Природная и экономическое положение города Бузулука

Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии

по Оренбургской области

 

К сельскохозяйственным угодьям отнесены:

- пашня;

- залежь;

- многолетние насаждения;

- кормовые угодья (сенокосы и  пастбища);

К несельскохозяйственным угодьям отнесены:

- лесные площади и земли под  лесными насаждениями;

- земли под водой, включая болота;

- земли застройки;

- земли под дорогами;

- нарушенные земли;

- прочие земли (овраги, пески, полигоны  отходов, свалки, территории

консервации и др.).

Кроме традиционного учета земель по категориям и угодьям в настоя-

щее время, когда земля может находиться в различных формах собственно-

сти, учет осуществляется по категориям и формам собственности.

При составлении отчета площадь области уменьшена за счет различ-

ных категорий земель (Таблица 1.1), так как при суммировании площадей

всех районов области, полученных по материалам вычисления площадей,

территория области больше учитываемой на 68,5 тыс. га.

Отчеты о земельном фонде составлены территориальными отделами

Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и

картографии по Оренбургской области (далее – Управление Росреестра).

Свод данных на уровне области проведен Управлением Росреестра по

Оренбургской области на основании приказа Росреестра от 10 октября 2011

года № П/0376/11 «Об организации федерального статистического наблюде-

ния за земельными ресурсами в Российской Федерации в 2011 году».

Отчет о состоянии и использовании земель в Оренбургской области за

2011 год утвержден приказом руководителя  Управления Росреестра по Орен-

бургской области от 24.02.2012 года № П/35.

 

Принадлежность земель к той или иной категории по ст. 7 ЗК РФ пре-

допределяет основное их целевое назначение и соответствующий правовой

режим использования земель каждой конкретной категории (с учетом зони-

рования и разрешенного использования). Отнесение земель к категориям и

перевод их из одной в другую производится в соответствии со ст. 8 ЗК РФ и

Федеральным законом «О переводе земель или земельных участков из одной

категории в другую» от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ.

В течение 2011 года осуществлялся перевод земель из категории сель-

скохозяйственного назначения в категорию земель промышленности, транс-

порта, связи и иного назначения, населенных пунктов и в земли особо охра-

няемых территорий и объектов (Таблица 1.2).

Региональный доклад о состоянии и использовании земель в Оренбургской области в 2011 году

Земли сельскохозяйственного назначения

Категория земель сельскохозяйственного назначения объединяет зем-

ли, предоставленные для нужд сельского хозяйства или предназначенные для

этих целей. Земли данной категории имеют особый правовой режим и под-

лежат особой охране.

Земли сельскохозяйственного назначения неоднородны по своему со-

ставу и в соответствии со ст. 77 ЗК РФ подразделяются на:

- сельскохозяйственные угодья (к  ним относятся сельскохозяйственные

угодья и особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья);

- несельскохозяйственные угодья  – это земли, занятые внутрихозяйст-

венными дорогами, коммуникациями, древесно-кустарниковой растительно-

стью, предназначенной для обеспечения защиты земель от воздействия нега-

Региональный доклад о состоянии и использовании земель в Оренбургской области в 2011 году

Структура угодий категории земель сельскохозяйственного назначения

К данной категории отнесены земли, используемые различными сель-

скохозяйственными предприятиями и организациями (товариществами и об-

ществами, кооперативами, государственными и муниципальными унитарны-

ми предприятиями, научно-исследовательскими учреждениями). Кроме того,

к категории земель сельскохозяйственного назначения отнесены земли, вы-

деленные казачьим обществам.

В нее входят также земельные участки, предоставленные юридическим

лицам и гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, лич-

Региональный доклад о состоянии и использовании земель в Оренбургской области в 2011 году

Земли населенных пунктов

Согласно Земельному Кодексу Российской Федерации землями насе-

ленных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для за-

стройки и развития городских и сельских поселений. Границы городских,

сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель

иных категорий. Земли населенных пунктов используются как места прожи-

вания и осуществления производственной деятельности людей и удовлетво-

рения их культурно-бытовых и иных нужд.

Населенные пункты области включают в себя застроенные территории,

находящиеся под площадями, улицами, переулками, проездами, промышлен-

ными зонами, коммуникациями, лесами, парками, скверами, бульварами, во-

доемами, используемые для сельскохозяйственного производства и иных це-

лей.

Земли населенных пунктов занимают 405,1 тыс. га (3,3%). Это земли,

находящиеся в черте городов, поселков, сельских населенных пунктов.

Структура земель сельских населенных пунктов по функциональному

использованию отличается от городских населенных пунктов. Если земли го-

родских населенных пунктов предназначены в основном для застройки, то на

землях сельских населенных пунктов выше процент земель для сельскохо-

зяйственного использования. Так, основные площади земель сельских насе-

ленных пунктов составляют земли для сельскохозяйственного использования

– 186,4 тыс.га (71,5%), используемые, в основном, для ведения личного под-

собного хозяйства – 58,9 тыс.га (22,6%). В составе земель сельскохозяйст-

венного использования имеется вид использования земель – для других це-

лей, это, как правило, кормовые угодья, используемые для сенокошения и

выпаса скота, в основном, без оформления правоустанавливающих докумен-

тов – 67,9 тыс.га (26,1%).

