Сословно-представительная монархия во Франции

     Наибольшее  развитие и четкое формулирование сословия получили при феодализме, сословия делились на «высшие» привилегированные, и «низшие», непривилегированные. Основой  привилегированного положения «высших» сословий была принадлежность к господствующему, феодальному классу. Привилегированные  сословия составляли в каждой стране меньшинство населения. «Высшими»  считались сословия духовенства  и дворянства, за которыми закреплены определенные привилегии; основные из них: освобождение от уплаты налогов (или  значительные податные льготы), преимущественное, в некоторых странах исключительное право владения землей и другие. Следует отметить, что определенный класс составлял два сословия в силу особенностей прав церкви и  светских феодалов на землю (наличие  феодальной земельной монархии у  светских феодалов, отсутствие у духовенства  индивидуальной собственности на землю  и другие). В сословной монархии сословия занимали господствующее положение, имели преимущественное число голосов  в сословно-представительских собраниях  и оказывали решающее влияние  на политику государства. Сословия дворянства (светских феодалов), в свою очередь, подразделялось на ряд категорий (например, бароны и рыцари – в Англии, грады  и идальго – в Испании, графы  и герцоги – во Франции). По основной своей обязанности – уплате налогов  – «низшие» сословия назывались также  податными. Крестьянство было наиболее эксплуатируемой частью, на которую  падала вся тяжесть феодального  гнета. Представляя духовенство, различные  группы дворянства и обычно высший слой горожан социально-представительские  учреждения ни в одной стране не являлись органами народного представительства. Вместе с королевской властью  они защищали, главным образом, интересы класса феодалов. Представители городов, как правило, играли в них второстепенную роль, в основном они санкционировали  сбор налогов с городов, обличая  правительству их взимания.1

В феодальных странах Европы 14-17 вв. представители  трех сословий, принимавшие участие  в работе созываемых королем законосовещательных  органов, которые рассматривали, главным образом, вопросы налогообложения, войны и мира. Для короля решение этих органов небыли обязательными. Крупная феодальная власть была представлена в законосовещательных органов персонально, среднее и мелкое дворянство и горожане посылали своих делегатов. Основная масса населения – крестьянство – была лишена права участия в работе этих органов.

1.3 Становление сословной  монархии во Франции

     Процессу  централизации во Франции и оформление сословной монархии, как и повсюду  в Европе, предшествовал довольно длительный период значительного ослабления центральной власти, которая в  борьбе с земельными собственниками ранее шедшие с переменным успехом, уступила последним, не будучи в состоянии  не удержать власть над ними, ни обеспечить внеэкономическое принуждение по отношению  к попавшему в феодальную зависимость  крестьянству. Эту задачу почти целиком  взял на себя класс феодалов, особенно в лице его наиболее крупных представителей.

     С развитием феодальных отношений  и глубинными изменениями феодальной формации в период ее рассвета мог  либо упрочится локальный суверенитет, либо побеждала в условиях централизации  королевская власть. Из двух вариантов  политического развития, которое  узнала средневековая Европа, Франция, дала блестящий пример последнего. На начальных этапах процесса централизации  во Франции королевская власть находилась в крайне затруднительных условиях, преходящего характера. Среди них  следует назвать ограниченные материальные возможности правящей династии и  компактную структуру земельных  владений крупных феодалов, создающие  наиболее благоприятные условия  для политической автономии. Домен  Капетингов представлял собой сравнительно небольшую полоску земли по Сене и Луаре, тянущуюся от Компьена до Орлеана и стиснутую со всех сторон феодальными княжествами – герцогствами Нормандия, Бургундия, Бретань, графством  Шампань, - во много раз превосходившие по своим размерам ее территорию еще в XII веке.

     Специфика вассальной системы во Франции с  ее принципом, согласно которому король должен был рассчитывать лишь на помощь непосредственных вассалов, а также  отсутствие дополнительных социальных ресурсов существенно ограничивали ее возможность. Королевская власть имела выборный характер. Местные  династии на юге страны, как, например, герцоги Аквитанские, не признавали Капетингов. Экономическое и социально-политическое своеобразие юга и севера страны, подкрепленная наличием двух народностей, усугубляло политическую раздробленность. Тем не менее, процесс государственной  централизации самым убедительным образом реализовался во Франции  благодаря решающим для него факторам, которые возникли в ходе развития основной феодальной формации и имели, таким образом, общий характер. Из них определяющее значение имело возникновение и развитие городов и товарно-денежных отношений – этой сущностной особенности феодальной структуры, начиная с эпохи рассвета.

Сословное деление являлось своеобразным делением в сфере надстройки корпоративного характера собственности, не свободной  от ограничений политическо-юридического характера. Для индивида обладание  юридическим статусом и реализация связанных с ним прав и обязанностей определялись его принадлежн6остей  к сословию и, следовательно, носили ограничительный характер.

