. Пастухов утверждает, что говорить о гражданском обществе в нашей стране могут только люди с сильно развитым воображением.

Существование столь разных мнений, на мой взгляд, связано с тем, что концепция и теоретические основы таких понятий как «гражданское общество» и «правовое государство» весьма абстрактны и четко не определены до сих пор.

Кроме того, многие ученые, ориентированные на западные идеалы, утверждали и утверждают, что в России нет ни правового государства, ни гражданского общества.

Поэтому, во-первых, нужно определиться с терминами и концепциями.

Что же все-таки скрывается под красивыми словами - «гражданское общество» и «правовое государство»?

В данной работе я постараюсь опираться не на философские суждения по данной тематике, а на определения и понятия, закрепленные в праве.

В Конституции Российской Федерации не содержится дефиниции правового государства.

Но в теоретико-правовой доктрине в целом сложилось некоторое единство взглядов относительно наиболее существенных признаков правового государства.

В то же время сущностное содержание этих признаков, их политическое значение, а подчас и юридическая природа неоднозначны. Поэтому понимание правовой государственности в Российской Федерации зависит от исходных задач, ставящихся исследователями, толкователями, правоприменителями.

Согласно ч.1 ст.1 Конституции Российской Федерации, Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.

Гражданское общество - это, строго говоря, совокупность социальных образований и институтов, объединенных специфическими интересами (экономическими, этническими, культурными и т.д.), реализуемыми вне сферы деятельности государства и позволяющие контролировать действия государства.

Это одновременно и обратная связь между, собственно, обществом и государством.

Впервые термин «гражданское общество» был подробно рассмотрен Гегелем в его работе «Философия права».

Гегель предложил рассматривать общество в рамках трех уровней: семья, гражданское общество, государство.

В соответствии с Гегелем, гражданское общество есть множество свободных индивидов, взаимодействующих между собой с целью удовлетворения своего общего интереса (общий интерес по Руссо).

Одно из общепризнанных определений гражданского общества - это объединение людей для удовлетворения своих потребностей вне и возможно против государства в аспекте сохранения свободы, собственности и безопасности его граждан.

Институтами гражданского общества можно считать все негосударственные организации: политические партии, профсоюзы, общественные неправительственные организации, прессу и т. д.

Россия, подписавшая Варшавскую декларацию «К сообществу демократий» от 27.06.2000 г., обязалась активно развивать гражданское общество, включая женские организации, неправительственные организации, трудовые и коммерческие ассоциации и независимые средства массовой информации в осуществлении их демократических прав.

Перейдем к рассмотрению понятия «правовое государство».

Правовое государство - это способ организации общества, при котором обеспечивается господство права и реализуются: права и свободы человека; равенство всех перед законом; принцип разделения властей; разрешение конфликтов через справедливый суд.

По мнению известного юриста Б. М. Лазарева, для правового государства характерны следующие признаки:

1. наличие развитого гражданского общества;
2. действие антимонополистических механизмов, препятствующих сосредоточению власти в каком-либо одном звене или институте (реальное обеспечения принципа разделения властей;
3. правовая защищённость человека от произвольных решений и действий кого бы то ни было (обеспечение и защита прав человека и гражданина);
4. возвышение суда как главного средства обеспечения верховенства закона;
5. ограничение государственной власти.

Таким образом, можно выделить и основываться на этом в дальнейшем рассмотрении проблематики данной работы, следующие принципы правового государства:

1. Принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную ветви. Законодательно этот принцип закреплен нормами ст.10, 11, 12 Конституции РФ.
2. Принцип обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина. Права и свободы провозглашены Всеобщей декларацией прав человека 1948 года, закреплены ст.2, ч.2 ст.6, главой 2 Конституции РФ (и другими нормами Конституции).
3. Принцип верховенства закона и всеобщего равенства перед законом. Ст.15, 19 Конституции РФ.

Конечно, можно выделить и другие принципы, но в данной работе я буду делать акцент именно на вышеназванные основополагающие три принципа правового государства.

В своем Послании Федеральному Собранию РФ от 26.04.2007 г. Путин определил основные стратегические задачи по развитию нашей страны:

1. формирование дееспособного гражданского общества;
2. строительство эффективного государства, обеспечивающего безопасность и достойную жизнь людей;
3. становление свободного и социально ответственного предпринимательства;
4. борьба с коррупцией и терроризмом;
5. модернизация Вооруженных Сил и правоохранительных органов;
6. значимое укрепление роли России в международных делах.

Таким образом, Президент поставил задачи по развитию институтов правового государства и гражданского общества в России.

Нужно сказать, справедливости ради, что эти задачи не первый год декларируются властью и самим обществом.

Однако на данный момент в России гражданское общество, как и правовое государство, находятся в стадии становления.

Еще очень много социальных, правовых, экономических проблем, с которыми предстоит справиться, чтобы воплотить в жизнь смысл правового государства, заключенный в статье 1 Конституции РФ: коррупция, преступность, многочисленные нарушения прав человека, всеобщая бедность, демографический кризис и т.д., и т.п.

 

§ 2. Экономическая, социальная и нравственная основы правового государства

 

Экономической основой правового государства являются производственные отношения, базирующиеся на многоукладности, на различных формах собственности (государственной, коллективной, арендной, частной, кооперативной, частной и других) как равноправных и в одинаковой мере защищенных юридически. В правовом государстве собственность принадлежит непосредственно производителям и потребителям материальных благ; индивидуальный производитель выступает как собственник продуктов своего личного труда. Правовое начало государственности реализуется только при наличии самостоятельности и свободы собственности, которые экономически обеспечивают господство права, равенства участников производственных отношений, постоянный рост благосостояния общества и его саморазвитие.

Социальную основу правового государства составляет саморегулирующееся гражданское общество, которое объединяет свободных граждан - носителей общественного прогресса. В центре внимания такого государства находится человек и его интересы. Через систему социальных институтов, общественных связей создаются необходимые условия для реализации каждым гражданином своих творческих, трудовых возможностей, обеспечивается плюрализм мнений, личные права и свободы. Переход от тоталитарных методов управления к правовой государственности связан с резкой переориентацией социальной деятельности государства. Прочная социальная основа государства предопределяет стабильность его правовых устоев.

Нравственную основу правового государства образуют общечеловеческие принципы гуманизма и справедливости, равенства и свободы личности. Конкретно это выражается в демократических методах государственного управления, справедливости и правосудия, в приоритете прав и свобод личности во взаимоотношениях с государством, защите прав меньшинства, терпимости к различным религиозным мировоззрениям.

Правовое государство - это суверенное государство, которое концентрирует в себе суверенитет народа, наций и народностей, населяющих страну. Осуществляя верховенство, всеобщность, полноту и исключительность власти, такое государство обеспечивает свободу общественных отношений, основанных на началах справедливости, для всех без исключения граждан. Принуждение в правовом государстве осуществляется на основе права, ограниченно правом и исключает произвол и беззаконие. государство применяет силу в правовых рамках и только в тех случаях, когда нарушается его суверенитет, интересы его граждан. Оно ограничивает свободу отдельного человека, если его поведение угрожает свободе других людей.