Нормативное регулирование бухгалтерского учета в РФ

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное  учреждение высшего профессионального  образования

АМУРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ

(ГОУВПО  «АмГУ»)

 

 

 

Кафедра Финансов

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

 

На тему:

 

По дисциплине Бухгалтерский учет

 

 

 

Исполнитель

Студент группы С01В                _______________________       

 

Проверил

Старший преподаватель           ______________________          Е.В. Каменюк

 

 

 

 

Благовещенск 2011

СОДЕРЖАНИЕ

1 Нормативное регулирование бухгалтерского учета в РФ                       3

2 Классификация и план счетов                                                                    9

 Список литературы                                                                                                       23

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Нормативное регулирование бухгалтерского учета в РФ.

В соответствии со ст.71 Конституции  РФ бухгалтерский учет находится  в ведении Российской Федерации, т.е. государства. Государство в лице Правительства РФ осуществляет общее  методологическое руководство бухгалтерским  учетом в целях его упорядоченности, обеспечения единообразия и сопоставимости. В свою очередь Правительство  предоставляет право своим отдельным  органам разрабатывать и утверждать в пределах своей компетенции и на основании законодательства РФ нормативные акты, обязательные для исполнения всеми организациями. Таким образом складывается система законодательных и нормативных актов, которые прямо или косвенно регулируют бухгалтерский учет. Всю систему нормативного регулирования можно подразделить на четыре уровня документов:

• законы и иные акты законодательства РФ;
• положения по бухгалтерскому учету;
• методические указания по ведению бухгалтерского учета;
• рабочие документы организации, формирующие ее систему бухгалтерского учета.

Документы первого уровня закрепляют обязательность единообразного ведения учета всеми хозяйствующими субъектами, основные требования по его  организации, правила и процедуры  ведения учета. К этому уровню нормативного регулирования относятся следующие законодательные акты: федеральные законы, утвержденные ими кодексы (Гражданский, Налоговый, Трудовой и др.), указы Президента РФ, постановления Правительства РФ. Основным законодательным актом, регулирующим бухгалтерский учет, является принятый 21 ноября 1996г. Федеральный закон «О бухгалтерском учете». В законе определены понятия бухгалтерского учета, его объекты, основные требования и правила, порядок регулирования и организации бухгалтерского учета, правила организации аналитического и синтетического учета, его регистров, порядок оценки имущества и обязательств, их инвентаризации, правила составления и представления бухгалтерской отчетности.

К этой же группе документов относятся федеральные законы «Об  акционерных обществах», «Об обществах  с ограниченной ответственностью», «О государственных и муниципальных  унитарных предприятиях», «О государственной  поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» и др., в которых законодательно закреплены отдельные особенности ведения бухгалтерского учета в зависимости от организационно-правовых форм юридического лица.

Среди документов первого  уровня нормативного регулирования  бухгалтерского учета следует назвать  указанные выше кодексы. Например, в Гражданском кодексе РФ закреплены важнейшие нормы ведения учета в организации – наличие самостоятельного баланса у каждого юридического лица, обязательность утверждения годового бухгалтерского отчета, порядок регистрации, реорганизации и ликвидации организации и т.д., в Трудовом кодексе РФ установлены законодательные основы отношений работодателей и работников в сфере труда и его оплаты, Налоговый кодекс РФ определяет основы налоговой системы, что влияет на организацию бухгалтерского учета при определении базы для расчета налогов.

В период упрочнения рыночных отношений в России происходит становление  их законодательной базы. В этих условиях помимо федеральных законов  принимают указы Президента РФ, регулирующие отдельные аспекты организационно-правовых форм хозяйствующих субъектов, по которым еще не приняты или по каким-то причинам не действуют положения федеральных законов. Постановления Правительства РФ уточняют и детализируют отдельные нормы федеральных законов или указов Президента РФ.

Документы второго уровня включают Положения по отдельным участкам бухгалтерского учета (ПБУ), которые разрабатывает Министерство финансов РФ по поручению Правительства РФ. В положениях перечислены общие требования государственного регулирования бухгалтерского учета, основанные на международной практике и национальных традициях. Эти документы содержат основные понятия, базовые правила и приемы бухгалтерского учета Действующие в настоящее время ПБУ раскрывают различные вопросы бухгалтерского учета: формирование учетной политики, оценку и учет активов и обязательств, определение доходов и расходов, раскрытие бухгалтерской информации в отчетности и т.д. В процессе становления системы бухгалтерского учета в России многие положения были изменены, дополнены и уточнены. Действует 20 положений по бухгалтерскому учету:

