Понятие налог. Возникновение налогов в Древнем мире

Министерство образования  и науки Российской Федерации

Федеральное государственное  бюджетное  образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

СЫКТЫВКАРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ

Финансово-экономический  факультет

Кафедра  ____________________________________

 

 

              Допустить к защите                                                                                  

 Зав.кафедрой _______________

Звание, должность

подпись                 Ф.И.О.

“____”________________2013 г.

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

по истории  финансов, денег и кредита

 ПОНЯТЕ НАЛОГ.  ВОЗНИКНОВЕНИЕ НАЛОГОВ В ДРЕВНЕМ  МИРЕ

Специальность______________________________________________

 

 

 

Научный руководитель:        

 к.э.н, доцент                           Подпись                                   Докукина С. М

 

                                                   дата

Исполнитель:

студент 416 гр.           Подпись                          Казакова К. С

 

Сыктывкар 2013

 

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..…3

Глава 1. История возникновения  налогов……………………………….…………5

1. История возникновения понятия «налог»……………………………….5
2. Предпосылки возникновения налогов………………………………….7

Глава 2. Налоги в Древнем  Мире………………………………………………….11

2.1.    История развития  налогов в Древнем Риме…………………………...11

2.2.    История развития  налогов в Древней Греции и Византии …………..14

2.3.    История развития налогов в Древней Индии и Китае………………..16

2.4.    История развития налогов в Древнем Египте…………………………18

Глава 3. История развития налогов в Древней Руси……………………………..20

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………..23

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Налог – одна из самых  древних форм экономических отношений, проявления которой связано с  самыми первыми общественными потребностями. Они  представляют собой обязательные сборы, взимаемые государством с  хозяйствующих субъектов и с  граждан по ставке, установленной  в законном порядке. Налоги являются древнейшим институтом и необходимым  звеном экономических отношений  в обществе с момента возникновения  государства.  К ним относили разнообразные  виды платежей из доходов отдельных  граждан в пользу государства  или государя. Люди о налогах думали всегда с двух сторон: одни – о  том, какие налоги установить и как  их собрать, а другие – о том, как  их платить, или как от них уходить.

Развитие и изменение  форм государственного устройства всегда сопровождаются преобразованием налоговой  системы. В современном цивилизованном обществе налоги – основная форма  доходов государства. Помимо этой сугубо финансовой функции, налоговый механизм используется для экономического воздействия  государства на общественное производство, его динамику и структуру, на состояние  научно-технического прогресса. 

Проблемами налогообложения  постоянно занимались умы экономистов, философов, государственных деятелей самых разных эпох. Фома Аквинский (1226-1274) определял налоги как вседозволенную форму грабежа. Шарль де Монтескье (1689-1755) полагал, что ничто не требует  столько мудрости и ума, как определение  той части, которую у подданных  забирают, и той, которую оставляют  им. А один из основоположников Адам Смитт  (1723-1790) говорил о том, что  налоги для тех, кто их выплачивает – признак не рабства, а свободы.

По мере общественного  развития налоговые формы постепенно менялись, приближаясь к их современному содержанию.

В наше время, выбранная нами тема актуальна, т.к. роль налогов в современном мире, а точнее в современном государстве довольно высока. Сегодня очень многое зависит от выбранной налоговой политики: и благосостояние нации, и развитие экономики, и даже международные отношения. Налоги - суть государственной деятельности, успехи и провалы. Поэтому, каждый должен знать, как же появились налоги и налогообложение. Так же актуальность данной работы не ограничивается научным значением, но представляет профессиональный интерес для студентов как будущих экономистов.

Объектом нашего исследования является налоги Древнего Мира.

Предметом нашего исследования является возникновение и развитие налогов в Древнем мире.

Основной целью данной работы является изучение процесса возникновения  и  развития системы налогов в  Древнем Мире.

Для достижения поставленной нами цели необходимо решить ряд задач:

1. Изучить историю возникновения понятия «налог»;
2. Изучить предпосылки возникновения налогов;
3. Рассмотреть историю развития налогов в Древнем мире;
4. Рассмотреть историю возникновения налогов в Древней Руси.

