Галоговая политика

       использование механизма со финансирования социальных выплат за счет бюджетов разных уровней бюджетной системы, что будет способствовать поддержанию стабильности финансовой базы реализации социальных гарантий населению в условиях снижения ставки единого социального налога;

       применение методов финансирования учреждений социальной сферы по принципу «деньги следуют за потребителем», который предполагает введение по душевого финансирования, использование страховых механизмов мобилизации финансовых ресурсов в социальную сферу и использование государственного социального заказа;

       законодательное определение порядка финансирования накопительной части трудовых пенсий, определение ожидаемого периода выплаты накопительной части трудовых пенсий, а также особенностей инвестирования пенсионных накоплений в пользу граждан пред пенсионного и пенсионного возраста;

       усиление контроля за целевым и эффективным расходованием средств государственных социальных внебюджетных фондов.

       Практическое осуществление указанных задач политики в области государственного социального страхования позволит обеспечить социальную стабильность общества и социальную защиту малообеспеченных и нетрудоспособных слоев населения и последовательно реализовывать государственные социальные гарантии, установленные в Конституции РФ.

       Рассмотрев основные цели и задачи финансовой политики Российской Федерации на современном этапе, следует отметить, что ее успешная реализация непосредственно зависит от последовательного проведения намеченных реформ, способности быстро реагировать на изменение условий экономического развития с целью корректировки тактических направлений финансовой политики, а также от своевременного отражения ее направлений и особенностей реализации в правовой базе и элементах финансового механизма.

       3.

       3.финансовый механизм – совокупность форм, методов, инструментов воздействия на экономические и социальные процессы

финансовые  ресурсы - совокупность денежных средств, находящихся в распоряжении субъектов  финансовых отношений.

Финансовая  система — это  совокупность сфер и звеньев финансовых отношений 

       4.

       5.1.Первые трактаты по государственному управлению появились в эпоху меркантилизма в Германии начала XVII в. Наука государственного управления получила название “наука о полиции”. Термин “полиция” трактовался как искусство государственного управления, а деятельность государства именовалась полицейской. Теория полицейского государства была разработана X. Вольфом (1679-1754). В соответствии с этой теорией “вся деятельность государства определяется нравственными целями человека. Государство имеет право употреблять все нужные средства, чтобы каждый его член исполнял свои обязанности, и никто не ставил бы своей частной пользы выше общественной. Государство следит за тем, чтобы рост народонаселения не опережал роста средств пропитания. Оно имеет попечение о том, чтобы подданные стремились к добру.

       2.Фраза принадлежит немецкому философу Христиану Вольфу.

       3.Классический тип финансовой политики был главенствующим до 20-х годов ХХ столетия. У его истоков стояли классики политической экономии Адам Смит и Давид Риккардо.

       4.Основоположником регулирующей финансовой политики является Кейнс и его последователи.

       5.П.Э. Самуэльсон отдает должное принципу А. Смита, согласно которому каждый агент рыночной экономики, преследуя собственный эгоистический интерес в процессе производства и обмена, «невидимой рукой» (свободной конкуренцией без вмешательства государства) «направляется служить интересам общества». Экономическая роль государства заключается в достижении общего равновесия реальной экономики и ее стабильного роста ради повышения уровня благосостояния всех членов общества. «Государство должно заниматься тем, чем... вообще никто не занимается».

       «Государство повышает эффективность поддерживая конкурентную среду, сдерживая проявление внешних эффектов, таких, как загрязнение окружающей среды, и создавая общественные блага.

       Государство обеспечивает справедливость, используя налоги и государственные программы для перераспределения доходов среди определенных групп.

       Государство обеспечивает макроэкономическую стабильность и экономический рост, снижая уровень безработицы и инфляции и стимулируя экономический рост. Эти задачи государство решает с помощью фискальной и кредитно-денежной политики». 
 

Заключение

     Финансовая  политика – понятие многоплановое. В целом ее сфера определяется параметрами участия государства в управлении экономикой и социальной сферой, исходя из господствующих на отдельных исторических этапов развития общества теоретических концепций. Также финансовая политика зависит от развитости финансовой системы и меры самостоятельности отдельных ее звеньев.

     Реализацию  финансовой политики обеспечивает совокупность мероприятий государства, направленных на мобилизацию финансовых ресурсов и их распределения для выполнения государством своих функций и программ. Важнейшим местом среди этих мероприятий принадлежит правовой регламентации форм и норм финансовых отношений.

     Кроме того, внутри нее различают достаточно самостоятельные направления, как  антимонопольную, бюджетную, валютную, кредитную, налоговую, страховую и таможенную политику. При этом все они между собой взаимосвязаны: одна влияет на другую. И, поэтому, должны разрабатываться и осуществляться в тесной и непрерывной взаимосвязи между собой.

     Финансовая  политика – это не только управление финансами, но и воздействие на среду, в которой осуществляется финансовый процесс. Например, очень много зависит от общественного мнения, который влияет на финансовый процесс – это спрос на иностранную валюту, доверие населения к банкам и фондовому сектору и т.д.

     Также, при проведении финансовой политики необходимо учитывать существующую социально-экономическую реальность (обеспечение политической и социальной стабильности, устойчивого и безопасного  международного положения). 
 
 

     Список  литературы

1.Бюджетный кодекс РФ

2.Налоговый  кодекс РФ

3.Бабич  А.М., Павлова Л.Н. Государственные  и муниципальные финансы: Учебник  для вузов.- М.: ЮНИТИ, 2002.

4.Брайчева  Т.В. Государственные финансы.- СПб.: Питер, 2001.

5.Бюджетная  система Российской Федерации:  Учебник/ В.М.Романовский и др.; Под ред. М.В.Романовского, О.В.Врублевской.- М.: Юрайт, 1999.

     6.Финансы:  Учебник для вузов / под ред.  М.В. Романовского, О.В. Врублевской,  Б.М. Сабанти.- М.: Юрайт-М, 2004.

7.Финансы.  Денежное обращение. Кредит.: Учебник  для вузов / под ред. проф. Г.Б. Поляка. 2-е изд., испр. и доп.- М.: ЮНИТИ, 2003.

8.Леонтьев  В.Е., Н.П. Радковская Финансы, деньги, кредит и банки: Учебное пособие. 3-е изд., испр. и доп.- СПб.: ИВЭСЭП, Знание, 2004.