Понятие и структура финансовой системы

 
 

ВСЕРОССИЙСКИЙ ФИНАНСОВЫЙ ИНСТИТУТ 
 
 
 

Специальность 026912 Финансы и кредит 
 
 
 

ВОРОБЬЕВ  МАКСИМ АНДРЕЕВИЧ 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА 
 
 

Понятие и структура финансовой системы. 
 
 
 
 
 
 
 

Научный руководитель 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ЯРОСЛАВЛЬ 2009 
 
 
 
 
 

ОГЛАВЛЕНИЕ 

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………..3 

1. Финансовая система  и ее структура 

1.1 Понятие, сущность финансов и финансовой системы……………………4 

1.2 Структура  финансовой системы РФ……………………………………….5 

2. Основные направления  развития финансовой  системы 

2.1 Основные закономерности развития финансовой системы России……...9 

2.2 Финансовые  связи государства и предприятий…………………………...10 

3. Характеристика основных звеньев финансовой системы 

3.1 Звенья финансовой системы………………………………………………..13 

3.2 Децентрализованные финансы……………………………………………..24 

3.3 Централизованные  финансы………………………………………………..25 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ  ………………………………………………………………  27 

СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ…………………………………………………….29 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ 
 

Тема курсовой работы является очень актуальной для  сегодняшнего дня. Надежная финансовая система является стержнем в развитии и успешного функционирования рыночной экономики и необходимой предпосылкой роста и стабильности экономики в целом. Эта система является основой, мобилизующей и распределяющей сбережения общества и облегчающей его повседневные операции.

 Следовательно,  хотя структурный переход от  в основном централизованно планируемой  и контролируемой экономики к  экономике, функционирующей в  соответствии с рыночными принципами, включает в себя многие элементы, самое важное - создать надежную финансовую систему. После того, как создана надежная финансовая система, могут развиваться рынки денег и капитала, особенно первичный и вторичный рынки национальных государственных ценных бумаг. 

Целью курсовой работы является раскрытие сущности и структуры современной финансовой системы в рыночной экономике.

Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие задачи:

· изучить специфику  финансовой системы;

· охарактеризовать основные звенья финансовой системы;

· рассмотреть  становление финансовой системы в РФ. 

Финансовая система  сегодня является предметом дискуссий  и обсуждений . В качестве проблем  современного общества, которые призвана решать финансовая система, можно назвать: недостаточные темпы развития экономики; диспропорции развития экономической системы; отставание в адаптации к изменениям на внешних товарных и финансовых рынках; излишнюю социальную напряженность, отрицательно влияющую на воспроизводственный процесс; низкий уровень удовлетворения потребностей индивидуума и др.  

В нашей стране написано много научных работ  и учебников по финансовой системе. Но если рассматривать структуры  системы, которые предлагают авторы, то можно заметить некоторые разногласия. Авторы выделяют разное количество сфер системы, структурные элементы сфер также не одинаковы. Поэтому я хочу провести свой анализ всех составных частей финансовой системы, рассмотреть различия и сходства тех структур, которые предлагают авторы книг и прийти к единой, более правильной, на мой взгляд, финансовой системе.   
 

1.Финансовая  система и ее  структура 

1.1 Понятие, сущность  финансов и финансовой системы 

Финансы являются неотъемлемым элементом общественного  производства на всех уровнях хозяйствования. Без финансов невозможно обеспечивать индивидуальный и общественный кругооборот производственных фондов на расширенной основе, регулировать отраслевую и территориальную структуру экономики, стимулировать быстрейшее внедрение научно-технических достижений, удовлетворять другие общественные потребности.  

Такие потребности у хозяйствующих субъектов и государства обусловливают возникновение разнообразных видов финансовых отношений. Финансовые отношения складываются между государством, с одной стороны, юридическими и физическими лицами, с другой; между двумя юридическими лицами; между юридическими лицами, с одной стороны, и физическими лицами – с другой. Отношения между двумя физическими лицами в настоящее время некоторыми экономистами не признаются финансовыми, хотя появляются издания о личных финансах, финансах домашних хозяйств (финансах населения), семейном бюджете.

При всём своём  разнообразии финансовые отношения  имеют некоторые общие черты, что позволяет объединять их в  отдельные группы.  

Группировку финансовых отношений можно проводить по разным признакам, но наиболее обоснованной является классификация этих отношений в соответствии с объективными критериями. Финансовые отношения являются по своей природе распределительными, так как распределяют часть стоимости общественного продукта по субъектам. Именно субъекты формируют фонды целевого назначения в зависимости от их роли в общественном производстве. Поэтому наиболее приемлемым критерием классификации является роль субъекта в общественном производстве. В зависимости от этого критерия определяются способы организации финансов. Порядок образования и использования финансовых ресурсов и финансовых фондов.  

