Автор работы: Пользователь скрыл имя, 14 Октября 2010 в 18:38, Не определен
Целью данной работы является раскрытие экономической сущности, состава и принципов построения бюджетной классификации, рассмотрение классификации доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы, деление доходов по источникам и способам их получения на группы и статьи, классификации расходов, их группировку по функциональному, экономическому и ведомственному признакам
500 — Поступление финансовых активов;
600 — Выбытие финансовых активов.
Каждая из групп включает следующие статьи и подстатьи
(табл. 2).
Таблица 2
Экономическая классификация расходов бюджетов РФ
| Группа | Статья | Подстаться |
| Расходы | Оплата труда
и
начисления на оплату труда |
Заработная
плата
Прочие выплаты Начисления на оплату труда |
| Приобретение услуг | Услуги связи
Транспортные услуги Коммунальные услуги Арендная плата за пользование имуществом Услуги по содержанию имущества Прочие услуги | |
| Обслуживание
долговых обязательств |
Обслуживание
внутренних долговых
обязательств Обслуживание внешних долговых обязательств | |
| Безвозмездные
и безвозвратные перечисления организациям |
Безвозмездные
и безвозвратные
перечисления государственным и муниципальным организациям Безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций | |
| Безвозмездные
и безвозвратные перечисления бюджетам |
Перечисления
другим бюджетам бюджетной
системы РФ Перечисления наднациональным организациям и правительствам иностранных государств Перечисления международным организациям | |
| Социальное
обеспечение |
Пенсии, пособия
и выплаты по пенсионному,
социальному и медицинскому страхованию населения Пособия по социальной помощи населению Пенсии, пособия, выплачиваемые организациями сектора государственного управления | |
| Прочие расходы | Уплата налогов
и сборов в бюджеты всех
уровней Уплата разного рода платежей, сборов, государственных пошлин, лицензий Уплата штрафов, пеней за несвоевременную уплату налогов, сборов и другие экономические санкции Оплата выполненных работ по стройкам и объектам государстственных унитарных предприятий и негосударственных коммерческих организаций, предусмотренным в инвестиционных программах Отчисления денежных средств профсоюзным органам на культурно-массовую и физкультурную работу Возмещение вреда, причиненого незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти Возмещение морального вреда по решению судебных органов Выплата научных стипендий ученым, студентам, учащимся, аспирантам Прием и обслуживание делегаций Выплаты спортсменам и их тренерам | |
| Поступ-
ление нефинан- совых активов |
Увеличение
стоимости основных средств |
Расходы учреждения
по оплате договоров на
приобретение основных средств, независимо от стоимости и со сроком полезного использования более 12 месяцев Договоры подряда на стоительство, реконструкцию, техническое перевооружение, расширение и модернизацию объектов, относящихся к основным средствам |
| Увеличение
стоимости нематериальных активов |
Расходы учреждения
по оплате договоров
на приобретение или создание подрядным способом следующих объектов: авторских и иных договоров на создание научных разработок, а также на произведения науки, литературы, искусства и объекты смежных прав и др.; патентов на изобретения, промышленные образцы, селекционные достижения; свидетельства на полезные модели, товарные знаки и знаки обслуживания или лицензионных договоров на их обслуживание; прав на ≪ноу-хау≫; исключительных прав на программное обеспечение и баз данных для ЭВМ; прочие нематериальные активы | |
| Увеличение
стоимости материальных запасов |
Расходы учреждения
по оплате договоров
на приобретение сырья и материалов, предназначенных для однократного использования в течение периода, не превышающего 12 месяцев: медикаменты и перевязочные средства; продукты питания(оплата продовольствия); горюче-смазочные материалы; все виды котельно-печного топлива; строительные, селикатные, лесные материалы, химико-москательные материалы и др.; хозяйственные материалы, канцелярские принадлежности, книжная и печатная продукция; спецоборудование для научно- исследовательских работ | |
| Поступ-
ления финан- совых активов |
Увеличение
задолженности по бюджетным кредитам |