Методической базой нашего исследования являются: учебное пособие  «Налоги» под редакцией доктора  экономических наук, профессора, действительного  члена Российской академии естественных наук Д. Г. Черника; учебное пособие  для студентов: «История Древнего Рима»  под редакцией В. И. Кузищина; учебник  «Деньги. Кредит. Финансы»  Галицкой С.В.

Методы нашего исследования: изучение литературы, статистические данные, исторический анализ.

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. История возникновения налогов

1. История возникновения понятия «налог»

Понятие "налог" уходит своими корнями вглубь веков. В нем  заключен не только экономический, но и философский смысл.

Налог - элемент общественного бытия,  обязательный безвозмездный платеж (взнос), установленный законодательством и осуществляемый плательщиком в определенном размере и в определенный срок.

 Первые упоминания  о налоге можно найти в философских  трактатах античных мыслителей. На заре человеческой цивилизации  философы трактовали налог как  общественно необходимое и полезное  явление, несмотря на то, что  известные им налоговые формы  были варварскими: военные трофеи, использование труда рабов, жертвоприношения  и др. По мере общественного  развития налоговые формы постепенно  менялись, приближаясь к их современному  содержанию. Неизменным оставался  глубинный смысл понятия "налог" - опосредовать процесс обобществления  необходимой для общества части  индивидуальных доходов (богатств). Налоговые формы взаимоотношений  общества с государством носили  самые разные названия. Немецкие  ученые рассматривали налоги  как поддержку, оказываемую государству  её гражданами (staure - поддержка). В  Англии налог до сих пор  носит название duty - долг (обязательство). Законодательство США определяет  налог как "tax" (такса). Закон  о налогообложении во Франции  налоговые отношения определяет  как import (обязательный платёж). Принудительный  характер налоговой формы в  российской практике подчеркивал  термин "подати" (принудительный платеж). [2;15]

Обоснование налога как одного из воспроизводственных факторов содержаться  в работах зарубежных и русских  экономистов начала XVIII в. Э. Сакса, Ж.Б. Сэя, В.Т. Посошкова и др. Позже  эту идею в России развили Н.И. Тургенев, В.Н. Твердохлебов, И.Х. Озеров и др. Несмотря на то, что их налоговые  теории носили сугубо прикладной характер, то есть они ограничивались изучением способов мобилизации финансовых ресурсов для содержания государства, в них были учтены закономерности развития товарно - денежных отношений и международные тенденции формирования основ денежного хозяйствования. Вплоть до налоговой реформы 1930 года рекомендации этих русских ученых использовались по выработке мер по укреплению финансового хозяйства страны.  
 Налоги наряду с военной добычей являются древним источником образования государственных финансов, способом добывания государством денег. История налогообложения насчитывает несколько тысячелетий. Однако следует отметить, что на первых этапах своего развития налог выступал как экономическая категория и только сравнительно недавно стал правовой категорией. [1;134]

Большинство экономистов  выделяют три основных этапа в  развития налогообложения.

Первый этап развития налогообложения — Древний мир и Средние века. На этом этапе появляются налоги, происходит их развитие. Одной из первичных форм налогообложения являлась дань с покоренных народов, именно поэтому на первом этапе своего развития налоги рассматривались как атрибут побежденных и рабов. Налоги существовали в виде бессистемных платежей, взимаемых в натуральной форме. По мере развития товарно-денежных отношений налоги принимают денежную форму, расширяются основания их взимания. Наряду с военной добычей, доменами и регалиями они становятся источниками доходов для содержания государства.

Для первого этапа развития налогообложения характерен взгляд на налог как на атрибут рабства, неволи. В основе такого взгляда  — длительная практика налогообложения  только покоренных народов.

Средние века характеризуются  отсутствием в Европе развитых налоговых  систем. Налоги были не регулярного  характера, взимались от случая к  случаю.

Второй этап, с конца XVII по конец XVIII века, характеризуется существенными экономическими и общественными изменениями и изменениями в налогообложении. Налоги становятся ведущим источником доходной части государственных бюджетов.

