Пенсионная система Республики Беларусь

СОДЕРЖАНИЕ 
 
 
 
 

 

   

   ВВЕДЕНИЕ 

   Пенсионная  система является важнейшей составной частью системы социальной защиты населения Республики Беларусь. Она затрагивает жизненно важные интересы не только граждан, находящихся на пенсии, но и тех, кто, участвуя в финансировании системы, «зарабатывает» себе будущую пенсию. Поэтому от состояния системы пенсионного обеспечения зависит благополучие практически всех граждан нашей республики. В этом и заключается актуальность темы курсового исследования.

   Цель  работы – исследовать пенсионную систему Республики Беларусь.

   Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

   - раскрыть сущность пенсионной  системы Республики Беларусь;

   - изучить нормативно-правовое регулирование системы пенсионного обеспечения;

   - проанализировать состояние пенсионной  системы на современном этапе;

   - выявить основные направления  совершенствования пенсионной системы Республики Беларусь.

   Объектом  курсового исследования является пенсионная система. Предметом исследования выступает  пенсионная система Республики Беларусь.

   Информационную базу курсовой работы составили учебники и учебные пособия отечественных авторов, статьи из различных периодических изданий, статистические данные, а также электронные ресурсы.

   Автор работы подтверждает, что приведенный  в ней материал правильно и  объективно отражает состояние исследуемого процесса, а все заимствованные из литературных источников положения  и концепции сопровождаются ссылками на их авторов. 

 

   1. СУЩНОСТЬ ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 

   Пенсионная  система представляет собой сложную технологическую цепь - от назначения до выплат пенсий. Главное предназначение пенсии - компенсация утраченного дохода потерявшему трудоспособность.

   Сегодня в Республике Беларусь установлены два вида пенсий: трудовые и социальные [22, с. 149]. Право на трудовую пенсию имеют лица, которые в период работы подлежали государственному социальному страхованию и уплачивали страховые взносы. Гражданам, которые по каким-либо причинам не имеют права на пенсию, связанную с трудовой или иной общественно полезной деятельностью, устанавливаются социальные пенсии.

   Финансирование пенсионного обеспечения в республике осуществляется из двух источников: внебюджетных фондов и государственного бюджета.

   Выплата трудовых пенсий осуществляется из средств  Фонда социальной защиты населения  Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (ФСЗН). Фонд социальной защиты населения не входит в состав государственного бюджета и формируется за счет страховых взносов работодателей, страховых взносов работающих граждан, а также части средств государственного бюджета Республики Беларусь. Пенсии не подлежат обложению налогами.

   Бюджетные фонды образуют систему социальной помощи.

   Пенсионная  система Беларуси осуществляется по солидарному принципу, когда работающие содержат неработающих.

   Уровень состояния финансирования пенсионного обеспечения в целом зависит от состояния экономики в республике, работы предприятий и организаций.

   Фонд  социальной защиты обеспечивает:

   - сбор и аккумуляцию страховых взносов;

   - осуществляет финансирование выплат пенсий, пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, при рождении ребенка, ежемесячных пособий на детей; на погребение;

   - финансирование оздоровления: на санаторно-курортное лечение и отдых трудящихся и их детей, дотации на содержание санаториев-профилакториев, детских оздоровительных лагерей и другие расходы, предусмотренные законодательством республики;

   - осуществляет контроль соблюдения плательщиками законодательства и нормативных актов по государственному социальному страхованию;

   - анализирует поступление и расходование средств фонда;

   - готовит предложения по размерам страховых взносов:

   - проводит работу по созданию технической базы для перехода к персонификации страховых взносов.

   Разрабатываемый Фондом социальной защиты населения годовой бюджет согласовывается с Министерством финансов и другими заинтересованными министерствами, рассматривается и утверждается Советом Министров Республики Беларусь.

   Целевое распределение и направление  денежных средств на пенсионное обеспечение осуществляют региональные звенья Фонда на уровне центрального аппарата областных, Минского городского управлений и районных отделений.

   Виды  трудовых пенсий:

   - по возрасту;

   - по инвалидности;

   - по случаю потери кормильца;

   - за выслугу лет;

   - за особые заслуги перед Республикой  Беларусь[22, с. 151] .

   Пенсии  по возрасту - ежемесячные денежные выплаты из Фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, выплачиваемые гражданам при достижении ими пенсионного возраста, при наличии определенной продолжительности трудового стажа, в размерах, зависящих от прошлого заработка [22, с. 151].

   Пенсии  по возрасту делятся следующим образом:

   а) пенсии по возрасту на общих основаниях;

   б) пенсии по возрасту с особыми условиями  труда;

   в) пенсии по возрасту на льготных условиях [22, с. 152].

   Пенсия  по возрасту на общих  основаниях назначается:

   мужчинам - по достижении возраста 60 лет и  при стаже работы не менее 25 лет; женщинам - по достижении возраста 55 лет и при стаже работы не менее 20 лет [22, с. 152].