Расходы за счет средств бюджетов на предоставление бюджетных кредитов бюджетам всех уровней бюджетной системы РФ Расходы на предоставление бюджетных кредитов юридическим и физическим лицам Расходы на предоставление государственных кредитов иностранным юридическим лицам и правительствам иностранных государств Расходы за счет средств бюджетов на исполнение государственных и муниципальных гарантий, указанных в валюте РФ, если платежи в качестве гаранта ведут к возникновению эквивалентных требований со стороны гарант |
| Выбы-
тие финан- совых активов |
Уменьшение
стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных форм участия в капитале |
Поступления средств
от реализации долговых
требований РФ к иностранным государствам и их юридическим лицам со знаком ≪минус≫ |
| Уменьшение
задолженности по бюджетным кредитам |
Погашение предоставленных
ранее за
счет средств бюджетов бюджетных ссуд, бюджетных кредитов бюджетами всех уровней бюджетной системы РФ, физическим и юридическим лицам, государственных кредитов иностранными юридическими лицами и правительствами иностранных государств, со знаком ≪минус≫ |
3.3. Ведомственная классификация расходов
бюджетов
РФ
Ведомственная классификация расходов бюджетов РФ представ-
ляет собой группировку расходов бюджетов, которая отражает
распределение бюджетных средств по главным распорядителям
средств бюджетов. Выделяют ведомственную классификацию
расходов федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и мест-
ных бюджетов. Перечень главных распорядителей средств феде-
рального бюджета, бюджета субъекта РФ, а также распорядители
средств местного бюджета утверждаются законами соответству-
ющего уровня. Так, перечень главных распорядителей средств фе-
дерального бюджета утверждается законом о федеральном бюджете
на очередной финансовый год, а распорядители местных бюджетов
утверждаются решениями представительных органов местного
самоуправления.
Ведомственная классификация необходима для адресного вы-
деления средств и реализации принципа целевого использования
бюджетных средств. В рамках главных получателей бюджетных
средств выделяют разделы, подразделы, целевые статьи и виды
расходов. В этом смысле ведомственная классификация повто-
ряет функциональную классификацию с той лишь разницей, что
распределение всех расходов осуществляется в рамках главных
распорядителей бюджетных средств.
Например, получатели средств из федерального бюджета:
021 — Министерство промышленности и энергетики Россий-
ской Федерации;
023 - Федеральное агентство по энергетике;
052 — Федеральное агентство водных ресурсов;
055 — Министерство здравоохранения и социального развития
Российской Федерации.
В рамках каждого из перечисленных получателей средств из фе-
дерального бюджета выделяют: разделы — ≪Общегосударственные
вопросы≫, ≪Национальная экономика≫, ≪Социальная политика≫ и
другие разделы, которые имеют к выделенным получателям бюд-
жетных средств непосредственное отношение. Деление на подраз-
делы, целевые статьи и виды расходов происходит в соответствии
с функциональной
классификацией.
4. КЛАССИФИКАЦИЯ ИСТОЧНИКОВ
ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТОВ БЮДЖЕТОВ
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
Классификация источников финансирования дефицитов бюд-
жетов РФ представляет собой группировку источников финанси-
рования дефицитов бюджетов всех уровней бюджетной системы
РФ, включая бюджеты государственных внебюджетных фондов.
Выделяют внутренние и внешние источники финансирования
дефицитов бюджетов.
Для классификации источников финансирования дефицитов
бюджетов также
используется 20-значный код (табл. 3).
Таблица 3
Классификация
источников финансирования дефицитов
бюджетов РФ
| Администратор |
Вид источников финансирования дефицитов бюджетов РФ | Эко
номическая классификация источников финансирования дефицитов бюджетов РФ | |||||||||||||||||
| Группа | Подгруппа | Статья | Подстатья |
Элемент | Программа (подпрограмма) | ||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 |
| 1 | 2 | 3 | |||||||||||||||||
Как видно из табл. 3, структура кода классификации источ-
ников финансирования дефицитов бюджетов РФ представлена в
виде трех составляющих частей:
1. Администратор.
2. Вид источников финансирования дефицитов бюджетов РФ.
3. Экономическая классификация источников финансирования
дефицитов бюджетов РФ.
Код администратора включает три знака и заполняется в соот-
ветствии с перечнем главных распорядителей средств соответству-
ющего бюджета. При этом должна быть обязательна обеспечена
идентичность указанного признака по доходам бюджета и источ-
никам финансирования дефицита бюджета.
