Контрольная работа по "Финансам"

     4) реализация права собственности  на имущество;

     5) порядок распределения прибыли;

     6) порядок управления юридическим  лицом;

     7) объем и порядок ответственности по своим обязательствам перед третьими лицами;  порядок ликвидации юридического лица.

     Финансы коммерческих организаций основываются на следующих принципах, реализуемых  через осуществление предпринимательской  деятельности:

     1) самофинансирование;

     2) самоокупаемость;

     3) саморегулирование;

     4) материальная и финансовая ответственность;

     5) коммерческая тайна.

     Финансы некоммерческих организаций строятся на таких принципах, как:

     1) внешнее финансирование (образование  денежных фондов за счет членских взносов, пожертвований, грантов, благотворительной помощи, бюджетных ассигнований);

     2) целевой характер расходования  денежных фондов на основе  утвержденной сметы (бюджета доходов  и расходов);

     3) затратность, убыточность деятельности (отсутствие получения прибыли, отсутствие самоокупаемости);

     4) открытость финансов, общественный  контроль, отсутствие коммерческой  тайны в деятельности некоммерческой  организации;

     5) подотчетность лицу – источнику  финансирования;

     6) реализация общественных интересов, ведение деятельности, предусмотренной исключительно учредительными документами;

     7) моральная и социальная ответственность  участников некоммерческой организации  за результаты ее деятельности.

     Финансовые  отношения некоммерческих организаций  возникают по следующим основаниям:

     1) между некоммерческой организацией  и ее учредителями, членами, участниками  по поводу создания и осуществления  деятельности, внесения членских  взносов;

     2) между некоммерческой организацией  и грантодателями, пожертвователями, благотворителями, спонсорами по поводу получения финансовой помощи и целевого финансирования;

     3) между некоммерческой организацией  и бюджетом по поводу уплаты  налогов и сборов;

     4) между некоммерческой организацией  и бюджетом по поводу предоставления  бюджетных ассигнований, размещения социального заказа;

     5) между некоммерческой организацией  и ее сотрудниками по поводу  выплаты заработной платы и  социального обеспечения;

     6) между некоммерческой организацией  и коммерческим банком по поводу  расчетно-кассового обслуживания и кредитования;

     7) между некоммерческой организацией  и коммерческими организациями  в связи с осуществлением предпринимательской  деятельности.

     В условиях современной экономической  системы деятельность некоммерческих организаций, как и любых других хозяйствующих субъектов, сопровождается формированием и расходованием денежных фондов, что обуславливает наличие финансов.

       Вся экономика страны может  быть разделена на пять больших  секторов (см. схему).

     Первый  – это сектор нефинансовых корпораций. Он существует с целью производства товаров и оказания нефинансовых услуг, т.е. таких услуг, которые не связаны с распределением денежных средств (небанковских услуг).

     Второй  – это сектор финансовых корпораций, которые занимаются на рынке предоставлением  финансовых услуг (кредитные организации, негосударственные пенсионные фонды или обычные инвестиционные фонды).

     Третий  – это сектор государственного управления, объединяющий все структуры, занимающиеся в качестве своего основного вида деятельности выполнением государственных функций.

     Четвертый – это сектор некоммерческих организаций, оказывающий услуги домохозяйствам и включающий в себя политические партии, религиозные объединения  и другие общественные организации. Хотя их деятельность нельзя назвать  производством услуг, вместе с тем их необходимо выделить в отдельный блок, так как они, не являясь субъектами учета сектора государственного управления, имеют определенные отношения с бюджетом.

     Пятый – это сектор так называемых домашних хозяйств, включающий в себя все  население страны (группы физических лиц, проживающих совместно и полностью или частично объединяющие свои доходы для совместного потребления определенного вида товаров и услуг).

     В свою очередь, каждый их этих пяти секторов представляет собой объединение  институциональных единиц. Институциональная единица -это структура, которая сама владеет своими активами, сама и от своего имени принимает обязательства, сама занимается экономической деятельностью и сама ведет операции с другими секторами экономики.

     Такое понимание современной экономической деятельности объясняет наличие финансовых отношений во всех секторах экономики, в том числе в секторе некоммерческих организаций.

     Денежный  характер отношений некоммерческих организаций обусловлен развитием  товарно-денежных отношений и рыночной экономики. С этих позиций можно говорить о двойственности системы хозяйствования некоммерческих организаций.

     С одной стороны, получение прибыли  не является целью деятельности некоммерческих организаций. Данная специфика проявляется  в возможности осуществлять общественную деятельность с минимальными финансовыми затратами, опираясь при этом на энтузиазм и личные убеждения сторонников некоммерческой организации. Приобретение товарно-материальных и трудовых ресурсов, необходимых для целей некоммерческих организаций основывается не на сделках купли-продажи с использованием денежных расчетов, а на благотворительности и пожертвованиях, в основе которых лежат сделки дарения, целевого финансирования, безвозмездной передачи имущества, безвозмездного осуществления труда.

