Государственный кадастровый учет

7) согласование землеустроительной  документации,

8) государственный земельный контроль,

9) удостоверение кадастровых планов.

Отдел составляет совместно с Грозненским филиалом ФГУ «Земельная кадастровая палата» ежегодный отчет о состоянии и использовании земель района. Отдел обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений.

Очень важным является создание в Грозненском районе на основании приказа Государственного комитета Российской Федерации от 16 мая 2000 года № 104-14 и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2001 года № 22 «Об утверждении положения о Федеральной службе земельного кадастра России» и с учетом приказа Федеральной службы земельного кадастра России от 26 сентября 2001 года № П/166 филиала Федерального Государственного Учреждения «Земельная кадастровая палата» по Грозненскому району (далее Учреждение).

Основной задачей Учреждения является осуществление на территории района исполнительных функций по ведению государственного земельного кадастра.

Во исполнение указанной задачи учреждение осуществляет следующие функции:

а) государственный кадастровый учет земельных участков, включая постановку на учет вновь образованных земельных участков, учет текущих изменений характеристик земельных участков, снятие с кадастрового учета прекративших существование земельных участков.

б) государственный кадастровый учет расположенных на земельных участках и прочно связанных с ними объектов недвижимого имущества в части внесения сведений об их наличии в Государственный реестр земель кадастрового района.

в) ведение дежурных кадастровых планов и кадастровых дел.

г) предоставление сведений государственного земельного кадастра правообладателям земельных участков и иным заинтересованным юридическим и физическим лицам в форме кадастровых планов.

д) предоставление обобщающих сведений государственного земельного кадастра органам государственной власти и местного самоуправления.

е) предоставление сведений органам юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, налоговым органам.

ж) хранение документов государственного земельного кадастра.

Для осуществления своей деятельности Учреждение имеет право:

- принимать и проверять комплексность и надлежащее оформление документов, представляемых заинтересованными лицами для проведения государственного кадастрового учета земельных участков;

- принимать решения о проведении, отказе либо приостановлении проведения государственного кадастрового учета земельных участков;

- ставить на учет вновь образованные земельные участки, осуществлять учет текущих изменений границ;

- оформлять, удостоверять документы Государственного реестра земель;

- собирать, обрабатывать и хранить сведения государственного земельного кадастра;

- получать в необходимом объеме информацию от органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

-  выдавать документы по результатам проведения государственного кадастрового учета;

- исправлять технические ошибки, допущенные при ведении государственного земельного кадастра;

- проверять документы о межевании земельных участков и удостоверять выписки из межевых дел.

Кроме того, в районе работает Государственное Унитарное Предприятие «Грозненский земельный центр» (далее ГУП), созданное в соответствии с постановлением главы администрации Чеченской республики от 20 сентября 2002 года № 1089 «О создании государственных унитарных предприятий Чеченской республики».

ГУП создано в целях удовлетворения общественных потребностей в результатах его деятельности и получения прибыли. Для достижения целей ГУП осуществляет следующие виды деятельности:

- изучение состояния и использования земельного фонда района;

- разработка схем размещения  сельскохозяйственного производства;

- проведение кадастровой оценки земель, подготовка материалов для определения ставок земельного налога, ценовое зонирование, участие в ведении государственного земельного кадастра и мониторинга земель;

- проведение комплекса работ  по межеванию земель с установлением  на местности границ административно-территориальных  образований и земельных участков  владельцев земли, оформление планов  границ земельных участков других документов;

- инвентаризация земель;

- принимает участие при подготовке  материалов по закреплению и  изменению черты сельских населенных пунктов;

- проведение работ по формированию  земельного участка, подготовки  проекта границ земельного участка и установлению его границ;

- разработка землеустроительной документации;

- веление банков электронных  кадастровых и тематических карт и планов:

- риэлтерская деятельность,

- оценочная деятельность.

 

 

 

3.3 Порядок осуществления государственного кадастрового учета

 

Государственный кадастровый учет - это специальная регистрация в государственном земельном кадастре объектов кадастрового учета, которая осуществляется путем внесения сведений об объектах в учетные формы и удостоверения их уполномоченным должностным лицом. При этом объектам кадастрового учета присваиваются такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить их из числа других объектов.

Государственный кадастровый учет земельных участков как составная часть процесса земельного кадастра осуществляется посредством внесения необходимой и достаточной (предварительно формализованной) информации в государственную кадастровую книгу.

Процедура государственного кадастрового учета земельных участков включает:

1) проверку полноты и правильности  формирования кадастрового дела  земельного участка;

2) присвоение ему уникального  кадастрового номера;

3) занесение сведений о земельном  участке в государственную кадастровую  книгу;

4) нанесение границ земельного  участка на дежурную кадастровую  карту;

5) заполнение специальной регистрационной  карты земельного участка, которая  передается в службу государственной  регистрации прав на земельный участок для осуществления процедуры регистрации прав.