Само  же приобретение юридического статуса  той или иной общественной группы являлось логическим закреплением ее социально-экономического статуса, который  характеризовался определенной функцией и специфическим отношением к  средствам производства и орудием  труда.

На этапе  феодализма, и особенно в условиях централизации, наблюдается процесс  оформления и постепенной консолидации сословий, а также рост их политической активности. Социальные коллективы утверждали свои права и привилегии в хартиях  – процесс, который постепенно привел к выработке общественных требований в начале в рамках отдельных провинций, затем государства. В качестве социальной черты феодализма сословное деление  в свою очередь подчеркивало неразрывную  связь феодальной собственности  с полной властью и значительное влияние этой собственности на социальную структуру общества.

     Полная  автономия сословий имела договорную юридическую базу и, предполагает их право на диалог и соглашение с  монархией, ставило существенные ограничения  к притязаниям королевской власти. Государь мог помощью легестов объявить и пытаться применить в своей  внутренней политике формулу римского права «Quod principi plasuit, legis habet rigorem»  – что угодно государю имеет силу закона. Однако на данном этапе государственности  формула была лишена реального содержания. Отсутствовали система постоянных налогов, постоянная армия, достаточно действенный исполнительный аппарат; требовались согласие и помощь сословий на крупные государственные внутренние и внешние акции. Не всякая общественная группа, располагавшая юридическими привилегиями, приобретала статус сословия, подобно тому, как монархи с  общественными силами страны имели  самые разнообразные формы –  от частных консультаций и частного договора повседневного характера  до самой яркой формы диалога  – сословно-представительного учреждения на местном провинциальном и общегосударственном  уровнях. Участие в нем институционально завершало процесс сословного оформления.

     Оценка  сословной монархии как особого  этапа в развитии феодальной государственности, не может быть сведена к вопросу  о судьбах и особенностях сословного представительства. Учитывая важность в этой характеристике факта оформления и развития сословий, можно утверждать что термин «сословная монархия» также имеет право на существование, хотя принятое советской медиевистике определение «феодальная монархия с сословным представительством» точнее передает классовую сущность этой государственной формы. И хотя сословно-представительное учреждение составляло наиболее характерный признак данной формы государственности, его судьба, как и судьба государства, зависела от степени консолидации и активности сословий, от их позиции по отношению к центральной власти.1 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава II. Социально-политический строй

2.1 Эволюция сословий

     Процесс сословного оформления во Франции получил  особенно активное развитие в среде  горожан. Хотя отправной точкой этого  процесса послужили отдельные ремесла  от с/х и его дальнейшая эволюция в качестве самостоятельной сферы  производства, оформление сословия как  общественной группы, обладающей юридически закрепленными правами, было определено коммунальным движением. Несмотря на неодинаковые результаты движения, известную растянутость процесса приобретения городами политических и экономических привилегий, юридический  статус городского сословия во Франции  установился сравнительно рано –  в XII - начале XIII в. Именно городская  община, в рамках которой реализовывалось  единство мелких профессиональных корпораций (цехов, гильдий), а также более  крупных социальных групп (патрициата, бюргерства), формировала в целом  социальную сущность горожан.