     С другой стороны внешние условия  порождают потребность некоммерческих организаций в денежных средствах. Использование денег в хозяйственном  обороте позволяет некоммерческим организациям ускорить достижение своих  целей, расширить сферу своей деятельности, оптимизировать систему управления, обеспечить стабильность работы, приобрести нужные ресурсы. С помощью денежных платежей решаются вопросы текущей деятельности некоммерческих организаций. Денежные средства необходимы для государственной регистрации некоммерческих организаций, уплаты налогов и сборов, оплаты труда постоянных сотрудников аппарата управления НКО, приобретения оргтехники, компьютеров и другой офисной техники, приобретения канцелярских товаров и бумаги, оплаты аренды помещения, услуг связи и Интернета, других текущих расходов. Особое значение использование денежных средств приобретает при проведении общественных мероприятий: собраний, конференций, митингов, шествий, пикетирования и т.д. С помощью денежных средств осуществляется изготовление, приобретение, хранение и распространение общественной литературы, буклетов, агитационного материала, символики некоммерческих организаций. Денежные средства предоставляются для поддержки общественно-полезной и значимой деятельности, финансирования научных исследований, развития социального партнерства.

     Имущество некоммерческой организации может  формироваться за счет денежных поступлений  и за счет имущественных взносов (передачи имущества в натуре). В  соответствии с действующим законодательством источниками формирования имущества некоммерческой организации в денежной и иных формах являются:

     1) регулярные и единовременные  поступления от учредителей (участников, членов);

     2) добровольные имущественные взносы  и пожертвования;

     3) выручка от реализации товаров, работ, услуг;

     4) дивиденды (доходы, проценты), получаемые  по акциям, облигациям, другим ценным  бумагам и вкладам;

     5) доходы, получаемые от собственности  некоммерческой организации;

     6) другие не запрещенные законом  поступления.

     Законами  могут устанавливаться ограничения на источники доходов некоммерческих организаций отдельных видов.

     Законом N 82-ФЗ предусмотрено, что имущество  общественного объединения формируется  на основе вступительных и членских взносов, если их уплата предусмотрена  уставом; добровольных взносов и пожертвований; поступлений от проводимых в соответствии с уставом общественного объединения лекций, выставок, лотерей, аукционов, спортивных и иных мероприятий; доходов от предпринимательской деятельности общественного объединения; гражданско-правовых сделок; внешнеэкономической деятельности общественного объединения; других не запрещенных законом поступлений.

     Общественные  объединения, уставы которых предусматривают  участие в выборах и референдумах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, могут принимать пожертвования в виде денежных средств и иного имущества на деятельность, связанную с подготовкой и проведением выборов, только в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 11.07.2001 N 95-ФЗ “О политических партиях” (далее – Закон N 95-ФЗ) и законодательством Российской Федерации о выборах.

     Полученная  некоммерческой организацией прибыль  не подлежит распределению между  участниками (членами) некоммерческой организации.

     В случае финансирования некоммерческой организации через поступления от ее участников порядок регулярных финансовых поступлений (взносов) определяется учредительными документами организации.

     Поступления от учредителей (участников, членов) порядок  и форма их внесения определяются учредительными документами конкретной коммерческой организации. Регулярные имущественные взносы возможны и как членские взносы в некоммерческих организациях, имеющих членство, и как частичное или полное финансирование собственником созданного им учреждения. Единовременные поступления обычно вносятся учредителями (участниками) некоммерческой организации при ее создании или при вступлении в уже существующую организацию. Добровольные имущественные взносы осуществляются учредителями (участниками) помимо вступительных и регулярных взносов. Они могут носить целевой характер, т.е. передаваться на определенные проекты и программы, но возможна просто передача имущества на уставные цели некоммерческой организации. Пожертвования отличаются от добровольных взносов тем, что поступают от любого лица, не являющегося учредителем (участником) некоммерческой организации. Пожертвования также могут быть целевыми или не предназначенными для определенных целей.

     Определение пожертвования дает ст. 582 ГК РФ и  эта же статья устанавливает правила использования пожертвований и распоряжения ими. В качестве пожертвований некоммерческой организации могут передаваться различные вещи, ценные бумаги, а также денежные средства. В случае целевого пожертвования переданное имущество должно использоваться только для обусловленных жертвователем целей. Некоммерческая организация обязана вести обособленный учет всех операций по использованию целевого пожертвования. Законодательство не содержит специальных ограничений по видам имущества, которое может быть пожертвовано некоммерческой организации.

     Доходы  от предпринимательской деятельности некоммерческой организации наравне  с другими поступлениями являются в настоящее время одним из основных источников формирования имущества  некоммерческой организации, а также обеспечения уставной деятельности. Уставная деятельность некоммерческой организации не должна приносить прибыль, но вполне может компенсировать все расходы на осуществление этой деятельности. Доходы, получаемые от операций с ценными бумагами, посреднической, консультационной деятельности, относятся к доходам от предпринимательской деятельности.

     К доходам некоммерческой организации  от использования принадлежащего ей имущества следует отнести: плату  за аренду имущества, проценты по вкладам  в банках и кредитных организациях, доход от реализации (отчуждения) имущества, доходы от размещения рекламы на имуществе некоммерческой организации и т.п. При этом следует помнить, что учреждения не вправе распоряжаться переданным имуществом (ст. 298 ГК РФ), например, сдавать в аренду имущество, которым владеет на праве оперативного управления. Любые действия по распоряжению имуществом должны согласовываться с собственником имущества.