Денежная система: понятие и структура

     Международные резервные активы Республики Беларусь на 1 января 2010 г. составили:

     в национальном определении – 5,98 млрд. долларов США, увеличившись за 2009 год на 2,32 млрд. долларов США (при прогнозе в соответствии с Основными направлениями 5,87–7,75 млрд. долларов США);

     в определении ССРД МВФ* – 5,65 млрд. долларов США, увеличившись за 2009 год на 2,59 млрд. долларов США.

     На изменение международных  резервных активов Республики Беларусь в отчетном году оказали влияние поступление четырех траншей кредита МВФ в рамках соглашения о кредите стенд-бай в размере 2,8 млрд. долларов США, средств МВФ в результате дополнительного выпуска и распределения специальных прав заимствования на 577,4 млн. долларов США в эквиваленте, кредита Российской Федерации в сумме 500 млн. долларов США, средств от продажи пакета акций ОАО «Белтрансгаз» в размере 625 млн. долларов США, кредита Всемирного банка в сумме 200 млн. долларов США, средств от приватизации ОАО «БПС-Банк» (280,7 млн. долларов США), а также продажа Национальным банком иностранной валюты в целях поддержания курса белорусского рубля /26/.

     Эмиссионный механизм включает порядок выпуска и изъятия денег из оборота, а также денежной эмиссии и обеспеченности выпускаемых в оборот денежных знаков. Эмиссия денег осуществляется посредством выпуска в обращение безналичных и наличных денег.

     Принцип обеспеченности выпускаемых в оборот денежных знаков означает поддержку находящимися в активах банков товарно-материальными ценностями, золотом, другими драгоценными металлами, свободно конвертируемой валютой, ценными бумагами и другими обязательствами.

     В Банковском кодексе Республики Беларусь (в ред. 2006 г.) подчеркивается, что  банкноты и монеты, выпущенные в обращение Национальным банком Республики Беларусь, являются безусловным его обязательством и обеспечиваются всеми его активами, обязательны к приему по нарицательной стоимости при всех видах платежей, для зачисления на счета, во вклады (депозиты) и для перевода на всей территории Республики Беларусь.

     Структура денежного оборота как элемента денежной системы может рассматриваться прежде всего как соотношение наличного денежного и безналичного денежного оборотов. Государство в законодательном порядке определяет порядок наличного денежного и безналичного денежного оборотов.

     Национальный  банк в соответствии с законодательством  регламентирует организацию наличного  денежного обращения, устанавливает:

• порядок ведения кассовых операций, работы банков с денежной наличностью, меры ответственности за их нарушение;
• правила хранения, инкассации и перевозки денежной наличности и других ценностей;
• правила осуществления эмиссионно-кассовых операций;
• порядок определения признаков платежности наличных денег, замены ветхих и поврежденных банкнот и монет, а также их уничтожения.

     В области безналичного денежного  оборота Национальный банк определяет основные принципы функционирования платежной  системы Республики Беларусь, правила  банковских переводов, формы безналичных  расчетов, стандарты платежных инструкций, ответственность за их нарушение и др./15, с. 133/.

     В 2009 году проводилась работа по совершенствованию  методологических основ наличного  денежного обращения и организации  кассовой работы.

     Наличный  денежный оборот за 2009 год по сравнению с 2008 годом увеличился на 14,6 трлн. рублей (на 10,2 процента) и составил 158,2 трлн. рублей. Изъятие наличных денег из обращения составило 0,2 трлн. рублей.

     На 1 января 2010 г. в обращении находилось 3,6 трлн. рублей (507,1 млн. экземпляров банкнот). Наибольший удельный вес банкнот Национального банка, находящихся в обращении на начало 2010 года, в суммарном выражении приходился на банкноты достоинством 100 тыс. рублей (47,9 процента). Банкноты достоинством 50 тыс., 20 тыс., 10 тыс. и 5 тыс. рублей составляли соответственно 33,1 процента, 10,8, 5 и 1,6 процента от общей суммы банкнот Национального банка, находящихся в обращении. На долю купюр других номиналов приходилось 1,6 процента (приложение Г).

