Денежные реформы в Республике Казахстан

МИНИСТЕРСВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

ВОСТОЧНО–КАЗАХСТАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМ. Д. СЕРИКБАЕВА

     ИНСТИТУТ_________________________________________________________________________ 

     КАФЕДРА ________________________________________________  

              К   У  Р   С  О  В  А  Я        Р А Б О Т А

                 По дисциплине «ДЕНЬГИ И БАНКИ»

                 На тему: ДЕНЕЖНЫЕ РЕФОРМЫ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН

       ВЫПОЛНИЛ_____________________________________________

       ПРОВЕРИЛА ____________________________________________

г. Усть-Каменогорск

2005г.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………3

1. ДЕНЕЖНЫЕ РЕФОРМЫ: ИСТОРИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И ИХ ЗНАЧЕНИЕ.

1.1 ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА 1922-1924гг., 1947г., 1950г., 1960г………….....5

1.2 ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА 1993 ГОДА В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН: ПОДГОТОВКА И ВВОД НАЦИОНАЛЬНОЙ ВАЛЮТЫ…………………….6

2.  ЗНАЧЕНИЕ ВВЕДЕНИЯ  ТЕНГЕ  В 1993 ГОДУ ДЛЯ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН…………………………………………………11

3. НАЦИОНАЛЬНАЯ ВАЛЮТА – ТЕНГЕ НА ВАЛЮТНОМ РЫНКЕ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН…………………………………………………15

4. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ ВАЛЮТЫ КАЗАХСТАНА – ТЕНГЕ………………………………………………………23

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………28

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……………………………31

ВВЕДЕНИЕ

Тема данной курсовой работы – денежная реформа 1993г. в Республике Казахстан. Цель работы – изучить значение проведения денежных реформы в Казахстане. Предметом исследования реформы в РК, а объектом исследования является сама денежная реформа 1993 года в РК.

Раскрытие данной темы начинается с рассмотрения истории проведения денежных реформ в нашей республике, т. е. в 1922-1924гг, 1947г, 1950г., 1961г. В политической прессе на начала 90-х годов встречалась часто расхожая фраза – «разойтись по национальным квартирам». Она, как нельзя более точно, отражает центробежные тенденции тех лет. Некогда монолитное государство, пронизанное тысячами хозяйственных связей, распалось на условные составляющие – отдельные республики. В течение десятков лет финансово – экономическая система СССР была единым организмом. После приобретения республиками независимости повсеместно разразился экономический кризис. 

Затем либерализация цен, начатая в январе 1992 года в России, распространила процесс «шоковой терапии» на всю рублевую зону, в которую тогда входил и Казахстан. Эта мера, предпринятая для ускорения перехода к рынку, на самом деле серьезно разрушила единый народнохозяйственный комплекс.

Каждая страна бывшего СССР выбирала свой путь, направленный на укрепление собственных экономик, и рублевая зона стала сокращаться. Уже в 1993 году, кроме Казахстана, рублем как платежным инструментом, пользовались всего 2 республики – Россия и Таджикистан. 

15 ноября 2003г. в Казахстане был отмечен День национальной ва­люты - 10-летний юбилей тен­ге. Она была введена в обраще­ние с 15 ноября 1993 года Ука­зом Президента РК от 12 нояб­ря 1993 года на основании ста­тьи 78 Конституции РК и поста­новления Верховного Совета РК от 29 октября 1999г., а с 18 но­ября - она стала единственным законным платежным сред­ством в стране. Это большой праздник для всего нашего на­рода. И вдвойне приятно, что наша страна, наш народ с чес­тью выдержали экзамен - он подошел к этой знаменательной дате с крепкой валютой и наби­рающей свои обороты экономи­кой

Для выполнения данной курсовой работы были использованы материалы книг, например, Сейткасымов Г.С. «Деньги и банки», а также издания периодической печати, такие как «Каржы - Каражат»,  «Банки Казахстана», стратегия «Казахстан – 2030».

1. ДЕНЕЖНЫЕ РЕФОРМЫ: ИСТОРИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И ИХ ЗНАЧЕНИЕ.

1.1 ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА 1922-1924гг., 1947г., 1950г., 1960г.

Денежная реформа 1922-1924 гг. В дореволюционном Казахстане денежной реформой 1895-1897 гг. была введена система золотого монеталлизма с золотомонетным обращением. В обращении находилась золотая, серебряная и медная монеты. Основным видом денежных знаков были кредитные билеты Государственного Банка, которые на 925 были обеспечены золотом.

Обмен денег был осуществлен в короткий срок с 15 по 22 декабря. Производился он в специально организованных обменных пунктах.

Одним из элементов реформы была конверсия всех ранее выпущенных государственных займов (кроме займа 1947г.0 в единый 25-займ 1948г. Облигации всех прежних займов обменивались  в соотношении 3:1.

Одновременно с проведением денежной реформы была отменена карточная система на все продовольственные и промышленные товары. Денежная реформа 1947 года не озн7ачала коренной перестройки денежной системы. После ее проведения полностью сохранилась та структура денежного обращении, которая существовала до реформы. Реформа укрепила денежную систему страны и повысила значение всех функций денег.

Денежная реформа 1950 года. Правительство признало необходимость повысить официальный курс рубля в отношении иностранных валют и перевести его исчисление на золотую базу. Для этого курс рубля в отношении иностранных валют устанавливается непосредственно на базе  золота, а на базе какой-то одной иностранной валюты, имеющее фиксированное золотое содержание.

Повышение курса рубля в иностранных валютах имело важное значение. Твердо фиксированное золотое содержание рубля расширило его использование в международных расчетах.

На протяжении десятилетия после перевода курса рубля на золотую базу (1950-1960гг.) гигантски выросли денежные обороты страны, размеры государственного бюджета, а также объемы производства, национального дохода и т. д. Многие показатели экономической деятельности были выражены  в сотнях миллиардов и триллионах рублей. С января 1961 года в обращение были выпущены денежные билеты нового образца. Укрупнение масштаба цен упростило счет денег и техническое обслуживание их обращения. Из-за меньшего формата денежных билетов они стали удобнее в обращении.

Новое золотое содержание рубля выравнивало официальную мировую цену золота, выраженную в рублях, с ценами на товары и устранило необходимость сложных перерасчетов во внешней торговле с государственным бюджетом.

С образованием в 1964 году Международного банка экономического сотрудничества был введен переводной рубль – условная денежная единица, приемлемая для многосторонних клиринговых расчетов между странами СЭВ до 1991года [1, ст.172-178].