В соответствии с градостроительными регламентами в состав земель

населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные к терри-

ториальным зонам:

– жилым, общественно-деловым,

– производственным, инженерных и транспортных инфраструктур,

– рекреационным, сельскохозяйственного использования,

– специального назначения, военных объектов, иным территори-

альным зонам.

Для земельных участков, расположенных в границах одной территори-

альной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Зе-

мельные участки могут использоваться гражданами и юридическими лицами

в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом

для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Так, земли жилой застройки составляют 20,9 тыс. га – 5,1% от общей

площади земель населенных пунктов, земли общественно-деловой застройки

15 тыс. га – 3,7%, земли промышленности  – 18,3 тыс. га – 4,5%, земли обще-

го пользования – 59,5 тыс. га – 14,7%, земли транспорта, связи, инженерных

коммуникаций – 11,0 тыс. га – 2,7%, земли сельскохозяйственного использо-

Региональный доклад о состоянии и использовании земель в Оренбургской области в 2011 году

Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии

по Оренбургской области

17

вания – 246,6 тыс. га – 60,9%, земли лесничеств и лесопарков – 3,9 тыс. га –

1,0%, , земли особо охраняемых  территорий и объектов – 6,3 тыс. га – 1,6%,

земли под водными объектами – 1,4 тыс. га – 0,3%, под военными и иными

режимными объектами и объектами иного специального назначения – 2,6

тыс. га - 0,6%, земли иного назначения (гаражное строительство) – 0,7 тыс.га

– 0,2%, не вовлеченные в градостроительную или иную деятельность, со-

ставляют 18,9 тыс. га – 4,7%.

Наиболее привлекательными в части осуществления мониторинга по-

ступления земельного налога и арендной платы за использование земель на-

селенных пунктов являются земли промышленности.

- к землям промышленности (22,8 тыс. га) отнесены земли, предостав-

ленные для обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов

промышленности. Это земельные участки, занятые административными и

производственными зданиями, строениями и сооружениями, подъездными

путями, инженерными коммуникациями, и участки, обслуживающие указан-

ные объекты. В 2011 году площадь земель промышленности увеличилась на

0,8 тыс. га за счет перевода  земель из категории сельскохозяйственного  на-

значения;

- к землям энергетики (0,4 тыс. га) отнесены земли, предоставленные

для размещения воздушных линий электропередач, подстанций, распредели-

тельных пунктов и других сооружений;

- к землям транспорта (54,0 тыс. га) относятся земли, предоставленные

предприятиям, учреждениям и организациям транспорта для осуществления

возложенных на них специальных задач по эксплуатации, содержанию,

строительству, реконструкции, ремонту объектов транспорта. Земли транс-

порта используются и предназначены для обеспечения деятельности объек-

тов железнодорожного (29,0 тыс. га), автомобильного (23,7 тыс. га), воздуш-

ного (0,8 тыс. га) и трубопроводного (0,5 тыс. га) транспорта;

- к землям связи, радиовещания, телевидения и информатики (0,1 тыс.

га) относятся__

 

2. Виды кадастровых работ при межевании земель.

 

Для подготовки документов, предоставляемых для постановки на государственный кадастровый учет, проводят кадастровые работы по межеванию. Основанием для проведения кадастровых работ является заявление собственника земельного участка или объекта на нем расположенного, либо лица действующего на основании доверенности от собственника. Заказчик предоставляет правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на земельный участок, например такие, как свидетельство о праве собственности на землю, свидетельство о государственной регистрации права, свидетельство о праве на наследство по закону или завещанию, выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, распоряжение о предоставлении земельного участка, государственный акт на право владения, пользования и распоряжения землей, справка от председателя садоводческого товарищества и пр. В случае, если земельный участок формируется из состава земель муниципального образования предоставляются документы на объект капитального строительства.

Состав кадастровых работ при межевании земельных участков:  
1) подготовительные работы;  
2) определение положения границ земельного участка на местности;  
3) определение плоских прямоугольных координат поворотных точек границы земельного участка;  
4) определение площади объекта землеустройства;  
5) составление чертежа земельных участков и их частей;  
6) согласование местоположения границы земельного участка;  
7) формирование межевого плана.

В подготовительный период заказываются технические условия, заказываются координаты геодезических пунктов, с которых будет произведена съемка. Следующий обязательный этап кадастровых работ – определение границ объекта землеустройства на местности. После определения границ на местности осуществляется привязка поворотных точек границы земельного участка к пунктам государственной геодезической сети, определяются их плоские прямоугольные координаты. Далее, при помощи специализированного программного обеспечения определяется площадь земельного участка и составляется его чертеж. Обязательным является получение технических условий, предоставляемых ФГУ «Земельно-кадастровая палата», о смежных земельных участках, поставленных на государственный кадастровый учет, границы которых необходимо учитывать при подготовке чертежа земельного участка. На обратной стороне чертежа приводится акт согласования границ. Границы согласовываются со всеми собственниками (владельцами, пользователями, арендаторами) земельных участков, затрагиваемых межеванием, или уполномоченными ими на то лицами, при наличии у них надлежащим образом оформленных доверенностей и, как правило, уполномоченным представителем органа местного самоуправления (органа управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением). По итогам проведения межевания составляют межевой план земельного участка.