1. Положение по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» (ПБУ 1/98). Утверждено приказом Минфина РФ от 9декабря 1998г. №60н;
2. Положение по бухгалтерскому учету «Учет договоров (контактов) на капитальное строительство» (ПБУ 2/94). Утверждено приказом Минфина РФ от 20 декабря 1994 г. №167;
3. Положение по бухгалтерскому учету «Учет активов и обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте» (ПБУ 3/2000). В последней редакции  утверждено приказом Минфина РФ от 10 января 2000г. №2н;
4. Положение по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» (ПБУ 4/99). Утверждено приказом Минфина РФ от 6 июля 1999г. №43н;
5. Положение по бухгалтерскому учету «Учет материально-производственных запасов» (ПБУ 5/01). В последней редакции утверждено приказом Минфина РФ от9 июня 2002г. №44н;
6. Положение по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» (ПБУ 6/01). В последней редакции утверждено приказам Минфина РФ от 30 марта 2001г. №26н;
7. Положение по бухгалтерскому учету «События после отчетной даты» (ПБУ 7/98). Утверждено приказам Минфина РФ от 25 ноября 1998г. №56н;
8. Положение по бухгалтерскому учету «Условные факты хозяйственной деятельности» (ПБУ 8/01). Утверждено приказам Минфина РФ от 28 ноября 2001г. №96н;
9. Положение по бухгалтерскому учету «Доходы организации» (ПБУ 9/99). Утверждено приказам Минфина РФ от 6 мая 1999г. №32н;
10. Положение по бухгалтерскому учету «Расходы организации» (ПБУ 10/99). Утверждено приказам Минфина РФ от 6 мая 1999г. №33н;
11. Положение по бухгалтерскому учету «Информация об аффилированных лицах» (ПБУ 11/2000). Утверждено приказам Минфина РФ от 13 января 2000г. №5н;
12. Положение по бухгалтерскому учету «Информация по сегментам» (ПБУ 12/2000). Утверждено приказам Минфина РФ от 27 января 2000г. №11н;
13. Положение по бухгалтерскому учету «Учет государственной помощи» (ПБУ 13/2000). Утверждено приказам Минфина РФ от 16 октября 2000г. №92н;
14. Положение по бухгалтерскому учету «Учет нематериальных активов» (ПБУ 14/2000). Утверждено приказам Минфина РФ от 16 октября 2000г. №91н;
15. Положение по бухгалтерскому учету «Учет займов и кредитов и затрат по их обслуживанию» (ПБУ 15/01). Утверждено приказам Минфина РФ от 2 августа 2001г. №60н;
16. Положение по бухгалтерскому учету «Информация по прекращаемой деятельности» (ПБУ 16/02). Утверждено приказам Минфина РФ от 2 июля 2002г. №66н;
17. Положение по бухгалтерскому учету «Учет расходов на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы» (ПБУ 17/02). Утверждено приказам Минфина РФ от 19 ноября 2002г. №115н;
18. Положение по бухгалтерскому учету «Учет расчетов по налогу на прибыль» (ПБУ 18/02). Утверждено приказам Минфина РФ от 19 ноября 2002г. №114н;
19. Положение по бухгалтерскому учету «Учет финансовых вложений» (ПБУ 19/02). Утверждено приказам Минфина РФ от 10 декабря 2002г. №126н;
20. Положение по бухгалтерскому учету «Информация об участии в совместной деятельности» (ПБУ 20/03). Утверждено приказам Минфина РФ от 24 ноября 2003г. №105н.

Третий уровень нормативного регулирования формируют методические рекомендации, инструкции, письма и  другие нормативные документы, разъясняющие применение отдельных положений по бухгалтерскому учету. Они разрабатываются и утверждаются в федеральных и отраслевых органах управления. Документы этого уровня содержат конкретные указания по отражению в бухгалтерском учете различных фактов хозяйственной деятельности. Среди них назовем методические указания: по бухгалтерскому учету основных средств; по инвентаризации имущества и финансовых обязательств; по планированию, учету и калькулированию себестоимости в строительстве и т.д. К числу важнейших документов этого уровня нормативного регулирования относятся План счетов бухгалтерского учета и Инструкция по его применению.

К документам четвертого уровня относятся положения, инструкции, приказы  и иные документы по ведению бухгалтерского учета, которые создаются непосредственно  в конкретной организации и являются внутренними рабочими стандартами  хозяйствующего субъекта. К ним следует  отнести приказ об учетной политике организации, рабочий план счетов бухгалтерского учета, положение об оплате труда  и его стимулировании, должностные  инструкции, инструкции по инвентаризации и т.д., разрабатываемые на основе действующего законодательства и нормативных документов.

Приведенный выше перечень документов, регламентирующих бухгалтерский  учет в Российской Федерации, основан  на их юридической значимости для  формирования системы бухгалтерского учета. При разрешении различных  хозяйственных споров приоритет  отдается документам более высокого уровня.

Заметим, что принятая хозяйствующим  субъектом учетная политика не может  быть самостоятельно изменена контролирующими и другими органами [1].

       В Минюсте России зарегистрированы два новых документа системы нормативного регулирования бухгалтерского учета — приказы Минфина России от 28.06.2010 № 63н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету „Исправление ошибок в бухгалтерском учете и отчетности“ (ПБУ 22/2010)» и от 02.07.2010 № 66н «О формах бухгалтерской отчетности организаций» [2].

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Классификация  и план счетов.