Налог перестал быть признаком рабства. Он становится институтом, связывающим гражданина и государство, показателем свободы. Формируются принципы налогообложения, одним из которых становится принцип установления налога только представительными органами власти — парламентами. Налог приобретает те признаки, которые формируют его как правовую категорию.

Третий этап в развитии налогообложения начался в XIX в. Количество налогов в налоговых системах большинства стран уменьшается, возрастает роль законодательства при их установлении и взимании.

 Таким образом, можно  сказать, что налоги являются необходимым звеном экономических отношений в обществе с момента возникновения государства. Развитие и изменение форм государственного устройства всегда сопровождаются преобразованием налоговой системы. В современном цивилизованном обществе налоги – основная форма доходов государства. Помимо этой сугубо финансовой функции, налоговый механизм используется для экономического воздействия государства на общественное производство, его динамику и структуру, на состояние научно-технического прогресса. [2;78]

2. Предпосылки возникновения налогов

Причинами возникновения  налогов,  как и финансов, является существование государства и развития товарно-денежных отношений.  Но главный принцип налогов на всех этапах их развития - это возникновение материального ущерба для налогоплательщика. Выделяют несколько теорий, объясняющих необходимость и причины возникновения налогов.

Индивидуалистические  теории налогов, которая начала разрабатываться с начала XVII века. Сторонниками являются Ф. Бэкон, Т. Гоббс, Дж. Локк, У. Петти. Согласно этой теории, в XVIII-XIX веках, когда население смирилось с существованием налогов, налоговая система прочно закрепила за собой статус основного источника государственных доходов. Индивидуалистические теории основывались на идее невмешательства государства в экономику, а налоги рассматривали не как регулятор, а как источник финансирования государственных услуг, таких как здравоохранение, судебная власть, военная защита и т.п. 

Согласно одной из разновидности  теории обмена, атомистической теории или теории выгоды и обмена услуг, разрабатывавшейся в XVII-XVIII веках, представителями которой являлись С. Вобан, Ш. Монтескье и известный английский философ Т. Гоббс, налог представляет собой плату, которая вносилась каждым гражданином за охрану его личной и имущественной безопасности. Налог есть результат договора между гражданами и государством, поэтому данную теорию называют также теорией общественного договора, заключенного между обществом и государством. Государство обязано оказывать обществу определенные услуги, получив от общества право на установление налогов.

Согласно теории наслаждения и удобств, автором которой был швейцарский экономист Ж.С. де Сисмонди, налог есть цена, которая уплачивается гражданином за получаемые им от государства наслаждения и удобства в виде общественного порядка, правосудия, сохранения собственности, хороших дорог и народного просвещения.

Теория коллективных потребностей, авторами которой являются Ф. Нитти, А. Вагнер заключается во взгляде на налогообложение как на обусловленный существованием государства финансовый источник, способствующий деятельности государства по удовлетворению коллективных потребностей граждан. Данная теория подводит обоснование под принудительность налогообложения, вмешательство государства в экономику, оправдывает рост налогов.

Противоположной теории обмена является теория жертвы, согласно которой налог есть жертва, приносимая в интересах государства. Авторами данной теории являются Б. Мильгаузен, К. Эеберг, . Сторонником теории жертвы был известный российский ученый-финансист И.И. Янжул. Данная теория рассматривала налог в качестве принудительного платежа, в ее рамках было разработано учение о равенстве жертв, выражающее справедливость налогового бремени. В свою очередь теория жертвы разделилась на 2 ветви. Первая разновидность – это  теория равенства жертв, которая говорит о том, что при уплате налогов все граждане должны нести равную жертву.  Вторая разновидность: теория минимальной жертвы, говорит о том, что общество в целом должно идти на минимальные жертвы при уплате налогов. Но и в первом и во втором случаях данные теории отказываются от представления государства как источнике благ и рассматривают государство и налоги как тяжелое бремя, которое нужно нести налогоплательщику.  Но в тоже время как необходимую и неизбежную жертву.