Бюджет государства, его социально-экономическая сущность и значение в развитии рыночных отношений

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 18 Января 2011 в 18:53, курсовая работа

Описание работы

ОГЛАВЛЕНИЕ

Целью настоящей работы является анализ федерального бюджета как важнейшего элемента финансовой системы общества, основных черт бюджетной системы и бюджетного процесса и роли бюджета в социально-экономическом развитии государства, выявления наиболее значительных проблем в функционировании бюджетного механизма и рассмотрение возможных путей их решения.

Содержание работы

ВВЕДЕНИЕ
1. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ БЮДЖЕТА, ЕГО РОЛЬ В ЭКОНОМИКЕ.
1.1 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ПРАВОВАЯ СУЩНОСТЬ БЮДЖЕТА И БЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ. ФУНКЦИИ БЮДЖЕТА
1.2 БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО И БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА
1.3 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ И ЕГО РОЛЬ В СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ ГОСУДАРСТВА
2. АНАДИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РФ
2.1 ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА 2010 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2011 И 2012 ГОДОВ
2.2 БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ДОХОДОВ
2.3 ОСНОВНЫЕ ПОДХОДЫ К ФОРМИРОВАНИЮ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ
3. БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА РФ И НАПРАВЛЕНИЕ ЕЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
3.1 НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ В РФ
3.2 ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ БЮДЖЕТНОЙ СТРАТЕГИИ НА 2010–2012 ГОДЫ И ДАЛЬНЕЙШИЕ ПЕРСПЕКТИВЫ
ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Файлы: 1 файл

Финансы.doc

— 813.00 Кб (Скачать файл)
     ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО  ПО ОБРАЗОВАНИЮ
 
     Южно-Российский государственный  университет экономики и сервиса
     (ГОУ ВПО «ЮРГУЭС»)
     Кафедра Финансы и кредит
     Работа  допущена к защите

     _______________________

     (подпись,  дата)
     КУРСОВАЯ  РАБОТА
      
    Тема: « Бюджет государства, его социально-экономическая сущность и значение в развитии рыночных отношений ».
     по  дисциплине Финансы
     Разработал _______________Вовк А.В.
                             (подпись) Группа ФК-ДнDS31
     Руководитель_______________ Ковалёва В.С.
                             (подпись)
     Шахты 2009
      
 
     ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
       
     Южно-Российский государственный  университет экономики  и сервиса
     (ГОУ  ВПО « ЮРГУЭС»)
     Факультет -  ФДО   Кафедра:  Финансы и кредит
     ЗАДАНИЕ
      
              на  курсовую работу  по дисциплине Финансы

                   для студента 3-го курса  группы ФК-ДнDS31

     Вовк  А.В.
     (фамилия,  имя, отчество)
        Тема  работы: Бюджет государства, его социально-экономическая сущность и значение в развитии рыночных отношений
     Срок  проектирования: 1 февраля 2010 года
     Исходные  данные и основные эксплуатационные требования:

     Операционная  система: Windows 98÷XP

     Приложение: Word, Excel и Power Point

     Язык  программирования: VisualBasic for Applications

     Ввод  исходных данных: С  клавиатуры

     Вывод результата: На экран  дисплея

      Литература:     Антонов Н.Г. , Пессель  М.А. «Денежное обращение, кредит, банки». Москва, 2002- 500с.

    Объем работы: пояснительная записка - _______________
               графическая часть  - _______________
     Руководитель Ковалёва В.С._________________
     фамилия, инициалы, ученая степень, звание)  (подпись)   
     Задание к выполнению принял студент ________________________________
     (подпись)     
     Дата  выдачи задания _________________________
      

 

     

     ОГЛАВЛЕНИЕ

                                     

      

                   
 

 

      

ВВЕДЕНИЕ

      Ведущую, определяющую роль в формировании и  развитии экономической структуры  любого современного общества играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках избранной властью экономической политики. Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовый механизм – финансовая система общества, главным звеном которой является государственный бюджет. Именно посредством финансовой системы государство образует централизованные и воздействует на формирование децентрализованных фондов денежных средств, обеспечивая возможность выполнения возложенных на государственные органы функций.

      Экономические и политические реформы, проводимые в России с начала девяностых годов, также не могли не затронуть сферу государственных финансов, и, в первую очередь, бюджетную систему. Государственный бюджет, являясь главным средством мобилизации и расходования ресурсов государства, дает политической власти реальную возможность воздействовать на экономику, финансировать ее структурную перестройку, стимулировать развитие приоритетных секторов экономики, обеспечивать социальную поддержку наименее защищенным слоям населения.

      Очевидно, что успех экономического реформирования в нашей стране в большой степени  зависит от того, в каких направлениях пойдет преобразование финансовой системы  общества, насколько бюджетная политика государства будет отвечать требованиям  времени.

      Поиск выхода из глубочайшего экономического кризиса, в котором на сегодняшний  день оказалась Россия, потребовал радикального обновления финансовой системы  общества. Составной частью пути выхода из кризиса явилось принятие 17 июля 1998 года нового Бюджетного кодекса Российской Федерации, установившего общие принципы бюджетного законодательства и правовые основы функционирования бюджетной системы и бюджетного процесса Российской Федерации. В связи с этим изучение бюджетной системы, бюджетного процесса, теоретических и законодательных основ и реальной практики функционирования бюджетного механизма обрело в настоящее время особую актуальность.

      Целью настоящей работы является анализ федерального бюджета как важнейшего элемента финансовой системы общества, основных черт бюджетной системы и бюджетного процесса и роли бюджета в социально-экономическом развитии государства, выявления наиболее значительных проблем в функционировании бюджетного механизма и рассмотрение возможных путей их решения.