1.2 ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА 1993 ГОДА В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН: ПОДГОТОВКА И ВВОД НАЦИОНАЛЬНОЙ ВАЛЮТЫ

В политической прессе на начала 90-х годов встречалась часто расхожая фраза – «разойтись по национальным квартирам». Она, как нельзя более точно, отражает центробежные тенденции тех лет. В течение десятков лет финансово – экономическая система СССР была единым организмом. После приобретения республиками независимости повсеместно разразился экономический кризис.

Затем либерализация цен, начатая в январе 1992 года в России, распространила процесс «шоковой терапии» на всю рублевую зону, в которую тогда входил и Казахстан. Эта мера, предпринятая для ускорения перехода к рынку, на самом деле серьезно разрушила единый народнохозяйственный комплекс.

Структурная перестройка экономики была необходима. Но хозяйственный механизм оказался демонтированным прежде, чем появились рыночные инструменты и рычаги. Иначе говоря, старый дом стали рушить раньше, чем спроектировали новый [2, ст.22].

Можно сказать, село было обречено на банкротство. С 1999 в 2 тысячи раз, а цены на промышленные товары и услуги для сельского хозяйства увеличились в 12 тысяч.

Таким образом, развал Союза состоялся как де-юре, так и де-факто. Финансово-банковские системы были разрушены. В 1991 и в 1992 годах Казахстан имел в  своем активе филиал Центрального банка Российской федерации – Национальный государственный банк Казахстана, ресурсы которого складывались, в основном, из выделяемых ЦБ российской федерации.

В тот же момент бытовали разные мнения, суждения. Многие казахстанские экономисты хотели как можно дальше оставаться в рублевой зоне. Большая часть казахстанской экономики была интегрирована в российскую, а также в экономику других союзных республик. Управление и финансирование проводилось через Москву, через соответствующие союзные структуры. Рублевая зона на первых порах нужна была в качестве моста для постепенного перехода к полной экономической самостоятельности, чтобы выиграть время.  Но постепенно. После разделения бюджетов началось разделение денежной сферы. Россия, например. Создавала свои сырьевые источники и начинала проводить комплектующие, чтобы не зависеть от поставок Казахстана.

Каждая страна бывшего СССР вывбирала свой путь, направленный на укрепление собственных экономик, и рублевая зона стала сокращаться. Уже в 1993 году, кроме Казахстана, рублем как платежным инструментом, пользовались всего 2 республики – Россия и Таджикистан. 

Сейчас в прессе задается много вопросов, почему подготовка и ввод национальной валюты происходили, не открыто, а в режиме строжайшей государственной тайны. А это было невозможно просто по одной причине, что на территориях стран бывшего Союза после того, кК они ввели свои национальные валюты (1991-1993г. г.), хранилась многомиллиардная налично-денежная масса советского рубля. В связи с этим, если срок ввода «Тенге» заранее был объявлен, то произошел бы несанкционированный «сброс» в Казахстан огромной, ничем не обеспеченной, налично-денежной массы для обмена на новую валюту. Это бы предрешало бы судьбу тенге изначально.

Подготовка и ввод национальной валюты в 1993г., предполагала решение многих других неотложных задач, таких как, создание национальной платежной системы, валютного и денежного рынков, золотовалютных резервов, укрепление банковской системы с постепенной интеграцией ее с международной банковской системой и других сугубо технических задач, таких, как оснащение Национального банка современной информационной технологией, программными продуктами, создание государственного хранилища драгоценных металлов, создание соответствующих производственных мощностей по изготовлению банковского бланочного продукта и других видов ценных бумаг, монетного двора, приобретение необходимого количества оборудования, обновление парка транспортных средств для инкассации денежной наличности и т. д.

В апреле 1993 года были приняты около шести Законов, в числе которых Законы РК «О Национальном банке РК», «О валютном регулировании в РК».

7 сентября 1993 года было подписано соглашение пяти государств о практических мерах по созданию рублевой зоны нового типа. В том же сентябре рабочей группой была подготовлена «Краткая концепция введения национальной валюты» [3, ст.21-26].

Протокол о введении национальной валюты был подписан на совместном заседании Президиума Верховного совета РК и Кабинета Министров под председательством Президента Н. А. Назарбаева 12 ноября того же года. Опубликованная стенограмма того исторического заседания передает весь драматизм ситуации. Председательствующий заседания лично убеждал его участников, что отпечатанного количества денег достататочно для проведения этой акции.

И спустя три дня в соответствии с указом Президента на всей территории Казахстана с 8 часов утра 15 ноября 1993 года вместо рубля выпуска 1961-1992 годов начала функционировать национальная денежная валюта: тенге и тиын [4, ст.5-7].

15 ноября 2003г. в Казахстане был отмечен День национальной ва­люты - 10-летний юбилей тен­ге. Она была введена в обраще­ние с 15 ноября 1993 года Ука­зом Президента РК от 12 нояб­ря 1993 года на основании ста­тьи 78 Конституции РК и поста­новления Верховного Совета РК от 29 октября 1999г., а с 18 но­ября - она стала единственным законным платежным сред­ством в стране. Это большой праздник для всего нашего на­рода. И вдвойне приятно, что наша страна, наш народ с чес­тью выдержали экзамен - он подошел к этой знаменательной дате с крепкой валютой и наби­рающей свои обороты экономи­кой [5, ст.16-25].

Какую роль имело это собы­тие для нашей страны? По про­шествии 10 лет мы можем твер­до сказать - определяющее. Сегодняшние впечатляющие достижений экономики Казах­стана напрямую связаны с этим историческим и судьбоносным для страны событием.

Разделение финансовых систем Казахстана и России сделало необходимым создание собст­венной единицы - рублевая зона ру­шилась на глазах, стали отчетливо видны тенденции экономического и финансового размежевания. В один из мартовских дней 1992 года тог­дашнего председателя Нацбанка Г. Байназарова пригласил к себе вице-президент Е. Асанбаев, в то время курировавший экономику. Он поделился мыслью, что рублевая зона - хорошо, а своя денежная еди­ница - все же лучше.

Начались переговоры с мировыми производителями денег. В первую очередь Нацбанк рассмотрел возмож­ность сотрудничества с европейской фирмой «Делару», имеющей филиалы во многих государствах мира. Велись переговоры также с визитерами от из­вестных изготовителей банкнот из Америки, Японии и даже Китая. В чис­ле возможных подрядчиков была и английская фирма «Харрисон». После долгих переговоров именно ей было отдано предпочтение.