     По  сравнению с 2008 годом сумма находящихся  в обращении банкнот достоинством 100 тыс. рублей в 2009 году увеличилась на 11,5 процента. Сумма банкнот достоинством 50 тыс., 20 тыс., 10 тыс., 5 тыс. и 1 тыс. рублей сократилась соответственно на 17,5, 15,5, 11,7, 19,4 и 1,8 процента. Сумма банкнот достоинством 500, 100, 50, 20 и 10 рублей сократилась на 4,9 процента.

     В отчетном году Национальный банк обеспечивал  потребности Республики Беларусь в  наличных деньгах в полном объеме.

     Национальным  банком в 2009 году выпущены в обращение 38 наименований памятных монет из золота, серебра и медно-никелевого сплава общим тиражом около 724 тыс. штук. За 2009 год на внутреннем рынке реализовано более 233 тыс. штук памятных монет, в том числе золотых – свыше 7 тыс. штук, серебряных – более 132 тыс. штук, медно-никелевых – около 94 тыс. штук. На внешнем рынке реализовано около 85 тыс. штук золотых и серебряных памятных монет.

     В целях предупреждения случаев фальшивомонетничества  Национальным банком осуществлялись профилактические мероприятия по информированию населения о средствах защиты банкнот Национального банка и иностранной валюты, проводилось обучение и доводились в оперативном порядке до кассовых работников банков сведения о вновь выявленных способах подделки банкнот. В результате за 2009 год в банковской системе были выявлены и изъяты из наличного денежного оборота 1253 поддельные банкноты (за 2008 год – 1380 поддельных банкнот), из них долларов США – 624, евро – 83, российских рублей – 420, белорусских рублей – 116 /26/.

     Порядок установления валютного курса (котировка валют) — это определение соотношения между денежными единицами (валютами) разных стран. Валютный курс характеризует «цену» денежной единицы одной страны, выраженную в денежных единицах других стран. Основой для котировки является покупательная способность национальных валют, а также спрос и предложение той или иной валюты на валютных рынках. Выбор режима привязки курса белорусского рубля к курсу российского рубля (2001 г.) положил начало построения монетарного союза.

     Одной из важнейших целей деятельности Национального банка Республики Беларусь является защита и обеспечение  устойчивости белорусского рубля, в  том числе его покупательной  способности и курса по отношению  к иностранным валютам, а также регулирование денежного обращения. С этой целью банк разрабатывает комплекс инструментов денежно-кредитного регулирования и использует их для поддержания устойчивости денежной системы /15, с. 135/.

     Курсовая  политика в 2009 году была направлена прежде всего на поддержание ценовой конкурентоспособности белорусской продукции в условиях негативного влияния внешних факторов.

     В целях восстановления ценовой конкурентоспособности  отечественных товаров на фоне значительного  ухудшения внешнеэкономической ситуации 2 января 2009 г. была произведена разовая корректировка обменного курса белорусского рубля. При этом обменный курс белорусского рубля к доллару США снизился на 20,5 процента, к евро – на 20,3 процента, к российскому рублю – на 17,3 процента.

     Кроме того, в соответствии с Основными  направлениями Национальный банк осуществил переход к использованию привязки курса белорусского рубля к корзине  иностранных валют, включающей доллар США, евро и российский рубль, в рамках 5-процентного горизонтального коридора.

     В первом полугодии 2009 г. в условиях сохранения негативного влияния мирового финансово-экономического кризиса на экономику Республики Беларусь и складывающегося на внутреннем валютном рынке дисбаланса между спросом и предложением Национальный банк допускал последовательное снижение курса белорусского рубля. В результате стоимость корзины иностранных валют увеличилась на 5 процентов до установленной верхней границы коридора колебаний и на 1 июля 2009 г. составила 1007,75 рубля. В силу сохранения негативных внешних факторов формирования платежного баланса страны и для обеспечения возможности более гибкой реакции курсовой политики с 22 июня 2009 г. границы допустимых колебаний стоимости корзины были расширены с плюс/минус 5 до плюс/минус 10 процентов.

