Государственная власть

Федеральное Государственное  Образовательное  Учреждение

Высшего профессионального  образования

«Чувашский  государственный  университет им. И.Н. Ульянова». 
 
 

Кафедра теории и истории

государства и права 
 
 
 
 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА 

по дисциплине: Теория государства и права 

на тему: Государственная власть 
 
 
 
 
 
 

Работу  выполнил:

студент 1 курса

юридического  факультета

группы  ЮФ-13-09

Степанов  А.А. 

Научный руководитель:

д.ю.н., профессор

Чинчиков  А.А. 
 
 
 
 
 

Чебоксары

2010

Содержание: 

Введение………………………………………………………………………………...3

Глава 1. Понятие и сущность государственной власти

1.1. Понятие  государственной власти………………………………………….5

1.2. Сущность  государственной власти……………………………………......6

Глава 2. Структура аппарата государственной власти

2.1. Системное  единство государственной власти и

разделение  властей………………………………………………………………8

2.2. Легальность  и легитимность государственной  власти………………….10

Глава 3. Соединение и разделение властей

3.1. Контрольные органы государственной власти в системе

разделения  властей……………………………………………………………..13

3.2. Единство  государственной власти и разделение  властей……………….15

Глава 4. Формы и способы осуществления государственной власти

4.1. Формы  осуществления государственной  власти……………………………….18

4.2. Способы  осуществления государственной  власти……………………………..20

Заключение…………………………………………………………………….............25

Список  использованной литературы…………………………………………………26 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение: 

    Государственная власть – это важнейший атрибут  государства, наделённый властными  функциями по управлению страной. В современном демократически ориентированном обществе государственная власть основывается на принципе народовластия. Её источник – не божественная воля и не харизматические свойства правителя, а суверенитет народа; его волей, выраженной в конституции страны, определяется характер государственной власти и формы её осуществления.

    Необходимым условием укрепления и развития государственной  власти являются законность, единообразное  и неуклонное исполнение законов, которые издаются органами и должностными лицами государства.

    Таким образом, государственная власть относится  к числу необходимых и специальных  средств для управления страной, принятия и приведение в жизнь  законов, предназначенных  для урегулирования отношений как в самом государстве, так и на международном уровне.

    Проблемам государственной власти посвятили  работы большое количество учёных: В.Е Чиркин, С.С. Алексеев, И.Н. Гомеров, В.Д. Перевалов и многие другие.

    Актуальность выбранной темы обосновывается тем, что сегодня проблема государственной власти и проблема разделения властей стоит наиболее остро.

    Задачи данной работы:

• изучить понятие и сущность государственной власти.
• ознакомиться со структурой аппарата государственной власти, а так же с  соединением и разделением властей.
• рассмотреть формы осуществления государственной власти.

    Цель моей работы изучить структуру государственной власти, рассмотреть её функции, принципы работы,  а также систему органов во власти.

    Структура данной курсовой работы включает в себя введение, четыре главы и заключение. В первой главе изложены понятия, принципы государственной власти, а также деятельность государственного аппарата и его организация. Во второй главе нашли отражение вопросы о легальности и легитимности власти, о её системном единстве. В третьей  главе был рассмотрен принцип разделения властей и контрольные органы власти. В четвертой главе рассмотрены Формы осуществления государственной власти.

    Выше  изложенное предопределяет характер данной работы: она является попыткой общего изучения понятия государственная власть. 

  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 1. Понятие и сущность государственной власти 

1. Понятие государственной  власти

 

    Власть  – это возможность и способность  осуществлять собственную волю даже вопреки сопротивлению другой стороны (сторон). Отношения власти асимметричны, они предполагают доминирование, господство, которое может быть навязано и насильственно, и принято «добровольно» (под психическим, идеологическим или иным воздействием). Власть всегда содержит элемент принуждения в той или иной, гибкой, почти незаметной, или жёсткой, даже террористической форме.

    Особое  значение в человеческом обществе имеет  не индивидуальная, частная власть, характеризующая зависимость одного лица от другого (например, отношения  матери и малолетнего ребёнка), а сознательная, общественная власть, в основе которой лежит существование определенных отношений, коллективов. Эти связи опираются не на персональные отношения, не на кровнородственные связи (как при родоплеменном строе), а на иные факторы. Необходимость сознательной, общественной власти в человеческих коллективах проистекает из их совместной осознанной деятельности, что предполагает разделение поведения, установление определенной иерархии, порядка взаимоотношений людей в коллективе и коллективов между собой.