     Существенной  особенностью становления городского сословия была возникшая уже в  ходе коммунального движения связь  северных городов Франции с центральной  властью, что позволяло им раньше, чем городам юга страны, влиться  в общегосударственный процесс  централизации и испытать на себе последствия этого процесса. Процесс  консолидации сословий в общегосударственном  масштабе, неизбежно связанный с  выравниванием прав отдельных городских  общин и, следовательно, с ликвидацией  коммунальных вольностей, которая последовала  с конца XIII в. не устранит тем не менее  групповых привилегий до конца феодализма. Городские общины останутся важным элементом сословной структуры  горожан – особенность, которая  послужит как источник слабости сословия, питающий частный сепаратизм, так  и средством формирования его  полной активности и сознательности. Важной особенностью средневекового городского сословия была его внутренняя гетерогенность и подвижность социальной среды.1 Дробные мелкие коллективы, объединенные профессиональными занятиями и  экономическим статусом, принадлежностью  к цеху, гильдии, городскому управлению, организовывались на какое-то время  в более крупные противостоящие друг другу страты – патрициат  и ремесленную масса. Установление королевской властью контроля за муниципальным управлением и  последующая активизация налоговой  политики часто поднимала все  городское население на антиправительственные  выступления. Социальную эволюцию городского населения отразит смена ведущих  сил и форм управления в городской  общине, которая в конечном счете  будет конструировать корпус городских  представителей в органах сословного представительства. И хотя политическое признание городского сословия в  феодальном государстве будет существенно  ограничено в пользу класса феодалов, однако оно отчетливо продемонстрирует тот уровень социальной организованности, которого не смог достичь класс крестьянства. Тем не менее сословное оформление затронуло и французское крестьянство. Заметное улучшение экономического, социального и юридического статуса крестьянства приведет к тому, что словарь французского общества XV в. объединяет горожан и крестьян одним термином «третье сословие» (tiers etat), хотя юридическо-правовое положение этих двух общественных сил остается неодинаковым *. Тем не менее к этому времени сословное оформление крестьянства, характеризуемое не столько юридическими правами, сколько ограничением или отсутствием таковых, выдвинет крестьянский вопрос на одно из первых мест не только в государственной политике, но и в социально-политической борьбе и общественном месте Франции. Процесс становления класса феодалов завершился в общих чертах уже к XI в. Принадлежность к нему определялась в основном по рождению. Класс получил четко выраженное сословное деление на светских и духовных феодалов (hoblesse et clerge). Наиболее организованным, как и повсюду, являлось сословие духовенства, располагавшее собственной церковной иерархией и дисциплиной, а также суммой привилегий, резко отделявших его от светского мира. Последнее обстоятельство вызывало активные выступления против него дворянства. В конфликтах этого рода уже в XIII в. имели место альянсы различных сословных групп – дворянства и горожан. Конфронтация духовенства и дворянства нашла отражение в структуре Генеральных штатов, где духовенство сформировало отдельную палату. Она была закреплена практикой государственного аппарата, в частности высшего судебного органа – Парламента. В среде феодалов к середине XIII в. заметно изживают себя различия между шателенами – владельцами замков – и простыми рыцарями. Экономические трудности феодалов в связи с развитием товарно-денежных отношений, с ростом дороговизны самой процедуры посвящения в рыцарство порождали новую прослойку – сыновей рыцарей, дворян по происхождению, но не получивших звания рыцарей. Кроме того, мы не можем выделить мелких и средних феодалов, как особую сословную группу, отличавшуюся своей привязанностью к экономической деятельности, от крупных сеньоров. Это обстоятельство имело важные последствия в социально-политической жизни общества, в частности отразилось на характере взаимоотношений дворянства с сословием горожан. Анализ социальной структуры дает основание отметить в числе особенностей становление французской с.м. известную соотнесенность, совпадение по времени и силе проявления начальных процессов усиления центральной власти, с одной стороны, и оформления и консолидации сословий – с другой (XII-XIII вв.). В дальнейшем некоторая замедленность в развитии этого процесса для сословий позволит центральной власти определить их в своем усилении. Тем не менее сравнительно ранняя активность сословий обеспечит уравновешенные формы их взаимодействия с монархией во Франции. существенной особенностью социальной базы французской с.м. на начальном этапе являлась ее сравнительная узость, показателем которой служил, в частности, аристократический состав духовенства и особенно дворянства на ассамблеях ранних Генеральных штатов. Эта особенность была связана с отличительной спецификой вассального права, которое ограничивало контакты монархии с классом феодалов.

     Весьма  важной особенностью структуры Франции  являлась специфическая расстановка  социальных сил, также определившаяся уже на этапе ранней с.м. Социальная рознь привилегированных сословий с горожанами, имевшая глубокие корни  в особенности социально-экономического развития французского феодального  общества и усугубленная крайними формами  коммунального движения, делала возможным  лишь кратковременный союз между  ними. Замедленная консолидация сословий на общегосударственном уровне, а  также специфическая расстановка  социальных сил определили относительную  слабость ранних Генеральных штатов. Появление в начале XIV в. общегосударственного органа с.п. завершало в общих чертах процесс складывание с.м. во Франции. Дальнейшее развитие этой формы государственности пришлось на XIV и XV в., т.е. на второй этап зрелой стадии феодализма.

2.2. Королевская власть  и ее взаимоотношения  с сословиями

     Социально-экономическое  развитие феодального общества и  внутренняя эволюция сословий не исчерпывает  причин обострившейся к концу XIII в. межсословной борьбы во Франции. Существенным источником противоречий, усугублявшим напряженность в стране, было усиление королевской власти, которое наносило ощутимый материальный ущерб всем классам  и изменило равновесие положительных  сил в пользу монархии. Обеспечив  себя сравнительно действенным и  надежным административным аппаратом, король пытался осуществлять и до известной степени осуществлял  высший суверенитет уже не только в королевском домене, который  к началу XIV в. составлял ѕ территории Франции, но и в рамках всего королевства. изменился и сам характер королевской  власти, патримониальная основа которой  постепенно уступала место публично-правовой. Королевская власть к этому времени  была объявлена легистами единственным источником права и закона, хранительницей общественного блага. С конца XIII в. монархия заметно оживила свою законодательную деятельность, посредством  которой пыталась регулировать все  стороны жизни феодального общества. Однако преувеличивать полноту власти короля Франции н следует. были области, где власть короля была скорее теоретической, например, в таких областях, как  Бретань, Гиень, Бургундия, Фландрия. Важным объектом притязаний королевской власти, вызывавшим наиболее частые столкновения с привилегированными сословиями, являлась сфера сеньориальной и церковной юрисдикции, которую правительство настойчиво пыталось сократить, справедливо расценивая судебные привилегии как главное условие полного влияния феодалов.