Код вида источников финансирования дефицитов бюджетов РФ
включает 14 знаков и подразделяется на группу (2 знака), подгруп-
пу (2 знака), статью (2 знака), подстатью (2 знака), элемент (2 зна-
ка) и программу (4 знака). В рамках данного кода предусмотрены
следующие группы и подгруппы (табл. 4).
Таблица 4
Группы
и подгруппы источников финансирования
дефицитов бюджетов РФ
| Код
группы |
Группы | Подгруппы |
| 01 | Долговые обязательства
РФ,
субъектов РФ, муниципальных образований,государственных внебюджетных фондов, выраженные в ценных бумагах |
Долговые обязательства,
выраженные
в ценных бумагах, указанных в валюте РФ; Долговые обязательства, выраженные в ценных бумагах, указанных в иностран- ной валюте |
| 02 | Кредитные соглашение
и
договоры, заключенные от имени РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, годарственных внебюджетных фондов |
Кредитные соглашения
и договоры, ука-
занные в валюте РФ; Кредитные соглашения и договоры, ука- занные в иностранной валюте |
| 03 | Прочие источники
финансирования дефицитов бюджетов |
Прочие источники
внутреннего финанси-
рования дефицитов бюджетов; Прочие источники внешнего финансиро- вания дефицитов бюджетов |
| 04 | Исполнение
государственных
и муниципальных гарантий |
Исполнение
государственных и муници-
пальных гарантий в валюте РФ, если платежи в качестве гаранта не ведут к возникновению эквивалентных требова- ний со стороны гаранта к должнику, не исполнившему обязательство; Исполнение государственных и муници- пальных гарантий в иностранной валюте, если платежи в качестве гаранта не ведут к возникновению эквивалентных требова- ний со стороны гаранта к должнику, не исполнившему обязательство |
| 05 | Акции и иные
формы участия
в капитале, находящиеся в государственной и муниципальной собственности |
Подгрупп не имеет |
| 06 | Земельные участки,
находящиеся в государственной и муниципальной собственности |
Земельные участки
до разграничения
государственной собственности на землю; Земельные участки после разграничения государственной собственности на землю; Иные земельные участки, находящиеся в государственной собственности |
| 07 | Государственные
запасы
драгоценных металлов и драгоценных камней |
Поступления
от реализации
государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней на внутреннем рынке Поступления от реализации государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней на внешнем рынке |
| 08 | Остатки средств бюджетов | Остатки
финансовых резервов бюджетов;
Прочие остатки средств бюджетов. |
| 09 | Курсовая разница | Подгрупп не имеет |
Статьи и подстатьи видов источников финансирования дефи-
цитов бюджетов РФ представляют собой дальнейшую детализацию
подгрупп.
Элемент источника финансирования дефицитов бюджетов РФ
отражает принадлежность источника финансирования бюджета
соответствующим бюджетам бюджетной системы РФ.
Выделяют следующие коды элементов источника финансиро-
вания дефицитов бюджетов:
01 — федеральные бюджет;
02 — бюджет субъекта РФ;
03 — местный бюджет;
06 — Пенсионный фонд РФ;
07 — Фонд социального страхования РФ;
08 — Федеральный фонд обязательного медицинского страхо-
вания;
09 — территориальные фонды обязательного медицинского
страхования.
В рамках классификации программ (подпрограмм) источников
финансирования дефицитов бюджетов законодательным актом
РФ, законодательными актами субъектов РФ или решением му-
ниципальных образований производится дальнейшая детализация
подстатей источников финансирования дефицитов бюджетов с
учетом специфики исполнения ответствующих бюджетов.
Экономическая классификация источников финансирования
дефицитов бюджетов РФ представляет собой классификацию
источников финансирования дефицитов, которая определяется
трехзначным кодом классификации операций сектора государ-
ственного управления.
Общая характеристика источников финансирования дефици-
тов бюджетов РФ конкретизируется в классификации источников
внутреннего и внешнего
финансирования дефицитов бюджетов.
4.1. Классификация источников внутреннего
финансирования
дефицитов бюджетов
РФ
Классификация источников внутреннего финансирования де-
фицитов бюджетов РФ представляет собой группировку средств,
Информация о работе Понятие и анализ доходов и расходов бюджета