Договор подряда в строительной сфере. Строительный подряд

Наглядным примером лицензируемой деятельности являются работы в области строительства. В случае, если заказчик заключает договор строительного подряда с организацией, не имеющей лицензии на занятие соответствующей деятельностью, такой договор на основании ст. 173 ГК РФ может быть признан судом недействительным по иску этой организации, ее учредителя (участника) или государственного органа, осуществляющего контроль и надзор за деятельностью этой организации, если будет доказано, что заказчик знал или заведомо должен был знать о незаконности договора. Так как при отсутствии на этот счет устоявшейся судебной практики подрядчику может не составить труда доказать, что заказчик должен был знать об отсутствии у него лицензии, заказчикам следует перед заключением договоров удостовериться в наличии у подрядчика соответствующей лицензии. Следует также помнить о том, что существуют организации, правоспособность которых носит специальный характер (некоммерческие организации, государственные и муниципальные унитарные предприятия). В случае если такая организация-подрядчик заключает договор подряда, выходящий за пределы ее правоспособности, этот договор будет являться недействительным независимо от признания его таковым судом на основании ст. 168 ГК (ничтожная сделка — п. 1 ст. 166 ГК)6. Граждане вправе принимать на себя выполнение работ лишь, будучи полностью дееспособными, в том числе и в результате эмансипации (ст. 27 ГК). В отличие от трудовых отношений, гражданское законодательство не предусматривает возможность осуществления подрядных работ лицом, обладающим частичной дееспособностью. Кроме того, если деятельность гражданина носит не разовый, а постоянный характер, то он должен иметь патент (лицензию) на право осуществления индивидуальной трудовой деятельности.

Осуществление функций подрядчика юридическим лицом зависит от того, какой правоспособностью данное юридическое лицо наделяется — общей или специальной. Если юридическое лицо наделено общей правоспособностью, то в принципе оно может заниматься любой хозяйственной деятельностью, а тем самым и выступать в качестве подрядчика. При этом, однако, следует помнить, что для занятия многими видами указанной деятельности (например, в области проектных и изыскательских работ) необходимо получение лицензии. Если же юридическое лицо наделено лишь специальной правоспособностью, то оно может выполнять функции подрядчика в соответствии с теми видами деятельности, которые предусмотрены в его уставе или относящемся к нему положении, что особенно важно учитывать, когда мы имеем дело с некоммерческими организациями.

Подрядчик при выполнении работ вправе привлекать других лиц, перепоручая им выполнение части работ. Юридические лица широко привлекают к выполнению работ специализированные подрядные организации, особенно в таких сферах деятельности, которые требуют специального лицензирования, например, выполнение проектных работ, прокладка средств связи, инженерных сооружений и т. п. В этом случае подрядчик становится генеральным подрядчиком, а привлеченное им лицо — субподрядчиком (ст. 706 ГК). При построении договорных связей по принципу генерального подряда право подрядчика привлекать к выполнению работ субподрядчиков не требует специального закрепления в законе или договоре. Для привлечения генеральным подрядчиком субподрядчиков не требуется и согласие заказчика, поскольку риск выполнения всех работ несет генеральный подрядчик. Участие субподрядчика не допускается только в случае, когда из закона или договора вытекает обязанность подрядчика лично исполнить предусмотренную договором работу. В подобных случаях привлечение третьих лиц к выполнению работы недопустимо. Если в нарушение этого правила подрядчик, обязанный лично выполнить работу, привлечет к ее выполнению третье лицо, он будет нести перед заказчиком ответственность за убытки, вызванные участием субподрядчика в исполнении договора (п. 2 ст. 706 ГК).

Ответственность, о которой идет речь, наступает лишь тогда, когда генеральный подрядчик имел право привлечь субподрядчика. Если же генеральный подрядчик привлек к участию в деле третье лицо вопреки запрету, содержащемуся в законе или в договоре. Он должен понести все причиненные эти заказчику убытки. В последнем случае, если заказчик докажет, что личное исполнение обязательства генеральным подрядчиком, предусмотренное договором подряда, улучшило бы качества результата работ, в частности повысило бы его рыночную цену, соответствующие убытки (например, в виде разницы между суммой, которая могла бы быть получена при исполнении работ генеральным подрядчиком, и той, которая в действительности получена за выполненный третьим лицом результат работ) подлежат возмещению заказчику. И это даже при условии, что генеральному подрядчику удалось доказать: исполнение работ субподрядчиком не может расцениваться как ненадлежащее качество. В свою очередь генеральный подрядчик отвечает перед субподрядчиком за нарушение заказчиком обязательств по договору подряда (в частности, при неоплате материалов и т.п.)

