Национальный банк Украины

План

1. Введение. Банки и банковская система
2. Организационно - правовые основы деятельности НБУ
3. Основные функции НБУ
4. Основные операции, осуществляемые НБУ
5. Заключение
6. Список литературы

Введение

Банки и банковская система

    Деятельность  банковских учреждений так многообразна, что их действительная сущность оказывается  неопределенной. В современном обществе банки занимаются самыми разнообразными видами операций. Они не только организуют денежный оборот и кредитные отношения. Через них осуществляется финансирование народного хозяйства, страховые  операции, купля-продажа ценных бумаг, а в некоторых случаях посреднические сделки и управление имуществом. Кредитные  учреждения осуществляют консультирование, участвуют в обсуждении народнохозяйственных программ, ведут статистику, имеют  свои подсобные предприятия. Словом, создается впечатление не о специфике, а о многоликой сути банка. В разряд его деятельности подключаются такие  ее виды, которые могут выполнять  и другие учреждения.

    К раскрытию сути банка можно подойти  с двух сторон: с юридической и  экономической. В первом случае исходное значение приобретает понятие “банковские  операции”. В их перечень включаются такие, которые в соответствии с  законодательством относятся исключительно  к банковской деятельности. Сюда относят: операции по приему денег во вклады, предоставлению различных видов  кредита, покупке векселей и чеков, комиссионные операции с ценными  бумагами, операции с ценностями, приобретение обязательств по ссудам до наступления  срока платежа, проведение безналичных  платежей и расчетное обслуживание.

    При всей важности юридического аспекта  проблема сущности банка, однако, остается открытой. Вскрытие сущности – это  не только соотнесение деятельности банка с законом. Не юридический  закон определяет сущность банка  как такового, не операции, ему дозволенные, а экономическая сторона дела, природа банка, дающая ему законодательное  право осуществлять соответствующие  сделки. Не случайно в закон попадают такие операции, которые выполняют другие учреждения. Сомнительно поэтому, что чисто банковскими считаются такие из них, как операции инвестиционных обществ, приобретение обязательств по поручительствам и гарантиям, консультационные и другие услуги.

    Банк  – это автономное, независимое, коммерческое предприятие. В этом главное в  понимании его сущности. Конечно, банк – это не завод, не фабрика, но у него, как у любого предприятия, есть свой продукт. Продуктом банка  является прежде всего формирование платежных средств (денежной массы), а также разнообразные услуги в виде предоставления кредитов, гарантий, поручительств, консультаций, управления имуществом. Деятельность банка носит  производительный характер.

    В условиях рынка банки являются ключевым звеном, питающим народное хозяйство  дополнительными денежными ресурсами. Современные банки не только торгуют  деньгами, одновременно они являются аналитиками рынка. По своему местоположению банки оказываются ближе всего  к бизнесу, его потребностям, меняющейся конъюнктуре. Таким образом, рынок  неизбежно выдвигает банк в число  основополагающих, ключевых элементов  экономического регулирования.

     Банковская  система является основной составляющей кредитной системы страны. Под  ней понимают совокупность различных  видов банков и небанковских институтов в их взаимосвязи, существующую в  той или иной стране в определенный исторический период. Банки составляют неотъемлемую черту современного денежного  хозяйства, их деятельность тесно связана  с потребностями воспроизводства. В современном обществе банки  не только организуют денежный оборот и кредитные отношения. Через  них осуществляется финансирование народного хозяйства, страховые  операции, купля-продажа ценных бумаг  и др.

     Ныне  действующая двухуровневая банковская система сменила существовавшую в СССР иерархическую (одноуровневую) банковскую систему. И в настоящее время в стране функционирует Национальный банк Украины – структура, созданная в 1991 г. и представляющая верхний уровень банковской системы и целая сеть коммерческих банков, состав и численность которых существенно изменяется во времени. Деятельность банковской системы регламентируется Законом «О банках и банковской деятельности» от 7 декабря 2000 г.

     Таким образом, целью данной работы является изучение банковской системы Украины  и её роли в развитии экономики. Для  этого необходимо решить такие задачи: во-первых, определить сущность банковской системы, во-вторых, её место и роль в экономике государства, в-третьих, охарактеризовать уровень её развития в Украине, включая рассмотрение её основного элемента – Национального  Банка Украины.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Организационно - правовые основы деятельности НБУ

     На  сегодняшний день Национальный банк является первоуровневым элементом  банковской системы, регулирует ее деятельность в границах законодательно предоставленных  ему прав и полномочий, несет ответственность  перед обществом за функционирование банковской системы в целом.

     НБУ является государственной собственность  Украины и выступает представителем интересов и задач государства  в сфере регулирования экономики.

     Правовой  статус, функции, полномочия и принципы организации деятельности НБУ определяются Конституцией Украины, Законом "О  Национальном банке Украины" и  другими законодательными актами.

     Национальный  банк Украины имеет уставный капитал, который формируется за счет государственных  средств, является юридическим лицом, имеет отделенное имущество, которое  является объектом государственной  собственности и находится в  его полном владении. В это же время НБУ выступает как самостоятельный  в экономическом плане субъект, который должен осуществлять свои расходы  за счет собственных средств, а в  отдельных случаях - за счет Государственного бюджета Украины. Экономическая  самостоятельность банка усиливается  так же тем, что он не несет ответственности  по обязательствам органов государственной  власти.

     Высшим  органом управления Национального  банка Украины является Рада НБУ. Главным заданием Рады выступает  разработка и контроль осуществления  основных принципов денежно - кредитной  политики и основных параметров экономического и социального развития Украины  па определенный период.

     Рада  Национального банка состоит  из 14 членов. В их состав может быть избран гражданин Украины, который  имеет высшее экономическое образование  и опыт постоянной работы в органах  законодательной власти или на высших должностях центральной исполнительной власти.

     Одна  половина Рады назначается Президентом  Украины, другая - Верховной Радой  Украины. Такой порядок позволяет  рассчитать и сбалансировать интересы как законодательной, так и исполнительной ветви власти в этой сфере. Срок полномочий членов Рады Национального банка - 7 лет.

     Основным  управляющим органом НБУ является Правление Национального банка, которое согласно с основными  принципами денежно - кредитной политики через соответствующие монетарные и другие способы банковского  регулирования обеспечивает реализацию денежно - кредитной политики, организовывает выполнение других функций и осуществляет управление за деятельностью Национального  банка.

     Возглавляет Правление Голова Национального  банка. Количественный и персональный состав Правления утверждается Радой  НБУ по приказу Головы банка. К главным обязательствам и полномочиям Головы Национального банка относится:

• управление деятельностью НБУ;
• действия от имени НБУ и представление его интересов без поручения в отношении с соответствующими органами, организациями и учреждениями;
• подписание протоколов, постановлений Правления НБУ, приказов и распоряжений, соглашений;
• распределение обязательств между своими заместителями;
• принятие решений по другим вопросам, которые касаются деятельности Национального банка и тд.
• Голова Национального банка несет одностороннюю ответственность за деятельность перед Верховной Радой Украины и Президентом Украины.
• Организационная структура НБУ построена по принципу централизации с вертикальным подчинением и включает:
• центральный аппарат Национального банка Украины;
• подразделение при Национальном банке Украины;
• филиалы (территориальные управления) Национального банка Украины;
• структурные единицы (подразделения) и специализированные предприятия НБУ;

     В состав центрального аппарата входят соответствующие  департаменты и самостоятельные  управления:

• управляющие;
• группа экономических советчиков Головы;
• секретариат Голова;
• аппарат Рады Национального банка Украины;
• управление связями с обществом и средствами массовой информации;
• управление контролем рисков;
• департамент монетарной политики;
• департамент бухгалтерского учета; экономический департамент;
• департамент денежно - кредитного оборота и тд.

     К структурным единицам (подразделениям) и специализированным предприятиям Национального  банка Украины  относят:

• Операционное управление;
• Центральное хранилище;
• Государственная сокровищница;
• Центральная расчетная палата;
• Научный центр;
• Банкнотно-монетный двор.

     Основными элементами территориальной структуры  Национального банка Украины  выступает Главное управление НБУ  в Автономной Республике Крым и управления НБУ в каждой области.

     Территориальные управления Национального банка  Украины не имеют статуса юридического лица и не могут выдавать нормативные  акты. Они действуют от имени Национального  банка в границах полученных от него полномочий.

     Национальный  банк Украины подотчетен Президенту Украины и Верховной Раде Украины  в границах их конституционных полномочий. Национальный банк не является подотчетным  Кабинету Министров, но он должен поддерживать экономическую политику правительства.

     Национальный  банк Украины выдает нормативно - правовые акты по вопросам, отнесенных к его  полномочиям, которые являются обязательными  для органов государственной  власти и органов местного самоуправления, банков, предприятий, организаций независимо от форм собственности, а также для  физических лиц.

     Для осуществлений своих функций  Национальный банк имеет право бесплатно  получать информацию от банков и других финансово - кредитных учреждений об их деятельности и соответствующие  объяснения относительно полученной информации и проведенных операций. Для подготовки банковской и финансовой статистики, анализа экономической ситуации Национальный банк имеет право получать необходимую информацию от органов  государственной власти и органов  местного самоуправления и субъектов  хозяйствования всех форм собственности.

     Что касается служебных лиц НБУ, то законодательно установлено, что Голова Национального  банка, его заместители, члены Правления  не могут быть народными депутатами Украины, членами правления Украины, заниматься предпринимательской деятельностью, выполнять работу по совместительству, кроме преподавательской, научной  и другой творческой деятельности, получать займы от каких - либо кредитных  учреждений, за исключением Национального  банка.

     Таким образом, Национальный банк Украины  является главным компонентом банковской системы нашей страны и призван  обеспечить ее стабильное функционирование и развитие. Для осуществления  своей деятельности НБУ включает в себя определенные подразделения, юридический статус которых закреплен  в законодательных актах Украины.

Основные  функции НБУ