Сгруппированные по определенному признаку финансовые отношения образуют финансовую систему. Финансовые отношения при всём их многообразии можно объединить в  отдельные, относительно обособленные группы – сферы и звенья. Эти сферы и звенья тесно связаны между собой. Каждой группе финансовых отношений соответствуют денежные фонды, а соответствующие финансовые органы осуществляют управление этими отношениями и фондами.

Таким образом, финансовая система – это совокупность сфер и звеньев финансовых отношений, связанных с ними денежных фондов и органов управления финансами. 

Финансы представляют собой довольно сложное общественное явление. Они охватывают широкую  гамму обменно-распределительных отношений, которые отображаются в различных денежных потоках. При единой сущности этих отношений в них выделяются отдельные элементы, которые имеют свои характерные признаки и особенности. Изучение финансов основывается как на понимании их необходимости, сущности и роли в обществе, так и на детальном усвоении конкретных форм финансовых отношений.

Выделение форм финансовых отношений характеризует  относительное отделение отдельных  составляющих финансов. Совокупность этих составляющих определяется термином «финансовая система». Как и всякая другая система, она является не простым набором отдельных элементов, а совокупностью взаимосвязанных элементов, которые имеют однородные признаки.

Финансовая система  государства является отображением форм и методов конкретного использования финансов в экономике и соответственно к задействованной модели экономики в значительной мере обозначается ею.

Финансовые системы  некоторых государств могут отличаться по своей структуре.

 Но они  все имеют общий признак –  это различные фонды финансовых ресурсов, которые отличаются по методам мобилизации и их использованию, однако тесно связаны между собой, имеют прямое и обратное влияние на экономические и социальные процессы в государстве, а также на формирование и использования фондов финансовых ресурсов в разрезе отдельных звеньев. 

Можно утверждать, что каждое звено финансовой системы  является независимым её элементом, но эта самостоятельность относительна в средине единого целостного. Финансовая система – это совокупность разнообразных видов фондов финансовых ресурсов, сконцентрированных в распоряжении государства, нефинансового сектора экономики (хозяйствующих субъектов), отдельных финансовых институтов и населения (домохозяйств) для исполнения возложенных на них функций, а также для удовлетворения экономических и социальных потребностей.    
 

1.2 Структура  финансовой системы РФ 

Понятие «финансовая  система» употребляется в различных  значениях. Во-первых, как совокупность финансовых учреждений (институциональная  структура финансовой системы) и, во-вторых, с точки зрения экономического содержания как совокупность финансовых отношений.

Само понятие  «система» предполагает наличие  определенных составляющих элементов  и связи между ними. Структурная  организация совокупности финансовых отношений позволяет упорядочить и целенаправленно управлять элементами системы, отслеживать и корректировать финансовые связи.

Построение финансовой системы основывается на следующих  признаках: 

· В функциональном назначении той или иной группы финансовых отношений;

· В наличии определенной специфики в финансовых отношениях;

· В единстве и взаимодействии подсистем;

·В наличии специального обслуживающего аппарата;

·В наличии собственной финансовой базы. 

Итак, финансовая система - это совокупность различных сфер (звеньев) финансовых отношений, каждая из которых характеризуется особенностями в формировании и использовании фондов денежных средств, различной ролью в жизни общества. 

В зависимости  от признака, закладываемого в основу построения финансовой системы, можно представить ее разное структурное понимание. Рассмотрим структуры финансовой системы Российской Федерации. 

1. По фондовому  признаку различают централизованные  и децентрализованные финансы.

Централизованные (государственные) финансы включают:

· государственные  бюджеты;

· государственные  социальные внебюджетные фонды;

· государственный  кредит;

· государственное  страхование.

К децентрализованным финансам относят:

· финансы коммерческих предприятий и организаций;

· финансы некоммерческих организаций;

· финансы домохозяйств.

Централизованные  фонды денежных средств формируются, распределяются и используются государством. Для них жестко определены источники  средств, направления ,расходования устанавливаются на основе законодательно-правовых актов. В отношении децентрализованных финансов нет жесткого контроля за финансовыми потоками: предприятия, организации действуют по принципу хозяйственной самостоятельности, самофинансирования, ответственности, домохозяйства сами определяют структуру своих доходов и расходов. И хотя нормативное регулирование (налогообложение, контроль за законностью финансовых операций), социальное страхование присутствуют, децентрализованные финансы имеют определенную свободу и независимость. 

2. По сфере  финансовых отношений финансовая система РФ включает:

· финансы экономических  субъектов: предприятий, организаций  по секторам (коммерческий, некоммерческий). По отраслям экономики (промышленные, сельскохозяйственные, транспортные и др.); банковско-кредитных организаций; участников фондового рынка;

· финансы государства: федерального уровня; регионального  уровня; местного (муниципального) уровня;