При генеральном подряде ответственность перед заказчиком за выполнение всей работы, в том числе и выполняемой субподрядчиками, несет генеральный подрядчик. Прямых правовых связей между заказчиком и субподрядчиком не устанавливается, поскольку во взаимоотношениях с субподрядчиками функции заказчика осуществляет генеральный подрядчик. Однако в договорах, заключенных генеральным подрядчиком, как с заказчиком, так и с субподрядчиками, может быть предусмотрена возможность предъявления заказчиком каких-либо требований непосредственно к субподрядчику и субподрядчиком к заказчику (п. 3 ст. 706 ГК). Необходимость подобного рода прямых связей может возникать при выполнении сложных работ, строительства крупных объектов, в возведении которых принимает участие несколько различных строительных и монтажных организаций. Например, субподрядчику может понадобиться нормативно-техническая или проектная документация по строящемуся объекту, которой не обладает генеральный подрядчик. В этом случае субподрядчик может вступить в прямые контакты с заказчиком.

1.3.Права и обязанности  сторон договора подряда

Подрядчик обязан выполнить работу своим иждивением. Он отвечает за ненадлежащее качество предоставленных им материалов и оборудования, а также за предоставление материалов и оборудования, обремененных правами третьих лиц. Если работа выполняется с использованием материалов заказчика, то подрядчик обязан использовать их экономно и расчетливо. После окончания работы он должен представить заказчику отчет об израсходовании материала, а также возвратить его остаток либо с согласия заказчика оставить неиспользованный материал у себя и уменьшить цену работы с учетом стоимости оставшегося материала (п. 1 ст. 713 ГК РФ).

Подрядчик обязан обеспечить сохранность имущества (материала, оборудования, переданной для переработки (обработки) вещи и т. д.), переданного заказчиком подрядчику в связи с исполнением договора подряда (ст. 714 ГК РФ). За неисполнение или ненадлежащее исполнение данной обязанности подрядчик несет ответственность в виде возмещения причиненных убытков7. Подрядчик обязан выполнить обусловленную договором работу с соблюдением установленных сроков. В договоре подряда указывается не только конечный срок выполнения работы, но и начальный, а также по согласованию сторон сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). При этом подрядчик несет ответственность за нарушение любого из указанных сроков выполнения работы (п. 1 ст. 708 ГК РФ).

Подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика об обстоятельствах, хотя и не зависящих от подрядчика, но представляющих угрозу для годности или прочности результатов выполняемой работы либо создающих невозможность ее завершения в срок (в частности, о непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или вещи, переданной для переработки (обработки); о возможных неблагоприятных для заказчика последствиях выполнения его указаний о способе исполнения работы в тех случаях, когда в соответствии с договором заказчик вправе давать такие указания), и приостановить работу до получения от заказчика указаний (ст. 716 ГК РФ). В случае нарушения данной обязанности подрядчик не вправе впоследствии ссылаться на указанные обстоятельства при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований. Если, несмотря на своевременное и обоснованное предупреждение, заказчик не примет необходимые меры для устранения обстоятельств, грозящих годности результата работы (в разумный срок не заменит непригодные или недоброкачественные материал, оборудование, техническую документацию или переданную для переработки (обработки) вещь, не изменит указаний о способе выполнения работы и т. д.), то подрядчик вправе отказаться от исполнения договора подряда и потребовать возмещения причиненных его прекращением убытков.

Подрядчик обязан передать заказчику результат работы и вместе с ним информацию, касающуюся эксплуатации или иного использования предмета договора подряда в случаях, когда характер информации таков, что без нее невозможно использование результата работы для целей, указанных в договоре, либо это предусмотрено договором (ст. 726 ГК РФ). Подрядчик обязан обеспечить надлежащее качество работы не только в момент передачи заказчику результата работы, но и в пределах разумного срока или гарантийного срока, если он установлен.

Подрядчик имеет право на получение цены работы и иных причитающихся ему сумм. Это право обеспечивается возможностью удержания результата работы, а также принадлежащих заказчику оборудования, вещи, переданной для переработки (обработки), остатка неиспользованного материала и другого оказавшегося у него имущества заказчика до уплаты заказчиком соответствующих сумм (ст. 712 ГК РФ).