Государственному кадастровому учету подлежат земельные участки, расположенные на территории Российской Федерации, независимо от форм собственности на землю, целевого назначения, разрешенного использования земельных участков.

Государственный кадастровый учет, осуществлявшийся в отдельных субъектах РФ и муниципальных образованиях до вступления в силу Федерального закона «О государственном земельном кадастре», является юридически действительным.

Кадастровый учет земельных участков в Грозненском районе осуществляется по следующей методике:

1) Подготовительные работы.

2) Основные работы.

Подготовительные работы заключаются в подготовке информационного массива для освоения информационных технологий и в первоначальной обработке заявки на кадастровые действия.

В процессе подготовки информационного массива для освоения информационных технологий производится:

1) проверка кадастрового учета  в районе на момент освоения  информационных технологий;

2) инвентаризация сведений о  ранее учтенных земельных участках;

3) формирование планов кадастровых  кварталов;

4) формирование файловых книг  кадастровых кварталов.

Первоначальная обработка каждой поступившей заявки предусматривает выполнение следующих операций:

а) прием и регистрация заявки;

б) определение последовательности и особенностей выполнения заявки;

в) составление маршрутного листа;

г) комплектация «Дела по заявке»;

д) передача «Дела по заявке» на выполнение последующего технологического процесса.

Основные работы заключаются в выполнении ключевых технологических процессов:

1) Формирование земельного участка как объекта кадастрового учета.

2) Кадастровый учет сформированного земельного участка и других кадастровых действий.

3) Формирование кадастрового дела.

4) Подготовка кадастрового плана земельного участка.

Основные работы кадастрового учета начинаются с формирования земельного участка как объекта кадастрового учета. Для проведения государственного кадастрового учета земельных участков необходимо предоставить кроме заявок и правоустанавливающих документов также и документы о межевании земельного участка.

Документы о межевании, представляемые для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет, а также для внесения в государственный земельный кадастр уточненных сведений о ранее учтенных земельных участках и сведений о сформированных частях земельных участков оформляются в виде Описаний земельных участков.

Описание представляет собой документ, оформляемый на основании материалов межевания или иной землеустроительной документации о формировании вновь образуемых земельных участков или уточнении сведений о ранее учтенных земельных участках. При оформлении Описаний используется градостроительная и иная документация, содержащая необходимые для государственного кадастрового учета земельных участков сведения.

Для всех земельных участков, образующихся одновременно при разделении (перераспределении) ранее учтенных земельных участков, либо для всех смежных земельных участков, межуемых одновременно с целью уточнения имеющихся сведений государственного земельного кадастра, оформляется одно Описание.

Описание должно содержать сведения о местоположении, площади, категории земель и разрешенном использовании земельных участков, а также описание границ земельных участков и их отдельных частей. Оно состоит из разделов и подразделов, включаемых в Единый государственный реестр земель при постановке земельных участков на государственный кадастровый учет либо при внесении изменений в сведения государственного земельного кадастра о ранее учтенных земельных участках.

 Помимо разделов и подразделов  в состав Описания входит титульный  лист и приложение, включаемые  в кадастровое дело.

Следующая операция основных работ кадастрового учета - это кадастровый учет сформированного земельного участка - на уровне муниципального образования представляет собой стандартную процедуру внесения и регистрации сведений об объекте учета в Государственный реестр земель кадастрового района на основании данных, полученных в результате формирования земельного участка как объекта учета:

1) Открытие подраздела Государственного реестра земель кадастрового района для сформированного земельного участка, присвоение земельному участку кадастрового номера.

2) Внесение сведений о земельном участке в формы дежурной кадастровой карты.

3) Внесение сведений о земельном участке в формы Государственного реестра земель кадастрового района.

4) Удостоверение факта постановки земельного участка на государственный кадастровый учет.

Формирование кадастрового дела - эта операция основных работ кадастрового учета должна быть выполнена после завершения кадастрового учета земельного участка. В кадастровое дело помещают все документы, на основании которых определяются характеристики объекта учета.

Для предоставления сведений из Государственного земельного кадастра, которые необходимы для любых действий (сделок) с земельными участками, оформляются выписки из Государственного реестра земель кадастрового района в виде кадастрового плана земельного участка (КПЗУ).

Этот официальный документ отражает характеристики поставленного на государственный кадастровый учет земельного участка. Кадастровый план земельного участка необходим для регистрации прав на земельный участок, установлении границ земельного участка при межевании, графического описания вновь образуемых частей земельного участка и др.

Завершается государственный кадастровый учет земельного участка в органе кадастрового учета выдачей кадастрового плана земельного участка заявителю.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

В России завершен первый этап земельных преобразований. Произошли принципиальные, глубинные изменения в форах собственности на землю. Ликвидирована монополия государственной собственности на землю. Введена плата за пользование землей.

В этих условиях резко возрастает роль государственного земельного кадастра как единой многоцелевой информационной системы, направленной на обеспечение органов управления всех уровней о состоянии земельного фонда в Российской Федерации.