Понятие и сущность государственного кредита

      Позитивная роль международного  кредита заключается в ускорении развития

производственных  сил путем обеспечения непрерывности  процесса воспроизводства и его расширения.

       Для межгосударственного кредита  характерно то, что субъектами кредитных отношений выступают отдельные государства, а объектом перераспределения – их национальный доход.

      В Республику Беларусь привлекаются иностранные кредиты (на основе соглашений между правительством РБ и правительством других государств) для поддержания экономических реформ, перехода к рыночной экономике, решения проблем, связанных с осуществлением структурной перестройки экономики, технического перевооружения и модернизации промышленности и сельского хозяйства, внедряя современные технологии, а также развития экспортного потенциала, насыщения внутреннего рынка товарами народного потребления, развития малого и среднего бизнеса и др.

       Решения о привлечении и последующем  использовании иностранных кредитов, формирующих внешнюю задолженность РБ, а также о предоставлении правительственных гарантий в отношении иностранных кредитов принимаются Кабинетом Министров РБ по согласованию с Президентом РБ на основании предложений Валютно-кредитной комиссии Кабинета Министров РБ.

      Государственный кредит служит  мощным средством мобилизации  в руках государства дополнительных финансовых ресурсов за счет временно свободных денежных средств физических и юридических лиц. В случае дефицитности государственного бюджета дополнительно мобилизуемые финансовые ресурсы направляются  на покрытие разницы  между бюджетными расходами и доходами. При положительном   бюджетном сальдо мобилизуемые с помощью государственного кредита средства используются для финансирования экономических и социальных программ. Поэтому государственный кредит является рычагом укрепления финансового положения государства, способствуя достижению равновесия между доходами и расходами государственного бюджета и выступая важным источником ускорения социально-экономического развития.

      Существуют значительные резервы  для повышения эффективности государственного кредита. В качестве неотложных мер могут быть осуществлены следующие мероприятия:

1. обеспечить реальную  защиту прав интересов заимодателей  и вкладчиков от

  инфляционных  потерь путем переоценки номинальной  стоимости облигаций,

  займов и  вкладов в коммерческих банках;

2. повысить доходность  отдельных государственных ценных  бумаг и вкладных   операций с тем, чтобы кредиторы государства были уверены в получении дохода на уровне не ниже сложившегося уровня инфляции в стране;

3. для пробуждения  реального интереса физических  и юридических лиц к кредитным операциям государства целесообразно не только защищать интересы кредиторов, но и максимально разнообразить условия выпускаемых займов (по срокам, по способам выплаты дохода, по доходности ценных бумаг, по обеспечению полной ликвидности облигаций);

4. расширить круг  заимодателей за счет допуска  к кредитным операциям государства всех без исключения предприятий, организаций, учреждений;

5. перейти при  реализации государственных ценных  о официального курса к рыночному, определяемому на основе реального спроса на фондовые ценности;

6. осуществить  переход от безвозвратного бюджетного  финансирования предприятий и организаций на оказание им помощи преимущественно путем предоставления казначейских ссуд;

7. отказаться от  прямого безвозмездного и безвозвратного  использования общегосударственного ссудного фонда в бюджетных целях и осуществлять привлечение  ресурсов кредитных учреждений на нужды государства исключительно на началах: срочности, платности, возвратности.

Литература: 

1. “Теория финансов”,  под общ. Редакцией Н.Е. Заяц,  М.К.Фисенко,  “Вышэйшая

   школа”, Минск, 1997 г.

2. В.И.Тарасов “Деньги, кредит, банки”, (курс  лекций),  ООО  “Мисанта”,  г.

   Минск, 1997 г.

3.  “Деньги,  кредит,  банки”,  под  общей   редакцией   Г.И.Кравцовой,   ООО

   “Мисанта”, г. Минск, 1997 г.

4. П.Волков “Муниципальные  облигационные займы”, НЭГ, 1997 г.  №6,

5.  И.Крылович  “Столица ищет варианты”, “Белорусский  рынок”, 1997 г.,  №12,

6.  Г.Бардхов  “Особенности  организации вторичного  рынка государственных

   ценных  бумаг в Республике Беларусь”,  “Банковский вестник”,  1998 г., №2

7.  Г.Алейников   “Подъем  экономики   Беларуси   немыслим   без   финансовой

   стабилизации”,  “Банковский вестник” №1 1998 г.