      

        
 
 
 
 

  1. Социально-экономическая  сущность бюджета, его  роль в экономике.

1.1 Экономическая и  правовая сущность  бюджета и бюджетных  отношений. Функции  бюджета

      Бюджет  порожден самим фактором существования  государства, современное государство  не может существовать без бюджета. Именно в бюджете консолидируются все основные социально-экономические противоречия, накопившиеся в каждом обществе. Для их успешного разрешения необходимо иметь определенную совокупность знаний о самом понятии «бюджет», принципах построения бюджетной системы государства, системе бюджетных отношений, функциях бюджета.

      Во  всех государствах в результате деятельности хозяйствующих субъектов создаются  валовой внутренний продукт и  национальный доход. Произведенный  в сфере материального производства национальный доход проходит последовательно стадии распределения и перераспределения. Важнейшую роль в перераспределении и дальнейшем использовании национального дохода играет бюджет. В процессе перераспределения национального дохода страны часть его в денежной форме поступает в бюджет и образует централизованный фонд финансовых ресурсов.

      Бюджет – форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного управления. Бюджет как экономическая категория представляет собой совокупность экономических отношений, возникающих в процессе создания, распределения и использования государственного централизованного фонда денежных средств.

      Бюджету принадлежит ведущее положение в финансовой системе страны. Он выражает часть распределительных отношений между государством, с одной стороны, предприятиями и населением – с другой, которые связаны с формированием и использованием общегосударственного фонда финансовых ресурсов. Государство использует бюджет в качестве одного из основных инструментов обеспечения как непосредственно своей деятельности, так и в качестве важнейшего инструмента проведения экономической и социальной политики.

      Бюджетная система - это основанная на экономических отношениях и государственном устройстве, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

      Средства  бюджета должны направляться на осуществление  инвестиционной политики, субсидирование предприятий, финансирование конверсии оборонных отраслей. Расходы бюджета в области экономики призваны способствовать формированию рациональной структуры общественного производства, наращиванию научно-технического потенциала, обновлению материально-технической базы. Применяя различные формы воздействия на экономику, государство способно существенно изменить сложившиеся народнохозяйственные пропорции, например ликвидировать нерентабельные предприятия или их перепрофилировать.

      Государственное регулирование экономики позволяет  существенно сократить расходы  бюджет, изменить их состав и структуру.

      Важная  роль государственного бюджета не ограничивается финансированием сферы материального  производства. Бюджетные ресурсы  направляются также и в непроизводственную сферу (образование, здравоохранение, культуру и др.) За счет бюджетных и внебюджетных фондов финансируются предприятия и учреждения социально-культурного направления. Расходы бюджета, обусловленные реализацией социальной политики государства, имеют огромное значение. Они позволяют государству развивать систему народного образования, финансировать культуру, удовлетворять потребности граждан в медицинском обслуживании, осуществлять социальную защиту.

      Расходы бюджета на социально-культурные мероприятия имеют не только социальное, но и экономическое значение, так как представляют важнейшую часть затрат на воспроизводство рабочей силы и служат для повышения материального и культурного уровней жизни народа.

      Эффективность финансового обеспечения деятельности государства, с одной стороны, является важной составляющей суверенитета, с другой – гарантирует выполнение государством и его органами необходимых для поддержания такого суверенитета публичных социальных, политических, организационных и иных функций.

      Поэтому главная экономическая роль бюджета  как раз и выражается в том, что он формирует финансовую базу для функционирования органов государства  и местного самоуправления. При этом, сущность бюджета проявляется в  тех общественных отношениях, которые связаны с концентрацией и использованием его средств. В свою очередь, указанные отношения, являясь экономическими по своей природе, при этом не могут существовать вне правовых рамок.

      В целом рассматриваемые отношения  формируются в процессе функционирования бюджетной системы – то есть в ходе деятельности  
 
государства и муниципальных образований по планомерному образованию (формированию), распределению и использованию денежных фондов(финансовых ресурсов) в целях реализации своих задач.

      Бюджетные отношения представляют собой финансовые отношения  
 
государства на федеральном, региональном (субъектов федерации) и местном уровнях с государственными, акционерными и иными предприятиями и организациями, а также населением по поводу формирования и использования централизованного фонда денежных ресурсов.

      Бюджетные отношения с точки зрения экономической  науки являются предметной областью изучения науки о государственных  финансах. Предметом настоящего исследования выступают нормы бюджетного права  и общественные отношения, возникающие в процессе функционирования бюджетной системы, в их взаимосвязи и взаимозависимости.

      Формирование  бюджета самым непосредственным образом связано с развитием  национального дохода страны и его  перераспределением. Основными финансовыми методами перераспределения национального дохода являются:

  1. образование и использование денежных накоплений (прибыли, налог на добавленную стоимость, платежи в социальные внебюджетные фонды);
  2. организация налогов;
  3. финансирование отраслей народного хозяйства;
  4. формирование и использование общественных фондов потребления, страховых и резервных фондов.

      Бюджет  как экономико-правовое явление  выполняет следующие функции:

  • перераспределение ВВП;
  • распределительную;
  • общетеоретическую;
  • аналитическую;
  • контрольную;
  • критическую.

      Значение  первых двух обуславливается тем, что  через бюджет осуществляется формирование государственных финансов и их распределение (использование).

      Общетеоретическая функция бюджета заключается  в его назначении способствовать развитию экономической (финансовой) и юридической (бюджетное право) науки, и науки об обществе, государстве и экономики вообще (например, способствовать развитию науки государственного управления, общей теории финансов и т.д.)

Информация о работе Бюджет государства, его социально-экономическая сущность и значение в развитии рыночных отношений