В республике специалистов по выпуску банкнот нет и не могло быть в прежней вассальной системе СССР. Большую помощь в организа­ции этого дела оказали Нацбанку начальник управления Министерства печати Есет Кожмуратов, руководи­тели объединения «KiTan» Исагалым Акбасов и Ильхом Тураев. Их при­влекли к непосредственной работе над созданием казахской банкноты, которая проходила под личным контролем вице-президента. Особая роль в реализации этой важной го­сударственной задачи - изготовле­ния тенге - принадлежит Мирсултану Турсунову, заместителю предсе­дателя Нацбанка Казахстана.

Республиканский «Дизайн-центр» взялся за разработку эскизов. Первый вариант был похож на амери­канский доллар. Второй был без по­ртретов, с изображением националь­ных орнаментов. В третьем - слились и образы, и орнаменты. Остановились на четвертом, стилизованном под ев­ропейские купюры, но с сохранением национального колорита.

Банкноты должны были иметь семь номиналов. Осталось выбрать наиболее достойных исторических деятелей для изображения на первых казахских тенге. Остановились на кандидатурах исторических деяте­лей, наиболее популярных в народе.

Почему решили изобразить чей-либо облик на банкноте? Во-пер­вых, потому что изображение из­вестного человека - один из сильней­ших способов защиты купюр от под­делки. Малейшее искажение при подделке хорошо заметно глазу. Во-вторых, портрет придает особое значение денежной банкноте, в отли­чие от безликих денег. В-третьих, изображение исторических деятелей олицетворяет историю народа и идеологию государства [6, ст.94-96].

2. ЗНАЧЕНИЕ ВВЕДЕНИЯ ТЕНГЕ  В 1993 ГОДУ ДЛЯ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН.

Во-первых, это событие стало важным шагом по пути наполнения суверенитета стра­ны реальным содержанием. Ведь национальная валюта - это неотделимый и один из важных атрибутов независимости стра­ны. Вспомним, в каких сложных условиях приходилось вводить национальную валюту. Для этого нужен большой опыт, кадры, материально-тех­ническая база. А откуда они в Казахстане, который де никогда не имел собственной государ­ственности и лишь с приходом советской власти приобрел ее? Поэтому лучше чужой и прочный рубль, чем плохая, но своя на­циональная валюта. Другие, даже, если и соглашались с воз­можностью введения своей на­циональной валюты, но считали, что Казахстан якобы не сможет долго ее иметь, а, если, даже, ему это и удастся, то она будет крайне неустойчивой и недолго­вечной. А «желтая» пресса заш­ла еще дальше. Она даже устраивала состязания на то, кто даст более точный прогноз па­дения тенге к концу года. И на­ходились люди, которые на пол­ном серьезе предсказывали к 1995 году обменный курс в 240 тенге за доллар. Однако всем этим пророчествам не суждено было сбыться.

Жизнь их опровергла. Она показала, что нашему народу, если он реально захочет, по пле­чу любые сложные задачи, даже те, с которыми он раньше никогда не сталкивался. Введение тенге для народа в психологи­ческом смысле означало еще один серьезный шаг вперед на пути освобождения от тотали­тарного и колониального про­шлого. Оно укрепило его уверен­ность в своих силах. А изобра­жение на тенговых купюрах вид­ных исторических деятелей страны выполняло большую культурную миссию. Она напол­няла сердца казахов чувством гордости за своей народ, при­несшему миру таких славных сынов и одновременно давала первое представление людям всей земли о самобытной куль­туре Казахстана [7, ст.9-14].

К сожалению, за после­дние 2-3 года на тенговых купю­рах из многих изображенных на них ранее национальных деяте­лей остались Аль-Фараби и пока еще бумажные тенге номи­налом в 100 тенге не износились - также Аблайхан, хотя инф­ляция в стране в последние годы была невысокой. А роль тиынов у нас давно выполняют тенге мелкого номинала, что вряд ли способствует росту до­верия к национальной валюте. Конечно, все «грехи» проще про­стого списать на российский экономический кризис 1998 года, который привел к значи­тельной девальвации тенге. Но правильно ли это? Куда прика­жете тогда отнести успешный опыт соседней России по дено­минации российского рубля?

Следова­тельно, основной причиной вы­шеназванной ситуации был вов­се не российский кризис, не девальвация рубля, а, скорее всего, или элементарный недо­статок политической воли, или незнание истории и культуры нашего народа.

Более того, обычно сила национальной валюты в пред­ставлении большинства людей мира ассоциируются с мощью национальной экономики. И это, очевидно, верное пред­ставление. Только крепкая и уверенно развивающаяся стра­на в состоянии позволить себе иметь устойчивую валюту. По­этому очень радует достигнутая ныне относительная устойчи­вость нашего тенге. Она косвен­но свидетельствует об имею­щих место позитивных переме­нах в экономике страны. Хотя обольщаться этим не следует. Например, мировые цены на нефть - важнейший эк­спортный ресурс страны, в пос­ледние годы остаются довольно высокими, а доллар - основная мировая валюта - слабеет день ото дня.

Во-вторых, вторым крупным результатом введения тенге ста­ла возможность проведения са­мостоятельной экономической политики. До этого момента страна была во многом лишена такой возможности. Использова­ние в качестве национальной валюты - рубля, т.е. валюты ино­странного государства, означало

невозможность проведения соб­ственной денежно-кредитной политики, которая представляет один из важнейших инструмен­тов экономической политики го­сударства в независимых стра­нах. Поэтому введение соб­ственной валюты позволило Ка­захстану в кратчайшие сроки до­биться макроэкономической стабильности в стране, несмот­ря на хаос и дезорганизацию, имевшие первоначально место в странах СНГ. Оно дало возмож­ность стране проводить свою экономическую политику без ог­лядки на Россию, без постоян­ных просьб к ней о выделении стране дополнительных налич­ных денег для обеспечения по­требностей в них экономики и без задержки их предоставле­ния, что было обычным явлени­ем в условиях рублевой зоны СНГ в 1991-1993 годах [8, ст.27-32].

Плодами независимой эко­номической политики, ставшей возможной благодаря введению тенге, все мы сейчас пользу­емся. К ним относятся относи­тельная устойчивость курса тен­ге с необходимым запасом проч­ности, сравнительно низкий уровень инфляции, высокие темпы роста экономики и рас­тущее благосостояние населе­ния страны. Это дало возмож­ность нашей экономике высто­ять во время азиатского кризи­са 1997-1999 годов и российс­кого кризиса 1998 года с мини­мальными потерями. Была со­хранена стабильность курса, а спад производства по сравне­нию с другими странами СНГ был небольшим - 1,9%.

В-третьих, с введением тен­ге Национальный банк Казах­стана получил возможность в полной мере выполнять класси­ческие функции центрального банка, а также совместно с пра­вительством строить кредитно-денежную и банковскую полити­ку независимого государства.

Новые подходы начали исполь­зоваться в построении курса тенге, формировании и исполь­зовании золотовалютных резер­вов. В построении курса страна стала брать в качестве ориенти­ра не реальный курс доллара США, а средневзвешенный по объемам торговли реальный курс - стран основных торговых партнеров, что позволяет избежать как переоценки, так и не­дооценки национальной валю­ты. В формировании золотова­лютных резервов страна давно отказалось от практики обяза­тельной продажи экспортерами 50% валютной выручки на ва­лютной бирже, хотя в 1994-95, 1998-99 годах - это была обыч­ная практика. В 2001 году был создан Национальный фонд, иг­рающий стабилизационную функцию. К ноябрю 2003 года в нем аккумулировано средств на $2,7 млрд., что хватит для защи­ты бюджета страны в течение более двух лет при низких ценах на нефть. Принципиально новы­ми стали отношения Нацбанка с правительством и бюджетом. С 1998 года Нацбанк перестал давать кредиты правительству на покрытие дефицита бюдже­та. Правительство и бюджет платят за кредиты Национально­го банка по рыночным ставкам, также как и Нацбанк за депози­ты бюджета. В стране выстрое­на достаточно надежная и устой­чивая банковская система, ко­торая в целом соответствует требуемым международным критериям устойчивости и лик­видности, выработанным Базельским комитетом по банков­скому надзору [9, ст. 23-24].

Наряду со многими пози­тивными нововведениями, та­кими как создание Казахстанс­кого банка развития, системы ипотечного кредитования и га­рантирования депозитов, за­пуск мониторинга реального сектора экономики, имелось и немало упущений. Например, были отменены льготные цент­рализованные кредиты, сильно сокращен объем ресурсов цент­рального банка, выделяемых банкам по системе рефинанси­рования, допущено значитель­ное уменьшение числа коммер­ческих банков (с 230 до 35) и сокращения их филиальной сети (до 357), ставки по креди­там остаются высокими в ре­альном выражении. Все еще остается высоким по мировым меркам уровень долларизации экономики в его экономичес­ком, а не бытовом понимании. Разница между данными по­нятиями заключается в том, что под термином «долларизация» в экономической науке понимают­ся не только доллары США, но и другая зарубежная валюта, на­пример, те же евро или японс­кие иены. Если же долларизацию понимать в бытовом пони­мании, то в этом случае, можно придти к ошибочному заключе­нию, что долларизация в стране в последнее время существенно снизилась. На самом же деле, в стране наблюдается процесс за­мещения слабых долларов на ок­репшие евро, хотя некоторые резиденты из-за большой нео­пределенности в будущем раз­витии мировых рынков, начали вкладывать также в недвижи­мость и ценные металлы, по­скольку они в отличие от валюты с ростом инфляции и девальва­ции не теряют своей рыночной стоимости [10, ст.25-26].

3. НАЦИОНАЛЬНАЯ ВАЛЮТА – ТЕНГЕ НА ВАЛЮТНОМ РЫНКЕ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН.

За 10 лет тенге прошел путь от крайней нестабильности к одной из самых устойчивых ва­лют СНГ. Значение собствен­ной национальной валюты для республики трудно переоценить. Именно с введением собствен­ной национальной валюты госу­дарство получило не только воз­можность в полной мере исполь­зовать инструменты денежного регулирования, но и проводить независимую и целостную мак­роэкономическую политику. Ра­нее о таких возможностях мож­но было только мечтать.

С другой стороны, введение собственной валюты предъяви­ло новые непростые требования к организации денежной систе­мы страны, к самой денежной единице и Национальному бан­ку, как центральной управлен­ческой структуре государства в этой области. Денежная систе­ма страны должна была стать эффективной, то есть обеспе­чивать равномерное и достаточ­ное снабжение экономики ре­альными деньгами. И самое главное - денежная система

Поэтому основное требование к национальной денежной едини­це есть устойчивость ее внут­ренней и внешней покупатель­ной способности. Только с твер­дой валютой можно рассчиты­вать на успешное функциониро­вание экономики, особенно его ключевого звена - производ­ства. Без соблюдения этого ус­ловия нельзя было рассчиты­вать на быстрое оздоровление экономики и тем более выход ее из экономического кризиса. В этих условиях повысилась роль Нацбанка как организатора де­нежного обращения в стране. От проводимой им политики во многом стало зависеть - будут ли сбои в экономике, вызван­ные нехваткой или избытком денег в обращении, будет ли национальная валюта стабиль­ной, а инфляция умеренной [11, ст.15-16].

Введение Россией 26 июля 1993 года собственной нацио­нальной валюты - российского рубля явилось односторонним нарушением существующих до­говоренностей стран СНГ о со­хранении рублевой зоны и озна­чало начало распада рублевого пространства. Оно подтолкнуло другие государства к выходу из рублевого союза и введению собственных национальных ва­лют. Для Казахстана этому про­цессу способствовали также пе­рерывы в поставках рублевых банкнот из Центробанка Рос­сии, которые вели к дефициту наличности в Казахстане, спо­собствовали возникновению за­долженности по платежам за заработную плату, пенсиям, по­собиям, а также расхождению между курсами рубля: межбан­ковской валютной биржи Моск­вы и Алматы, наличным и без­наличный. Кроме того, выдви­гаемые Россией требования (перевод Казахстана к расчетам  по единому корсчету в Центро­банке России, переоформле­ние остатков по корсчету во вне­шний долг, приостановление выдачи технических кредитов до урегулирования величины внешнего долга и другие) при­водили к периодическому непрохождению платежей между двумя странами. В условиях непредсказуемости денежно-кре­дитной политики России невоз­можно было эффективно управ­лять макроэкономической ситу­ацией без введения собствен­ной национальной валюты [12, ст.18-19].

Операция обмена казна­чейских и банковских билетов СССР и Банка России образца 1961-1992гг. была в основном осуществлена в период с 15 по 20 ноября 1993 года. Обмен руб­левой наличности и депозитов осуществлялся по единому кур­су 500 рублей за тенге в разме­ре 100 тысяч рублей на одного человека. Денежные средства сверх лимита и вклады, откры­тые после 1 октября 1992г., были проконвертированы позже после проверки законности их источников. С момента своего введения тенге стала функцио­нировать в режиме плавающе­го обменного курса и являлась конвертируемой по текущим операциям. В результате прове­денного денежного обмена уда­лось устранить имеющиеся из­лишки денег у населения. Хотя введение тенге было осуществ­лено в условиях отсутствия опы­та у государства по управлению курсом национальной валюты [13].

Сразу же после введения тенге, республикой были пред­приняты меры по обеспечению ее устойчивости на межгосудар­ственном уровне. 18 ноября 1993 года в Москве между Цент­робанком России и Нацбанком Казахстана было подписано со­глашение о межбанковских рас­четах в связи с введением Рес­публикой Казахстан национальной валюты. В нем было опре­делено, что расчеты и платежи за товары и услуги между сто­ронами будут осуществляться на основе плавающего курса между рублем и тенге, а сторо­ны предпримут все зависящие от них меры для поддержания устойчивости курса их нацио­нальных валют по отношению друг к другу на валютных биржах обеих стран. Соглашения по ис­пользованию в межбанковских расчетах наряду со свободно­ - конвертируемыми валютами и собственных национальных ва­лют были заключены Нацбан­ком РК в 1993-1994 годах и с другими центральными банками постсоветского пространства.

В соответствии с Указом Президента РК «О неотложных мерах по развитию валютного рынка РК» от 3 декабря 1993 года с 1 января 1994 года:

– уплата экспортных и им­портных пошлин юридическими лицами-резидентами начала осуществляться в тенге;

–  для всех предприятий была временно введена обяза­тельная продажа 50% выручки от экспорта товаров (услуг, ра­бот) за свободно-конвертируе­мую валюту, а также валюты стран бывшего СССР (по переч­ню, определяемому Нацбанком) через уполномоченные банки на Казахстанской межбанковской валютной бирже (КМБВ). Дан­ный порядок не распространял­ся на уже созданные предприя­тия с участием иностранного капитала;

–   прекращена практика прямого предоставления льгот по уплате экспортных (импорт­ных) пошлин и обязательной продаже части валютной выруч­ки;

–  все предприятия рознич­ной торговли, имеющие специ­альные лицензии Нацбанка, стали принимать в уплату наря­ду с инвалютой тенге .

Данные меры увеличили ликвидность валютного рынка и потребность в тенге, способ­ствовали созданию более «про­зрачной» валютной системы в стране.

Для поддержания обрати­мости тенге и централизации использования      валютных средств 1 января 1994 года были созданы золотовалютные резервы Национального Банка РК, а в Положении о порядке их формирования и использова­ния от 8 июля того же года была определена их роль. Они признавались одним из главных инструментов реализации де­нежно-кредитной политики, функционирования ликвидного валютного рынка, обеспечения внутренней и внешней стоимо­сти тенге, текущей конвертируемости тенге. Было также зап­рещено использование резер­вов для выдачи кредитов и пре­доставление гарантий резиден­там и нерезидентам, за исклю­чением случаев, предусмотрен­ных решением Верховного Со­вета РК и Президента РК. В это же время для предотвращения спекуляций на валютном рын­ке Нацбанк начал устанавли­вать уполномоченным банкам лимиты открытой валютной по­зиции по купле-продаже иност­ранной валюты.

С 4 февраля 1994 года были отменены ограничения на вывоз юридическими лицами продукции и товаров, приобре­тенных в РК за тенге, а пред­приятиям - производителям дано право свободно вывозить произведенную продукцию за рубеж за исключением продук­ции, подлежащей квотирова­нию и лицензированию или представляющей националь­ное достояние. Этим самым был открыт путь для более ши­рокого использования тенге в международных расчетах и пла­тежах.

Государством принима­лись также меры по развитию безналичных расчетов и вырав­ниванию курсов наличного и безналичного тенге, тем более, условия для этого уже имелись. Нацбанк теперь полностью кон­тролировал эмиссию наличных денег. Инструкцией от 31 мая 1994 года Нацбанком юридичес­ки урегулирована деятельность обменных пунктов, порядок их открытия и ликвидации в новых условиях. А в декабре 1994 года Верховным Советом РК был принят закон «Об иностранных инвестициях», в котором гаран­тировалась свобода денежных переводов, связанных с иност­ранными инвестициями, при условии уплаты налогов и дру­гих обязательных платежей. Иностранным инвесторам было предоставлено право наряду с выплатой заработной платы ра­ботникам, производить в инос­транной валюте расчеты с кон­трагентами, реинвестировать валюту в РК.

Несмотря   на   принятые меры, в 1994 году курс тенге по отношению к доллару США сни­зился в 8,6 раз. Это было обус­ловлено высоким уровнем инф­ляции (1158,3%) в связи с ли­берализацией цен и со спадом производства (12,6%), а также негативными последствиями проводимых взаимозачетов между хозяйствующими субъек­тами. Рост объемов импорта товаров в Казахстан и его пре­вышение над экспортом факти­чески приводило к росту спроса на иностранную валюту, а, сле­довательно, и к росту курса. Введение в этот период обяза­тельной продажи 50% выручки от экспорта товаров (работ, ус­луг) предприятиями - экспорте­рами на Казахстанской межбан­ковской валютной бирже через уполномоченные банки снизило давление на внутренний валют­ный рынок и привело к определенной стабилизации нацио­нальной валюты.

В январе 1995 года Указом Президента РК «О мерах по ук­реплению и развитию валютно­го рынка РК на 1995 год» была запрещена розничная торговля за иностранную валюту и отме­нено действие ранее выданных лицензий. Однако исключения все же остались: торговля (вы­полнение работ, оказание ус­луг), включая продажу билетов иностранным гражданам в тран­зитных зонах аэропортов и мор­ских портов, а также на желез­нодорожном и воздушном транс­порте, участвующем в перевоз­ках пассажиров в международ­ных сообщениях.

Валютный рынок оставался одним из динамичных секторов развивающегося рыночного хо­зяйства Казахстана. За 1995 год было проведено 218 валютных аукционов. Объем операций - на биржевом валютном рынке со­ставил 1,8 млр. долл. США (что в 1,8 раза выше уровня 1994 года), 59,5 млн. немецких марок (в 4,7 раза) и 734,3 млн. россий­ских рублей (в 1,7 раза). Одна­ко со второй половины 1995 года наблюдалась тенденция оттока капитала с КМВФБ, о чем сви­детельствует уменьшение чис­ла продаж иностранной валюты и перемещения деловой актив­ности на внебиржевой сегмент валютного рынка, на котором к концу года осуществлялась большая часть межбанковских валютных операций. Это вызва­но с одной стороны - дестаби­лизацией на КМВФБ в середи­не июня 1995 года, а с другой - активной игрой банков на пер­вичном и вторичном рынке цен­ных бумаг.