В случае уклонения заказчика от принятия выполненной работы подрядчик вправе продать результат работы, а вырученную сумму, за вычетом всех причитающихся подрядчику платежей, внести на имя заказчика в депозит нотариуса (п. 6 ст. 720 ГК РФ). Данное право может быть реализовано по истечении месяца со дня, когда согласно договору результат работы должен был быть передан заказчику, при условии последующего двукратного предупреждения заказчика, если иное не предусмотрено договором.

Заказчик обязан осмотреть и принять выполненную работу (ее результат) с участием подрядчика в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором (п. 1 ст. 720 ГК РФ). Если заказчик уклоняется от принятия выполненной работы, то в момент, когда передача вещи должна была состояться, риск случайной гибели изготовленной (переработанной или обработанной) вещи признается перешедшим к заказчику.

При обнаружении заказчиком отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе он обязан немедленно заявить об этом подрядчику. Согласно пункту 3 ст. 720 ГК РФ заказчик, принявший работу без проверки, лишается права ссылаться на те недостатки работы, которые могли быть установлены при обычном способе ее приемки (явные недостатки), если иное не предусмотрено договором. Приемка работы оформляется актом или иным документом.

Если после приемки работы заказчик обнаружил в результате работы недостатки, которые не могли быть установлены при обычном способе приемки (скрытые недостатки), в том числе такие, которые были умышленно скрыты подрядчиком, то он обязан известить об этом подрядчика в разумный срок по их обнаружении (п. 4 ст. 720 ГК РФ). При возникновении между заказчиком и подрядчиком спора по поводу недостатков выполненной работы или их причин по требованию любой из сторон должна быть назначена экспертиза. Расходы на экспертизу по общему правилу оплачивает подрядчик. В тех случаях, когда экспертизой установлено отсутствие нарушений договора подрядчиком или причинной связи между действиями подрядчика и обнаруженными недостатками, расходы на экспертизу возлагаются на ту сторону, которая потребовала назначения экспертизы, а если она назначена по соглашению между сторонами, на обе стороны поровну.

Заказчик обязан уплатить установленную договором цену; при отсутствии в договоре условий, позволяющих определить ее, заказчик оплачивает выполненную работу по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные работы (п. 1 ст. 709 ГК РФ). Цена работы включает в себя две составляющие: компенсацию издержек подрядчика и причитающееся ему вознаграждение. В тех случаях, когда необходима подробная калькуляция расходов, составляется смета. Цена работы (смета) может быть приблизительной или твердой.

Цена работы считается твердой при отсутствии других указаний в договоре. В случае установления твердой цены подрядчик по общему правилу не вправе требовать ее увеличения, а заказчик — уменьшения, даже если в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов. Подрядчик имеет право потребовать увеличения установленной цены при существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставленных им, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которое нельзя было предусмотреть при заключении договора. При отказе заказчика выполнить это требование подрядчик вправе предъявить иск о расторжении договора в соответствии со статьей 451 ГК РФ.

Если цена работ определена приблизительно, при возникновении необходимости проведения дополнительных работ, которые влекут существенное превышение цены работы, подрядчик обязан своевременно предупредить об этом заказчика. При этом заказчик вправе отказаться от договора, если он не согласен на превышение цены работы, указанной в договоре. Если подрядчик своевременно не предупредил заказчика о необходимости превышения цены работы, то он обязан выполнить обязательство с оплатой работы по той цене, которая определена в договоре (п. 5 ст. 709 ГК РФ).

В случаях, когда фактические расходы подрядчика оказались меньше тех, которые учитывались при определении цены работы (экономия подрядчика), заказчик обязан оплатить работу по цене, предусмотренной договором, если не докажет, что полученная подрядчиком экономия повлияла на качество выполненных работ (ст. 710 ГК РФ). В договоре подряда может быть предусмотрено распределение полученной подрядчиком экономии между сторонами.

Заказчик обязан оплатить выполненную работу и в тех случаях, когда результат работы не был достигнут либо достигнутый результат оказался с недостатками, которые делают его непригодным для обусловленного или обычного использования, из-за недостатков материала, предоставленного заказчиком. При этом подрядчик должен доказать, что недостатки материала не могли быть им обнаружены при надлежащей приемке подрядчиком этого материала (п. 2, 3 ст. 713 ГК РФ).

По общему правилу заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно (п. 1 ст. 711 ГК РФ). Договором может быть предусмотрена поэтапная оплата выполненных работ или предварительная оплата. Согласно пункту 2 ст. 711 ГК РФ подрядчик вправе требовать выплаты ему аванса либо задатка только в случаях и в размере, указанных в законе или договоре подряда.