Бюджетный дефицит и государственный долг Республики Беларусь

РЕФЕРАТ 

    Курсовая  работа: 34 с., 2 рис., 2 табл., 1 приложение, 14 источников.

    БЮДЖЕТ, БЮДЖЕТНЫЙ ДЕФИЦИТ, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ, ВНЕШНИЙ ЗАЙМ, ЭМИССИЯ ДЕНЕГ

    Объектом  и предметом исследования является дефицит государственного бюджета, внутренний и внешний государственный долг Республики Беларусь.

    Цель  данной курсовой работы – определить вопросы, связанные с понятием и содержанием бюджетного дефицита и государственного долга, раскрыть причины возникновения государственного долга, а также показать пути сокращения бюджетного дефицита.

      В ходе написания работы использовался  системный подход к исследованию данных бюджетной политики Республики Беларусь, использовался теоретический материал учебников, учебных пособий и журналов отечественных авторов, статистические и аналитические данные Министерства статистики, Министерства финансов Республики Беларусь.

    Автор работы подтверждает, что приведенный  в данной курсовой работе цифровой материал правильно и объективно отражает состояние исследуемого процесса, а все заимствованные из литературных и других источников теоретические и методологические положения и концепции сопровождаются ссылками на их авторов. 
 
 

                                                                 _________________

                                                                       (подпись студента) 
 
 
 

 

THE ABSTRACT 

    Course work: 34 with., 2 fig., 2 tab., 1appendix, 14 sources.

    The BUDGET, BUDGETARY DEFICIENCY, PUBLIC DEBT, the EXTERNAL LOAN, CURRENCY ISSUE

    Object and object of research is deficiency of the state budget, an internal and external public debt of Byelorussia.

    The purpose of the given course work - to define the questions connected with concept and the contents of budgetary deficiency and a public debt, to open the reasons of occurrence of a public debt, and also to show ways of reduction of budgetary deficiency.

     During a writing of work the system approach to research of data of budgetary policy of Belorussia was used, the theoretical material of textbooks, manuals and magazines of domestic authors, the statistical and analytical given Ministries of statistics, the Ministry of Finance of Byelorussia was used.

    The author of work confirms, that the digital material resulted in given course work correctly and objectively reflects a condition of researched process, and all borrowed of literary both other sources theoretical and methodological positions and concepts are accompanied by references to their authors. 
 
 

                                                     _________________

                                                                              (the signature of the student)

                                       (the signature of the student) 

    СОДЕРЖАНИЕ

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ 

     В условиях переходной экономики усиливается  роль бюджета в регулировании  воспроизводственных процессов. Бюджет становится одним из главных инструментов в проведении финансовой политики государства, а бюджетные методы регулирования ─ наиболее эффективными.

    При формировании бюджета возникает  ряд проблем, решение которых  позволило бы усилить его воздействие  на выход страны из затянувшегося  кризиса. Одной из проблем является возникновение дефицита государственного бюджета, и как следствие, государственного долга.

    Существование государственного долга у того или иного государства представляет собой некое бремя для этого государства, осложняющие нормальное функционирование экономики. Государственный долг увеличивается всякий раз, когда бюджет правительства находится в дефиците. Если бюджет сведен с дефицитом, то правительство будет вынужденно брать кредиты, чтобы оплатить свои расходы.

    Таким образом, основной причиной появления государственного долга является дефицит государственного бюджета.

    Актуальность  данной темы очевидна, т.к. государственный долг является составной частью экономической системы, оказывая прямое и косвенное воздействие на многие ее элементы, в частности, на государственный бюджет, денежно-кредитную и валютную системы, уровень инфляции, внутренние и внешние сбережения, иностранные инвестиции и так далее. Поэтому государственный долг влияет на экономику страны в целом, а возможности его эффективного использования во многом определяются общим уровнем развития экономики и затрагивает практически все элементы экономической системы.

    Задачей данной курсовой работы является изучение и анализ государственного долга и дефицита бюджета в стране за 2006г. и начало 2007г., определение выполнения  плановых показателей. Одна из глав посвящена рассмотрению проблемы дефицита бюджета, путей его сокращения.

    В пределах курсовой работы невозможно рассмотреть все критерии, касающиеся данной темы, но обозначение основных проблем поможет понять сложившуюся экономическую ситуацию в Республике Беларусь.

    В данной курсовой работе использованы различные методы анализа, такие  как метод сравнения, аналитический метод. Для наглядного представления данных автор использовал графический метод (таблицы и диаграммы).