Следует отметить, что 1995 год стал переломным моментом в формировании полноценного валютного рынка в республике.

Возросшее доверие к тенге, улучшение сальдо торго­вого баланса, уменьшение трансфертов мигрантов и вве­дение новых более доходных финансовых инструментов, та­ких, как государственные казна­чейские векселя Министерства Финансов и ноты Нацбанка, ис­ключили ажиотажный спрос на валюту. В итоге в этом году ста­ли наблюдаться первые призна­ки саморегуляции валютного рынка, что позволило с 10 июня 1995 года уменьшить обязатель­ную продажу валютной выручки с 50% до 30%, а с 4 августа 1995 года отменить ее. Участие Нац­банка в формировании обмен­ного курса тенге ограничивалось интервенциями на КМВФБ с целью исключения краткосроч­ных колебаний курса. Причем объем продажи долларов на КМВФБ Нацбанком в целом за год практически был равен объему покупок. Национальный банк не участвовал в торгах на КМВФБ по немецким маркам с ноября, а по российским руб­лям с марта 1995 года. А16 но­ября 1995 года были сняты су­ществовавшие ограничения на предоплату контрактов по им­порту товаров и услуг в разме­ре, превышающем 30% и с ре­жима ведения счетов нерези­дентов в тенге в уполномочен­ных банках республики в части свободы конвертации и покуп­ки иностранной валюты на внут­реннем рынке страны. Это озна­чало, что иностранные и физи­ческие лица получили право без ограничений конвертировать полученные в республике тенге в свободно-конвертируемую ва­люту.

Однако не только объемные параметры характеризовали развитие валютного рынка Ка­захстана. К наиболее важным изменениям, происшедшим на валютном рынке в 1995 году можно отнести то, что он приоб­рел черты, соответствующие или приближающиеся к миро­вым стандартам. К ним можно отнести переход в ноябре 1995 года на электронную торговую систему ведения торгов (ЭТС). Преимущества нововведения в большей открытости аукциона, маневренности дилерских опе­раций. Характерной особенно­стью валютного рынка стало его развитие не только «вширь», но и «вглубь» за счет создания ме­ханизмов хеджирования валют­ных рисков. С 16 января 1995 года прошли первые торги фью­черсными контрактами по дол­лару США на Международной Казахстанской агропромышлен­ной бирже (МКАБ).

В 1996 годутенденция сни­жения темпов роста инфляции при одновременном падении номинального курса тенге по от­ношению к доллару США, воз­росшее доверие к национальной валюте, введение государствен­ных казначейских обязательств Минфина и нот Нацбанка значи­тельно снизили спрос на валю­ту. Снижение номинального об­менного курса по отношению к доллару США составило 12,8%. Этот же год ознаменовался так­же принятием Казахстаном обя­зательств по VIII Соглашению МВФ (16 июля 1996 года) о не­допущении ограничений по опе­рациям текущего счета платеж­ного баланса, что означало вве­дение конвертируемости тенге по текущему счету.

В 1997 году интервенции Нацбанка на внутреннем валют­ном рынке осуществлялись в основном с целью сглаживания краткосрочных колебаний номи­нального курса тенге. В этот пе­риод наблюдался самый низкий показатель девальвации нацио­нальной валюты по отношению к доллару США за 7 лет незави­симости республики - 3%. Ускорение темпов девальвации тенге в 1998 году до 9,8% было связано с российским финансо­вым кризисом.

Наибольшее падение курса тенге произошло в апреле 1999 года, сразу же после введения режима свободно плавающего обменного курса (СПОК) 4 ап­реля 1999 года. В целом за 1999 года он упал на 39,4%. Введение СПОК было вынужденной ме­рой, продиктованной всецело внешними условиями, связан­ными с резкой девальвацией валют в странах СНГ, прежде всего российского рубля. Она позволила устранить переоцен­ку курса национальной валюты и выровнять конкурентные усло­вия в отношении наших торго­вых партнеров из стран ближне­го зарубежья. Несмотря на со­кращение притока капитала, рост валютных поступлений в результате введения обязательной 50%-ной продажи выручки от экспорта, мировых цен на сырьевые товары в сочетании со снижением спроса на валюту из-за девальвации тенге обес­печили увеличение предложе­ния валюты на внутреннем рын­ке. Положительным моментом введения СПОК стала более стабильная динамика измене­ния курса тенге и снижение ва­лютных рисков после устране­ния переоценки курса тенге [14].

4. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ ВАЛЮТЫ КАЗАХСТАНА – ТЕНГЕ.

18 февраля 2003 года в г. Москве на форуме Евроазиатского экономическо­го сообщества (ЕврАзэс) Нац­банком РК был предложен план поэтапного перехода к единой наличной валюте стран ЕврАзэс до 2011. Реализация этого плана означает добро­вольный отказ Казахстана и других стран ЕврАзэс (России, Беларуси и Таджикистана) от собственных национальных ва­лют. То есть согласно этому пла­ну тенге осталось быть нацио­нальной валютой Казахстана максимум 8 лет. Но, насколько реален данный план?  Нужно ли отказываться от своей доста­точно устойчивой национальной валюты в ближайшее время во имя неизвестной валюты? Вы­играет или проиграет страна от такого шага?

Постараемся ответить на данный вопрос, взвесив все за и против.

Предтечей появления дан­ного плана, очевидно, был поло­жительный опыт стран Европей­ского Союза по введению еди­ной европейской валюты - евро, которая в последнее вре­мя набирает силу. Введение евро - важнейший этап в раз­витии мировой истории. В мире появилась достойная и реаль­ная альтернатива доллару США. Идея ее создания возникла в послевоенное время на основе осмысления ее причин, ведь, «если между странами Европы будут созданы крепкие и глубо­кие взаимопроникающие ком­мерческие, политические и со­циальные связи, то в Европе станет, наконец, невозможен военный конфликт». Однако, переход к единой валюте стал возможен только после почти полувекового движения Европы по пути интеграции. Это логи­ческое продолжение завершен­ной в 1992 году программы со­здания единого внутреннего рынка ЕС, в соответствии с ко­торой, на его территории были устранены барьеры, препятству­ющие свободному перемеще­нию рабочей силы, капиталов, товаров и услуг. Фактором ста­бильности единой валюты выс­тупили в первую очередь силь­ные экономики стран участниц, высокая степень их интеграции, развитая финансовая система и их значительные золотовалют­ные резервы, а также потреб­ность других стран мира в ди­версификации своих валютных активов.