     Во  втором полугодии 2009 г. в условиях медленного восстановления внешнего спроса было осуществлено незначительное повышение стоимости корзины иностранных валют в рамках установленного коридора.

     На 1 января 2010 г. стоимость корзины иностранных валют составила 1036,27 рубля, увеличившись по сравнению с 1 июля 2009 г. на 2,8 процента.

     В результате с 2 января 2009 г. по 1 января 2010 г. стоимость корзины иностранных валют увеличилась на 7,9 процента (приложение Д).

     С учетом сложившихся взаимных курсов иностранных валют обменный курс белорусского рубля к доллару США снизился на 8 процентов, к евро – на 10,9 процента, к российскому рублю – на 5 процентов.

     Динамика  реального курса белорусского рубля  носила благоприятный для развития внешней торговли характер. Так, снижение реального эффективного курса белорусского рубля в декабре 2009 г. по отношению к декабрю 2008 г. составило 19,4 процента, в том числе к российскому рублю – 16,6 процента.

     В целом за 2009 год индекс реального  эффективного курса к уровню 2008 года /26/.

     Таким образом, в Республике Беларусь наблюдаются существенное замедление инфляционных процессов, увеличение золотовалютных резервов Национального банка, повышение доверия к национальной валюте. Положительное влияние на повышение стабильности белорусского рубля оказали: прекращение прямого финансирования бюджета со стороны Национального банка; проведение процентной политики, направленной на обеспечение устойчивого повышения доходности по инструментам в белорусских рублях; обеспечение стабильности обменного курса и др.

     Идея единой валюты союзного государства (Россия и Республика Беларусь) с использованием в качестве таковой на первом этапе российского рубля, а в последующем — новой союзной валюты, сформулирована в соглашениях между странами. Концепция включает не только введение единой денежной единицы, но и определение подходов к регламентации полномочий центральных банков России и Республики Беларусь; важнейшие положения функционирования банковских систем обоих государств, платежных систем, денежного и валютного рынков; взаимодействие банков при проведении операций по государственному регулированию денежного рынка и эмиссионной деятельности. За центральными банками сохраняются функции банков суверенных государств, работающих по единым унифицированным правилам /15, с. 137/. 

      Заключение 
 

     По  результатам написанного выше можно  сделать следующие выводы:

     денежная система — это организация денежного обращения в стране, регулируемая государственными законами.

     Различают следующие типы денежной системы:

• товарные;
• металлического обращения;
• обращения кредитных и бумажных денег.

     С 1930-х гг. в мировой экономике  сформировались и утвердились денежные системы, построенные на обороте неразменных бумажных и кредитных денег. Во второй половине XX в. практически во всех странах прекращен размен валюты на золото, отменено золотое содержание национальных валют и др.

     Существуют  две разновидности денежных систем, основанных на обороте кредитных  денежных знаков. Первая разновидность  свойственна административно-распределительной системе экономики, вторая  - основана на обороте кредитных денежных знаков. Эта разновидность свойственна странам с рыночной экономикой.

     Можно выделить следующие основные элементы национальных денежных систем:

• наименование денежной единицы и ее частей;
• виды денежных знаков, имеющих законную платежную силу;
• эмиссионный механизм;
• денежная масса, находящаяся в обращении;
• порядок обеспечения денежных знаков;
• структура денежного оборота, регламентация безналичного и наличного денежного оборота;
• порядок установления валютного курса;
• государственный орган, осуществляющий регулирование денежного обращения, механизм такого регулирования.

     Содержание  этих элементов в каждом государстве  наполняется национальными особенностями.

     Показатели  денежного обращения можно разделить на три группы:

• макроэкономические показатели;
• виды ликвидных активов;
• показатели денежной массы.

     Денежная система Республики Беларусь характеризуется следующими показателями: