Особенности организации финансов некоммерческих организаций

                                   РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

ФГБОУ ВПО «ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ИНСТИТУТ ДИСТАНЦИОННОГО ОБРАЗОВАНИЯ

 

НАПРАВЛЕНИЕ « Таможенное дело»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

К О Н Т Р О Л Ь Н А Я    Р А Б О Т А

 

По дисциплине: Финансы

Вариант: 12

 

Тема «Особенности организации финансов некоммерческих организаций».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнила:

Студентка 3  курса

6  семестр

Морозова Татьяна Вячеславовна

 

 

 

 

 

 

 

 

Стрежевой 2015

 

 

Содержание

Введение…………………………………………………………………….3-4

1. Характеристика финансовых отношений некоммерческих организаций в социальной сфере и других отраслях нерыночного сектора……5-8
2. Виды некоммерческих учреждений ,особенности организации некоммерческих учреждений и их финансы………………………9-16
3. Источники формирования финансовых ресурсов некоммерческих учреждений………………………………………………………….17-19
4. Значение развития платных услуг, их применение………………20-25

Заключение…………………………………………………………………26

Список используемой литературы………………………………………..27

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

    Некоммерческие организации, как следует из их названия, создаются ни в целях извлечения прибыли, а для достижения благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также для иных целей, направленных на достижение общественных благ.

    Несмотря на свой социальный статус, некоммерческие организации являются хозяйствующими субъектами. Они имеют в своем распоряжении и в собственности имущество и денежные средства. Совершают гражданско-правовые сделки, принимают на работу наемных работников. Открывают счета в коммерческих банках, участвуют в перераспределении финансов. То есть ведут активную экономическую и финансовую деятельность.

   Несмотря на то, что в нашей стране все больше и больше возникает и регистрируется некоммерческих организаций, степень разработанности темы их финансов и источников формирования остается не разработанной в достаточной степени. Недостаточное количество статей написано, выпущено мало научной литературы, монографий и пр.

   Данное исследование вызвало небольшие затруднения в связи с его написанием и подборкой материалов, но все же курсовая работа выполнена на основании Гражданского и Налогового кодексов Российской Федерации, Федеральных законов «О некоммерческих организациях», «О кредитных потребительских кооперативах граждан», «Об общественных объединениях», «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» и др.; на основании учебников гражданского права; двух монографий Макальской М.Л., Пирожковой Н.А. и Свищевой В.А.; статьи Серегиной Е.И. об учете основных средств в некоммерческих организациях.

    Цель данной курсовой работы - рассмотреть особенности финансово-хозяйственной сферы функционирования некоммерческих организаций, определить источники формирования имущества некоммерческих организаций.

 

 

     Для этого перед нами поставлены следующие задачи исследования:

- Изучить теоретические  основы организации финансов  некоммерческих организаций;

- Провести классификацию  источников формирования имущества  некоммерческих организаций, а именно  изучить сами источники формирования  имущества, доходы и расходы некоммерческих  организаций

- Формирование источников  и объемов финансовых ресурсов, необходимых для обеспечения  деятельности субъекта;

- Определение видов и  размеров специальных денежных  фондов, а также способы их  формирования и направления использования;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Характеристика финансовых отношений некоммерческих организаций в социальной сфере и других отраслях нерыночного сектора.

 

    Современный автор экономической литературы Макальская М.Л., условно разделяет общество по экономическому признаку на три сектора: первый - государственный, второй - коммерческий и третий - некоммерческий.

К государственному сектору можно отнести все институты государства, а также государственные предприятия, учреждения и организации, финансируемые из бюджетов разных уровней.

 

    К коммерческому сектору относят все организационно-правовые формы коммерческих организаций, т. е. организации, которые имеют право, извлекая прибыль, распределять ее между учредителями.

К некоммерческому сектору относят общественные организации, движения, фонды, учреждения, органы общественной самодеятельности, автономные некоммерческие организации, некоммерческие партнерства, ассоциации и союзы, потребительские кооперативы, а также религиозные группы и организации. В отличие от государства организации третьего сектора не объединены в единое целое, не имеют жесткой иерархии, не содержатся полностью на бюджетные деньги. В отличие от бизнеса создатели общественных организаций не распределяют прибыль между собой, а пускают ее на реализацию уставных задач и миссии организации.

 

  Все три типа субъектов взаимодействуют между собою на основе рыночного механизма, характеризующего современные экономические системы. Но при этом правила деятельности и формы организации некоммерческих организаций (НКО) принципиально отличаются от правил и форм коммерческих организаций - частных и государственных. Эти различия служат выражением фундаментальной проблемы, которая имеет две составляющих:

1) причины возникновения в рыночной экономике нерыночных субъектов;

2) способы, механизмы взаимодействия НКО с субъектами коммерческой деятельности.

    Денежный характер отношений некоммерческих организаций обусловлен развитием товарно-денежных отношений и рыночной экономики. С этих позиций можно говорить о двойственности системы хозяйствования

некоммерческих организаций.

 

     С одной стороны, получение прибыли не является целью деятельности некоммерческих организаций. Данная специфика проявляется в возможности осуществлять общественную деятельность с минимальными финансовыми затратами, опираясь при этом на энтузиазм и личные убеждения сторонников некоммерческой организации.

      Приобретение товарно-материальных и трудовых ресурсов, необходимых для целей некоммерческих организаций основывается не на сделках купли-продажи с использованием денежных расчетов, а на благотворительности и пожертвованиях, в основе которых лежат сделки дарения, целевого финансирования, безвозмездной передачи имущества, безвозмездного осуществления труда.