Другим фактором служит насущная необходимость вза­имных расчетов между страна­ми СНГ в их собственных наци­ональных валютах без исполь­зования валют третьих стран и связанных с ними курсовых по­терь. По словам президента На­зарбаева Н.А. «нонсенсом явля­ется система расчетов, при ко­торой бизнесмены, входящие в страны сообщества, рассчиты­ваются друг с другом в иност­ранной валюте». Он также под­черкнул, что единственный путь ЕврАзэс - «наша интеграция, только тогда нас будут уважать во всем мире».

Третьим фактором являет­ся соображение, что «только региональная интеграция по­зволит «противостоять вызовам глобализации и другим угро­зам», что, несомненно, правиль­но, учитывая наблюдаемое скла­дывание и усиление в после­днее время в мире мощных ре­гиональных блоков.

Рассмотрим, насколько своевременна постановка Нац­банком РК вопроса о введении в рамках ЕврАзэс единой национальной валюты? Связана ли она с объективно созревшими условиями, или больше продик­тована заботой о поддержании имиджа страны как лидера ин­теграционного процесса в Евра­зийском регионе?

Во-первых, заметим, что к введению своей единой валю­ты Западная Европа шла почти 30 лет, начиная с 1969 года, ког­да состоялось встреча руково­дителей западноевропейских государств в г. Ден Нааге и до введения евро в 1999 году. Она начала интеграцию на более высоком уровне, а именно - пос­ле полного завершения восста­новления своей разрушенной войной экономики в конце 1950-х и уверенного стремительного развития на протяжении 1960-х. В странах СНГ производство нив одной стране до сих пор не вышло на уровень 1990 года. А по уровню своего экономического развития на пороге интегра­ции страны Западной Европы различались гораздо меньше, чем страны СНГ сейчас. При этом наблюдаются тенденции не сближения уровня развития отдельных стран СНГ, а их даль­нейшего расхождения. В озву­ченном плане Нацбанка РК на введение единой валюты СНГ отводилось максимум 8 лет. Что это означало бы на деле. Либо страны ЕврАзэс могли бы не успеть привести свои макроэко­номические показатели в соот­ветствие с намечаемыми инди­каторами, тогда единая валюта, так и осталась бы на бумаге. Либо они смогли бы привести их в соответствие искусствен­ным административным путем, тогда это бы означало изначаль­ную шаткость такой валюты. Поэтому указанные в плане сжа­тые сроки, в случае их невыпол­нения способны были полнос­тью дискредитировать саму идею на много лет вперед. В на­стоящее время, самим Нацбанком была признана скоропали­тельность сделанных им ранее выводов. Сроки введения еди­ной наднациональной валюты отодвинуты на целый ряд лет.

На деле, наиболее вероят­но, что к 2011 году только Казах­стан и Россия смогли бы выпол­нить поставленные индикаторы вступления в валютный союз. Это следующие показатели: среднегодовая инфляция в пре­делах 5%, дефицит государ­ственного бюджета к ВВП - не выше 3%, отношение государ­ственного долга к ВВП - не бо­лее 50%, внешнего государ­ственного долга - не менее 30%. В отношении Таджикистана и Беларуси выполнение данных критериев к названному сроку было бы совершенно неопреде­ленным вопросом. Если, конеч­но, Россия или Казахстан не помогли бы им массированны­ми инвестициями. Таким обра­зом, на практике речь, по сути, шла не о единой валюте стран ЕврАзэс, а первоначально - о единой валюте двух стран Рос­сии и Казахстана. Недавний явно неудачный опыт Союза Бе­ларуси и России по переходу на единую валюту заставляет заду­маться, не слишком ли мы торо­пим события. Насколько реаль­ной будет польза от этого нашей стране и ее народу?

Во-вторых, над странами Западной Европы не довлел не­гативный опыта тоталитарного и колониального прошлого. Это до войны были независимые стра­ны, которые имели свою госу­дарственность на протяжении столетий. Поэтому они объеди­нялись на равных условиях и с учетом взаимных интересов друг друга, а их единая валюта вобрала в себя потенциал от­дельных европейских нацио­нальных валют и в первую оче­редь - немецкой дойчемарки.

Иная ситуация наблюдает­ся в странах ЕврАзэс. До начала 1990-х годов они входили в состав единого унитарного госу­дарства, как союзные республи­ки с бутафорными атрибутами самостоятельности. После рас­пада СССР, все они были в со­ставе единой рублевой зоны, откуда были вытеснены самой Россией. «Почему наша страна не осталась в рублевой зоне после развала СССР, а ввела собственную валюту? Москва предъявила такие условия, что невозможно было их принять. Так, например, ЗВР (золотова­лютные резервы) нам нужно было держать в Москве, где так­же печатались деньги. Мы были вынуждены эту наличку выпра­шивать, чтобы заплатить зарп­лату нашим гражданам, а затем привозили ее самолетами, ва­гонами! Такая ситуация конеч­но не повторится, мы поумнели». То есть накопленный опыт использования единой валюты у стран постсоветского про­странства пока больше отрица­тельный. Поэтому идеи воссоз­дания единой национальной ва­люты на нем «вследствие свое­го достаточно недавнего проис­хождения, не имеют такой все­объемлющей поддержки, так как мы еще сравнительно недавно жили в общей валютной систе­ме, затем связь была решитель­но разорвана, и спустя десяти­летие стали выдвигаться пред­ложения воссоздать такую це­почку, но уже по европейскому аналогу. По сути, если убрать исторические и политические причины, была предложена си­стема, из которой мы едва-едва успели вырваться, начав фор­мирование своих национальных экономик». Именно поэтому Россия сама не предлагала дан­ную идею, хотя она давно поду­мывала об этом. Но, зато, как только Казахстан инициировал ее, она сразу же подхватила ее и предложила устами премьер-министра России М. Касьянова в качестве единой валюты свою национальную валюту - российский рубль. На что председатель (сегодня - быв­ший) нашего центрального бан­ка в интервью российским «Ве­домостям» заявил, что, будет ли расчетным средством российс­кий рубль, не имеет принципи­ального значения. Главное - минимизировать валютные риски при расчетах, но поз­же поправился, заявив, что ка­тегорически возражает против использования в качестве еди­ной валюты будущего единого экономического пространства постсоветских стран (ЕЭП) рос­сийского рубля.