Классификация бухгалтерских  счетов. Для правильного пользования бухгалтерскими счетами нужно знать, какие данные могут быть получены при помощи того или иного счета и какие объекты должны на нем учитываться. Для этого применяется научно обоснованная классификация счетов, которая строится по двум признакам: по экономическому содержанию и  по назначению и структуре.

Классификация счетов по экономическому содержанию показывает, что учитывается на счете, т.е. какой конкретно объект отражается на нем, и позволяет установить, какие виды счетов должны применяться для всесторонней характеристики данного объекта.

Классификация счетов по назначению и структуре показывает, для получения каких показателей  предназначены те или иные счета  и как они строятся, т.е. каково содержание их дебета и кредита, характер сальдо.

Обе классификации  тесно взаимосвязаны и дополняют  друг друга.

Теоретическое значение классификации счетов заключается  в том, что она систематизирует  по единым признакам большое многообразие различных счетов, применяемых на разных предприятиях и в отраслях, позволяет совершенствовать бухгалтерский учет как науку, что оказывает непосредственное влияние на практику организации бухгалтерского учета. Классификация помогает работникам учета лучше понять назначение отдельных счетов и возможности их использования для контроля и оперативного руководства деятельностью предприятия.

Классификация счетов по экономическому содержанию. В основе этой классификации лежит экономическая сущность учитываемых объектов — хозяйственных средств и процессов. В ней счета бухгалтерского учета делятся на две группы: счета видов хозяйственных средств и процессов (активная часть баланса); счета источников средств (пассивная часть баланса).

Счета видов хозяйственных  средств и процессов подразделяются на счета внеоборотных и оборотных активов организации. С помощью счетов внеоборотных активов контролируется наличие и движение основных средств, нематериальных активов, их амортизация и долгосрочные инвестиции предприятия. С помощью счетов оборотных активов контролируется наличие и движение производственных запасов, затрат, денежных средств и дебиторской задолженности.

     Счета источников средств в зависимости от характера отражаемых на них объектов делятся на две подгруппы: счета источников собственных средств и счета источников заемных (привлеченных) средств.

К первым относятся  счета, на которых учитываются капитал  организации, финансирование и целевые поступления, а также финансовые результаты.

В состав вторых входят счета расчетов по кредитам и займам, кредиторской задолженности, а также обязательств по распределению. Для учета краткосрочных и долгосрочных кредитов и займов открываются отдельные счета по формам получения и их целевому использованию. Кредиторская задолженность учитывается по ее видам и формам расчетов. Основным видом здесь является задолженность поставщикам за поступившие от них материальные ценности, которая показывается на счете «Расчеты с поставщиками и подрядчиками».

Обязательства по распределению учитываются на счетах: расчетов с персоналом по оплате труда; обязательств перед бюджетом по налогам и сборам; обязательств перед органами социального страхования и обеспечения.

Классификация счетов по назначению и структуре. По назначению и структуре все счета бухгалтерского учета делятся на две основные группы: счета для учета хозяйственных средств и счета для учета хозяйственных процессов и их результатов.

Счета, на которых  учитываются хозяйственные средства, предназначены для наблюдения за наличием и движением средств и их источников. Эти счета, в свою очередь, делятся на более детальные группы.

Счета, в которых  отражаются хозяйственные процессы, предназначены для контроля и управления этими процессами. По данным этих счетов получают количественные и качественные показатели, характеризующие соответствующий процесс, контролируют выполнение плановых заданий. Они играют различную роль при отражении хозяйственных процессов. Одни из этих счетов применяются для собирания и распределения соответствующих расходов, другие — для подсчета затрат и определения себестоимости, третьи — для выявления финансовых результатов.

В то же время  по назначению и структуре бухгалтерские  счета подразделяются на основные, регулирующие, распределительные, калькуляционные, результатные и забалансовые.

Для контроля за наличием и движением хозяйственных средств и источников их образования применяются основные счета. Это название они получили потому, что учитываемые на них объекты являются основой хозяйственной деятельности, так как без средств и их источников не может происходить ни один хозяйственный процесс. Это самая многочисленная группа в системе бухгалтерских счетов. Основные счета подразделяются на инвентарные, фондовые и расчетные.

Инвентарные счета предназначены для контроля за поступлением, выбытием и остатками материальных ценностей и денежных средств. На них отражаются основные средства, товарно-материальные ценности, денежные средства в кассе, на расчетном счете и др. По структуре инвентарные счета активные. В их дебете отражается Поступление средств на предприятие (увеличение), в кредите — расход (уменьшение). Остаток на этих счетах может быть только дебетовый, он показывает наличие средств у данного предприятия. По инвентарным счетам, на которых отражаются материальные ценности, аналитический учет ведется в денежном и натуральном выражении.

Фондовые  счета применяются для учета образования и использования капитала предприятия, т.е. собственных источников. На фондовых счетах отражается движение уставного, резервного и добавочного капитала, фондов специального назначения и др. По структуре все фондовые счета пассивные. По кредиту отражается их увеличение в результате поступления средств на предприятие или их создания внутри предприятия, по дебету — уменьшение фондов в результате их использования или выбытия средств. Кредитовое сальдо этих счетов показывает наличие собственного капитала на предприятии.