     С другой стороны внешние условия порождают потребность некоммерческих организаций в денежных средствах. Использование денег в хозяйственном обороте позволяет некоммерческим организациям ускорить достижение своих целей, расширить сферу своей деятельности, оптимизировать систему управления, обеспечить стабильность работы, приобрести нужные ресурсы.

     С помощью денежных платежей решаются вопросы текущей деятельности некоммерческих организаций. Денежные средства необходимы для государственной регистрации некоммерческих организаций, уплаты налогов и сборов, оплаты труда постоянных сотрудников аппарата управления НКО, и других текущих расходов. Особое значение использование денежных средств приобретает при проведении общественных мероприятий: собраний, конференций, митингов, шествий, пикетирования и т.д.

    

     С помощью денежных средств осуществляется изготовление, приобретение, хранение и распространение общественной литературы, буклетов, агитационного материала, символики некоммерческих организаций. Денежные средства предоставляются для поддержки общественно-полезной и значимой деятельности, финансирования научных исследований, развития социального партнерства.

    Итак, мы выяснили, что одним из сегментов российской экономики является именно сектор некоммерческих организаций, включающий в себя политические партии, религиозные объединения и др. Получение прибыли не является целью деятельности некоммерческих организаций.

   Приобретение товарно-материальных и трудовых ресурсов, необходимых для целей их деятельности основывается не на сделках купли-продажи с использованием денежных расчетов, а на благотворительности и пожертвованиях.

   Но некоммерческим организациям тоже нужно деньги. На что? На решение вопросов текущей деятельности, на различные хозяйственные нужны, оплату работы секретарей и пр.

  Использование денежных средств в хозяйственном обороте позволяет некоммерческим организациям ускорить достижение своих целей, расширить сферу своей деятельности, оптимизировать систему управления, обеспечить стабильность работы, приобрести нужные материальные и иные ресурсы.

   

    В условиях современной экономической системы деятельность некоммерческих организаций, как и любых других хозяйствующих субъектов, сопровождается формированием и расходованием денежных фондов, что обуславливает наличие финансов.

 

    С точки зрения другого автора Свищевой В.А., вся экономика страны может быть разделена на пять больших секторов.

     Первый - это сектор нефинансовых корпораций. Он существует с целью производства товаров и оказания нефинансовых услуг, т.е. таких услуг, которые не связаны с распределением денежных средств (небанковских услуг).

     Второй - это сектор финансовых корпораций, которые занимаются на рынке предоставлением финансовых услуг (кредитные организации, негосударственные пенсионные фонды или обычные инвестиционные фонды).

   Третий - это сектор государственного управления, объединяющий все структуры, занимающиеся в качестве своего основного вида деятельности выполнением государственных функций.

    Четвертый - это сектор некоммерческих организаций, оказывающий услуги домохозяйствам и включающий в себя политические партии, религиозные объединения и другие общественные организации. Хотя их деятельность нельзя назвать производством услуг, вместе с тем их необходимо выделить в отдельный блок, так как они, не являясь субъектами учета сектора государственного управления, имеют определенные отношения с бюджетом.

   

 

 

 

 

   Пятый - это сектор так называемых домашних хозяйств, включающий в себя все население страны (группы физических лиц, проживающих совместно и полностью или частично объединяющие свои доходы для совместного потребления определенного вида товаров и услуг).

В свою очередь, каждый из этих пяти секторов представляет собой объединение институциональных единиц. Институциональная единица - это структура, которая сама владеет своими активами, сама и от своего имени принимает обязательства, сама занимается экономической деятельностью и сама ведет операции с другими секторами экономики.

Такое понимание современной экономической деятельности объясняет наличие финансовых отношений во всех секторах экономики, в том числе в секторе некоммерческих организаций.

Финансы некоммерческих организаций в структуре финансовой системы страны вместе с государственными и муниципальными финансами образуют сферу публичных финансов.

Некоммерческие организации производят для населения особые услуги - «общественные блага», обладающие двумя фундаментальными качествами, обуславливающими специфику финансирования процесса их производства и реализации.

 

   Охарактеризовав финансовые отношения некоммерческих организаций, можно сделать вывод, о том, что современное общество, согласно Макальской М.Л. делится на три сектора: государственный, коммерческий и некоммерческий, и все они взаимодействуют друг с другом на основе рыночного механизма, денежный характер отношений НКО обусловлен развитием товарно-денежных отношений.

    По Свищевой В.А. вся экономика страны делится на пять больших секторов: сектор нефинансовых корпораций, сектор финансовых корпораций, сектор государственного управления, сектор некоммерческих организаций и сектор домашних хозяйств.

    Финансы некоммерческих организаций в структуре финансовой системы страны вместе с государственными и муниципальными финансами образуют сферу публичных финансов. Получение прибыли не является целью НКО, но с помощью денежных платежей решаются вопросы текущей деятельности НКО: денежные средства необходимы для государственной регистрации НКО, уплаты налогов и сборов и других текущих расходов.

 

 

2. Виды некоммерческих учреждений, особенности организации некоммерческих учреждений и их финансы.

 

    Учреждение - это организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично (ст. 120 ГК). Учреждения создают ценности в основном непроизводственного характера.

   

  Учреждения делятся на виды. По роду деятельности различают учреждения:

 

- хозяйственные (хозяйственные  министерства и ведомства, их  органы на местах и т.д.);

- социальной сферы (образовательные, научные, здравоохранения и др.);

- внешнеполитические (системы  Министерства иностранных дел, консульские  учреждения);

- внешнеэкономические;

- правоохранительные (система  правосудия, система прокуратуры, милиции  и другие правоохранительные  системы);

 

    По формам собственности учреждения, как и предприятия, подразделяются на: государственные, муниципальные, кооперативные, частные и т.д.