Кроме того, из-за относи­тельного небольшого промежут­ка времени прошедшего со вре­мени обретения суверенитета и введения национальных валют, они у народов постсоветского пространства тесно ассоцииру­ются со строительством нацио­нальной государственности .

Сильная ассоциация госу­дарственного возрождения с национальной валютой в созна­нии людей имеет место не толь­ко у нас, так было и в странах Западной Европы, хотя они имели за плечами вековой опыт национальной государственнос­ти, а наших проблем с нацио­нальным языком у них не было вовсе. Об этом свидетельству­ют мучительные переживания немцев при отказе от немецкой дойчемарки, которая стала сим­волом послевоенного возрожде­ния страны - «немецкого чуда», предметом их национальной гордости. Об этом свидетель­ствуют результаты всенародных референдумов в ряде стран За­падной Европы, на которых под­нимались вопросы о вступле­нии той или иной страны в Ев­росоюз. Не во всех странах на­селение сразу поддержало эту идею. В отдельных странах на референдумах народ в начале прокатил эту идею. Поэтому приходилось проводить боль­шую разъяснительную работу и ждать, пока мнение народа по­степенно склонится к вопросу об интеграции. А для сомнения в необходимости введения еди­ной валюты у людей были осно­вания, так как введение единой валюты однозначно означает от­каз стран от части своего национального суверенитета. Согла­шаясь на общую валюту, страна отказывается от независимой денежно-кредитной политики. Единственным инструментом государств остается фискаль­ная политика. Поэтому взвеши­вались все за и против, прежде чем большинство населения склонилось в пользу единой ва­люты. Но, это опыт развитых стран Западной Европы с мно­говековой историей государ­ственности. А что говорить о наших молодых суверенных го­сударствах, которые лишь не­давно обрели суверенитет, для которых его обретение было вековой мечтой народа? Здесь имеется вероятность, что вве­дение единой валюты вместо своей национальной валюты может быть воспринято частью населением как отказ от неко­торых значимых достижений последних 10 лет в области национального государственного строительства, сворачивание с пути независимого развития.

В-третьих, в случае введе­ния единой валюты мы автома­тически утратим ряд достигну­тых позиций в области макро­экономической стабильности, так как инфляция в России за­метно выше, чем в Казахстане, а по размерам экономики она во много раз больше нашей стра­ны. В настоящее время эконом­ка нашей страны растет значи­тельно более быстрыми темпа­ми, чем российская. Однако с введением единой валюты ее рост может сильно замедлить­ся, так как в Казахстане наблю­дается избыток инвестиций, а в России ощущается их острая нехватка, при гораздо большем числе привлекательных инвес­тиционных проектов. В резуль­тате возможна большая утечка капитала из Казахстана, что обескровит экономику страны и отразится на достигнутых тем­пах ее роста [15].

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итоги из всего вышесказанного можно сделать вывод, что введение национальной валюты дало нам, прежде всего. Свободу проведения реформ. Казахстан уже ни к кому не привязан и действует только в согласии с нашим законодательством и с нашей экономической и политической ситуацией. Конечно, поначалу это было нелегко. Но сейчас, после 12 лет со дня введения валюты и после 14 лет независимости, мы видим результаты. И, глядя на то, что мы имеем, сравнивая наше положение с соседними государствами, можно сказать, что все принятые решения были правильными. И введение «тенге» стало одной из составных частей экономического роста в стране. 

18 но­ября - она стала единственным законным платежным сред­ством в стране. Это большой праздник для всего нашего на­рода. И вдвойне приятно, что наша страна, наш народ с чес­тью выдержали экзамен - он подошел к этой знаменательной дате с крепкой валютой и наби­рающей свои обороты экономи­кой.

Какую роль имело это собы­тие для нашей страны? По про­шествии 10 лет мы можем твер­до сказать - определяющее. Сегодняшние впечатляющие достижений экономики Казах­стана напрямую связаны с этим историческим и судьбоносным для страны событием.

Главной целью «Казахстан – 2030» в дальнейшем будущем – укрепление благосостояния населения через устойчивый экономический рост. Этому будут способствовать целенаправленные меры государства по развитию имеющегося потенциала, выходы на мировые рынки с высокой конкурентной казахстанской продукцией. Первый шаг уже сделан в 1991году, второй в 1993г. Благодаря проведению денежной реформы в 1993 году Казахстан освободился от политического давления, Национальный банк приступил к масштабной работе создания эффективной банковской системы, улучшились жилищные условия, рынок страховых услуг.

Поэтому основное требование к национальной денежной едини­це есть устойчивость ее внут­ренней и внешней покупатель­ной способности. Только с твер­дой валютой можно рассчиты­вать на успешное функциониро­вание экономики, особенно его ключевого звена - производ­ства. Без соблюдения этого ус­ловия нельзя было рассчиты­вать на быстрое оздоровление экономики и тем более выход ее из экономического кризиса.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:

1. Сейткасымов Г.С. Деньги и банки: Учебное пособие Алматы: Экономика,1999.c.172-178.

2. И. Гринберг Рубль, червонец, тенге. // Каржы – Каражат.–1997.– №1.–с.22.

3. Г. Байназаров. Инструмент независимости// Банки Казахстана.–2003.–№10.–с.21-26.

4. Г. А. Марченко. К 10-летию национальной валюты – тенге// Банки Казахстана.–2004.–№3.–с.5-7.

5. Н. Нурсеит. Тенге за 10 лет и его значение для экономики Казахстана// Банки Казахстана.–2004.–№3.–с.16-25.

6. Е. Карабеков. Как появился тенге// Каржы-Каражат. –№6.–1997.с.94-96.

7. А. С. Павлов. На пути к устойчивому росту// Банки Казахстана.–2003.–№10.–с.9-14.

8. С. Такежанов 15-ое  ноября – день экономической независимости страны// Банки Казахстана.–2003.–№10.–с.27-32.

9. В. Захаров. Реформе кредитно-финансовой системы 15 лет// Банки Казахстана.–№9.–2003.с.23-24.

10. Г. Байназаров. Инструмент независимости// Банки Казахстана.–№9.–2003.с.20-26.

11. Храпунов. К дню финансовой системы РК// Банки Казахстана.–№9.–2003.с.15-16.

12. Э. Ходжаев. Национальная валюта – символ независимости страны// Банки Казахстана.–№9.–2003.с.18-19.

13. http://www.alldng.kz

14. http://www.goto.kz

15. http://www.nationalval.kz

28