   Право на пенсию по возрасту в связи с особыми  условиями труда, независимо от места работы, имеют:

   а) работники, занятые полный рабочий день на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда:

   мужчины - по достижении возраста 50 лет и  при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на указанных  работах; женщины - по достижении возраста 45 лет и при стаже работы не менее 15 лет, из них не менее 7 лет 6 месяцев на указанных работах;

   б) работницы текстильного производства, занятые на станках и машинах, согласно Списку текстильных производств и профессий - по достижении 50 лет и при стаже указанной работы не менее 20 лет;

   в) водители городского пассажирского транспорта (автобусы, троллейбусы, трамваи) и отдельных пригородных маршрутов, по условиям труда приравненных к городским перевозкам:

   мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 20 лет на указанной работе; женщины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 15 лет на указанной работе и некоторые другие категории граждан [22, с. 153].

   Право на пенсию по возрасту на льготных условиях имеют:

   а) военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания,  связанного с пребыванием на фронте (инвалиды войны):

   мужчины - по достижении 55 лет и при стаже  работы не менее 25 лет; женщины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет;

   б) матери военнослужащих, смерть которых связана с исполнением обязанностей военной службы, - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет;

   в) многодетные матери, родившие 5 и более детей и воспитавшие их до 8-летнего возраста, - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 15 лет;

   г) родители детей-инвалидов (инвалидов с детства);

   д) лилипуты и карлики - лица, больные гипофизарным нанизмом, и диспропорциональные карлики:

   мужчины - по достижении 45 лет и стаже работы не менее 20 лет; женщины - по достижении 40 лет и стаже работы не менее 15 лет;

   е) инвалиды с детства:

   мужчины - по достижении 55 лет и стаже работы не менее 25 лет; женщины - по достижении 50 лет и стаже работы не менее 20 лет [22, с. 154].

   Назначаются пенсии по возрасту пожизненно независимо от состояния трудоспособности.

   При наличии стажа менее 25 лет у  мужчин и менее 20 лет у женщин назначается особый вид трудовых пенсий, которые имеют название «пенсии при неполном трудовом стаже» [22, с. 155].

   В 1991 г. введен новый вид трудовых пенсий - досрочные пенсии по возрасту (в том числе на льготных условиях) [22, с. 155].

   Правом  досрочного (на 2 года) выхода на пенсию пользуются работники предпенсионного возраста (например: женщины - 53 года, мужчины - 58 лет) при ликвидации предприятий, учреждений и организаций в случае признания их безработными [22, с. 155].

   Предусмотрено назначение досрочно (на 1 год) пенсии по возрасту безработным, общий стаж которых (у мужчин должно быть не менее 38 лет общего стажа, а у женщин - не менее 33 лет) дает право на получение пособия по безработице не менее чем в течение 52 календарных недель [22, с. 155].

   При наличии права на досрочный выход на пенсию гражданин имеет возможность либо получать пособие по безработице в течение положенного ему периода, либо обратиться за назначением пенсии по возрасту (в том числе на льготных условиях).

   Пенсии  по инвалидности - пенсии в связи с постоянной или временной утратой трудоспособности [22, с. 156].

   В зависимости от степени утраты трудоспособности инвалиды подразделяются на три группы - первая, вторая, третья.

   Причины инвалидности, а также время ее наступления устанавливаются медико-реабилитационными экспертными комиссиями (МРЭК).

   Пенсии  по инвалидности назначаются независимо от того, когда наступила инвалидность, - в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы [22, с. 156].

   Если  причиной инвалидности является общее заболевание, то пенсии назначаются при наличии определенного стажа работы ко времени наступления инвалидности при обязательной уплате страховых взносов.

   Лицам, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания в период работы или  после ее прекращения до достижения 20 лет, пенсии назначаются независимо от стажа работы [22, с. 156].

   Право на пенсию по случаю потери кормильца (СПК) имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, находившиеся на его иждивении [22, с. 156].

   Пенсии  за выслугу лет устанавливаются отдельным категориям граждан, занятых на работах, выполнение которых ведет к утрате профессиональной трудоспособности или пригодности до наступления возраста, дающего право на пенсию по возрасту [22, с. 156]. Право на данную пенсию имеют:

   - отдельные категории медицинских  и педагогических работников;

   - работники авиации и летно-испытательного состава гражданской авиации;

   - отдельные категории артистов театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов;

   - работники следственного аппарата прокуратуры;

   - спортсмены [22, с. 157].

   Пенсии  за выслугу лет близки к пенсиям  по возрасту: для их назначения и  выплаты необходим определенный трудовой стаж.

   Пенсии  за особые заслуги  перед Республикой  Беларусь введены с 1994 г. и устанавливаются:

   - лицам, удостоенным почетных званий Республики Беларусь (народный, заслуженный);

   - лауреатам Государственных премий Республики Беларусь;