    Работа  основывается на самых последних данных экономического развития Республики Беларусь. 
 
 
 
 
 

  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

ГЛАВА 1

ХАРАКТЕРИСТИКА  БЮДЖЕТНОГО ДЕФИЦИТА И ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА

      1.1 Сущность бюджетного дефицита. Управление бюджетным дефицитом 

     Основным  звеном финансовой системы является государственный бюджет. Как экономическая категория он представляет собой совокупность финансовых отношений, возникающих между государством и физическими лицами по поводу формирования, распределения, перераспределения и использования фонда денежных средств государства.

     Государственный бюджет составляется заблаговеменно и вносится на утверждение правительству. В том случае, если правительственные расходы равны доходам, бюджет считается сбалансированным; если правительственные расходы превышают доходы – имеет место дефицит государственного бюджета; если правительственные доходы превышают расходы, возникает избыток – профицит государственного бюджета. Однако в настоящее время бюджеты практически всех стран сводятся с дефицитом.

     Бюджетный дефицит - это та сумма, на которую в данном году расходы государственного бюджета превышают его доходы. Его также называют первичным бюджетным дефицитом (BD) и рассчитывают по формуле:

BD=- G – Т                                        (1.1)

где G — все государственные расходы; Т — налоги, т.е. доходы бюджета.

  Бюджетный дефицит может быть вызван, во-первых, осуществлением крупных государственных программ развития экономики, например ее структурной перестройкой. В этом случае появление дефицита будет оправдано, так как значительные государственные расходы поспособствуют в будущем подъему экономики и росту доходов бюджета. Во-вторых, бюджетный дефицит может быть обусловлен спадом экономики. Сокращение объема производства и доходов ведет к уменьшению налоговых поступлений в казну, что при фиксированных расходах государства неизбежно ведет к дефициту. В-третьих, превышение расходов над доходами может быть вызвано милитаризацией экономики, войнами, стихийными бедствиями и другими чрезвычайными обстоятельствами.[3, с. 244]

  Связь между государственными расходами и налоговыми поступлениями в казну можно показать графически. Государственные расходы на текущий год, есть величина постоянная, не зависящая от объема национального производства. Поэтому кривая государственных расходов G будет иметь вид горизонтальной прямой (рис.1.1). Сумма налогов, получаемых государством, определяется доходом нации, т.е. она пропорциональна объему национального производства. Соответственно кривая налоговых поступлений Т будет восходящей.

     Рисунок 1.1  - Бюджетный дефицит и излишек

  Примечание – Источник: [4,с.28] 

  Из рисунка 1.1 видно, что при неизмененном уровне государственных расходов,  ставке налогов  и  низких  объемах  национального производства (до точки Е) будет  наблюдаться бюджетный дефицит. В точке Е бюджет будет сбалансирован: расходы государства будут равны его доходам. При значительных объемах национального производства (после точки Е) будет наблюдаться превышение доходов над расходами, т.е. бюджетный излишек (профицит).

  Таким образом, бюджетный дефицит, излишек связаны с объемом производства, что позволяет различать структурный и циклический дефициты.

          Структурным, называют дефицит, возникающий при данном уровне государственных расходов, налогов и естественном уровне безработицы (6%). Он высчитывается как разность между расходами и доходами бюджета в условиях полной занятости. Сложность определения уровня полной занятости ресурсов, естественного уровня безработицы и потенциального объема выпуска затрудняют расчеты структурных дефицитов. Покрытие структурного дефицита происходит за счет внутреннего финансирования: кредитов национального банка, выпуска государственных ценных бумаг и т.д.

         Реальный дефицит может оказаться больше структурного. Основной причиной такого явления является спад производства. Он приводит, с одой стороны, к сокращению доходов населения, предпринимателей, что уменьшает налоговые поступления в казну, а с другой стороны, к росту выплат по безработице и другим социальным программам, что увеличивает государственные расходы.

           Дефицит государственного бюджета, вызванный автоматическим сокращением налоговых поступлений и увеличением государственных трансфертов на фоне спада деловой активности, называют циклическим дефицитом бюджета. Он высчитывается как разность между реальным и структурным дефицитом. Причина его образования – изменения в промышленном цикле. Он образуется в результате падения деловой активности и, как следствие, сокращения налоговых поступлений. В результате происходит, с одной стороны, недопроизводство и недопоступление в госбюджет; с другой – рост выплат и пособий по безработице и другим социальным программам.[5,с.125]