    Особого рода коллектив – современное, государственно-организованное общество той или иной страны. Ему  присуща политическая власть. Эта  власть является не частной (как в  семье) или корпоративной (как в  политической партии), а публичной. Она действует от имени всего общества, и даже если представители этой власти заявляют о её классовом характере (Китай, КНДР или Куба), они утверждают, что в конечном счёте такая власть служит коренным, долговременным интересам общества (например, утверждается, что диктатура пролетариата имеет своей целью создать «самое справедливое» социалистическое, а затем коммунистическое общество).

    Политическая  власть, как правило, получает свое выражение в государственной  власти. Лишь в редких случаях бывают другие формы политической власти. Политической (но не государственной) властью была власть Советов в условиях двоевластия в феврале – июле 1917г. в России (она стала государственной в результате революции в октябре 1917г.). 

2. Сущность  государственной власти

 

    Власть  является основным признаком государства. Только государство обладает всей полнотой власти и располагает всеми ее формами. Все остальные социальные организации обладают лишь частичной властью или какой-нибудь одной из ее форм. Притом власть всех остальных социальных организаций нуждается для своего осуществления в санкции со стороны государственной власти.

    Государственная власть имеет политический характер, но не всякая политическая власть является государственной.

    Существует  несколько признаков государственной власти:

    1) Государственная власть выступает  как официальный представитель  общества данной страны. Только  она юридически уполномочена  действовать от имени всего  общества и как таковая применять  от его имени, в случае необходимости,  легализованное и, в большинстве случаев, легитимное принуждение, насилие.

    2) Государственная власть обладает  верховенством в обществе, она  суверенна. Осуществление всех  других разновидностей власти  может регулироваться государством, правом.

    3) Регулируя отношения различных  классов, социальных и иных групп, государственная власть выполняет арбитражную роль в обществе, хотя при этом, прежде всего, защищает интересы экономически доминирующих классов и слоёв населения, наиболее влиятельных «групп давления».

    4) В отличие от политической, государственная власть в высокой степени формализована, её организация, порядок деятельности детально определяются конституционными нормами, иным законодательством.

    В федеративном государстве государственной  властью обладает не только федерация, но и её субъекты (республики и другие субъекты в составе Российской Федерации и т.д.). Они имеют свои парламенты, правительство иногда – своих президентов (республики в России и Югославии). Однако государственная власть субъекта федерации имеет подчиненный характер. Верховенство принадлежит федерации.

    Государственную власть, как власть, выступающую  от имени всего общества, следует  отличать от власти местного самоуправления, которая также является публичной  и политической, но это власть определенной части населения – территориального коллектива в границах той или иной административно – территориальной единицы (округа, района и т.д.). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 2. Структура аппарата государственной власти 

2.1. Системное  единство государственной власти  и

разделение  властей 
 

    Государственная власть едина в том смысле, что  она осуществляется государственным  аппаратом в целом (институциональным  элементом государства) и что  не существует нескольких конкурирующих  «государственных властей». В частности, в этом заключается государственный суверенитет. Но, во-первых, единую государственную власть осуществляют законодательные, исполнительные и судебные органы. Во-вторых, по мере исторического развития государственности и права формируется определённый принцип взаимоотношений и кооперации этих органов, который называется разделением властей. Разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную ветви (разделение властей «по горизонтали») – это не раздробление единой власти, а принцип строения институционального элемента государства, структурно-функциональная характеристика организации, или механизма, государственной власти.

    Единую  государственную власть осуществляет государственный аппарат, который  представляет собой систему государственных  органов. В рамках этой системы различаются три подсистемы (три относительно самостоятельные и взаимодействующие системы), образующие законодательную, исполнительную и судебную ветви аппарата государственной власти как целого. В основе такого структурного строения аппарата государства лежит функциональная дифференцированность государственной власти¹. Обычно её объясняют как разделение труда по государственному управлению. Имеется в виду, что государственная власть функционально предназначена для законотворчества, исполнения законов (принуждения к соблюдению законов) и отправления правосудия. Рациональная организация и разделение труда по государственному управлению порождают государственные органы, обладающие разной компетенцией: есть органы, которые устанавливают общеобязательные нормы, органы, которые управляют в соответствии с этими нормами, и органы, которые в соответствии с этими нормами разрешают споры о праве.