Указанный вопрос связан с недостаточным использованием возможностей, заложенных в Федеральном  законе "О бухгалтерском учете", по применению первичных учетных  документов, содержащихся в альбомах унифицированных форм первичной  учетной документации, а также  документов, форма которых не предусмотрена  в этих альбомах и утверждается самостоятельно организацией. Требования, предъявляемые  к таким формам (обязательные реквизиты), приведены в этом Законе.

     Данные  правила действовали и до принятия этого Закона. При этом Госкомстат России допускает при изготовлении бланочной продукции на основе утвержденных форм первичной учетной документации вносить изменения в части  расширения и сужения граф с учетом значимости показателей, включения  дополнительных строк и вкладных листов. 
Кроме того, в зависимости от характера оформляемой операции, требований нормативных документов и технологии обработки учетной информации в унифицированные формы могут быть включены отдельные дополнительные реквизиты. Вносимые изменения должны быть оформлены соответствующим организационно - распорядительным документом организации.

     Ни  Международные стандарты финансовой отчетности, ни Концепция бухгалтерского учета в рыночной экономике России не рассматривают вопросы техники  ведения бухгалтерского учета, включая  порядок принятия форм первичных  учетных документов и регистров  бухгалтерского учета.

     Вправе  ли начальник полиции подвергнуть  административному штрафу главного бухгалтера за невыполнение требований по уплате налога?

     Прежде  всего обратимся к статье 15 Кодекса  РСФСР об административных правонарушениях. Здесь установлено, что должностные  лица ответственны за административные правонарушения, связанные с невыполнением  служебных обязанностей. Данное правило  распространяется и на бухгалтера, который является должностным лицом  организации.

     Административное  правонарушение – это противоправное действие либо бездействие, которое  было совершено с умыслом или  по неосторожности. Умысел имеет место, если правонарушитель сознавал, что  его действие незаконно, предвидел  вредные последствия, желал или сознательно допускал их. Неосторожностью же называют ситуацию, когда виновный знал о возможности вредных последствий, но легкомысленно рассчитывал на их предотвращение либо не предполагал таких последствий, хотя должен был и мог их предвидеть.

     Главный бухгалтер несет административную ответственность только в тех  случаях, когда он нарушил нормы  законодательства о налогах и  сборах, исполнение которых на него возложено.

     Действительно, порой организации начисляют  налоги и другие обязательные платежи  не вовремя или не в полном объеме. Тогда федеральные органы налоговой  полиции вправе в качестве предупредительной  меры выносить письменные предостережения  руководителям, главным бухгалтерам  и другим должностным лицам этих предприятий. Не исполнившие такие  требования бухгалтеры должны уплатить штраф в размере до 100 МРОТ, то есть 10 000 руб. Напомним, что с 1 января 2001 года штрафы начисляются исходя из базовой суммы, равной 100 руб. Это  указано в статье 5 Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О  минимальном размере оплаты труда".

     Правомерны  ли требования об обязательном наличии  в бухгалтерской отчетности сведений о квалификационном аттестате профессионального  бухгалтера?

     Согласно  с Федеральным законом о бухгалтерском  учете Статья 13. Состав бухгалтерской отчетности, требования об обязательном наличии в бухгалтерской отчетности сведений о квалификационном аттестате профессионального бухгалтера не правомерны.

     Все организации обязаны составлять на основе данных синтетического и  аналитического учета бухгалтерскую  отчетность.

     Бухгалтерская отчетность организаций, за исключением  отчетности бюджетных организаций, а также общественных организаций (объединений) и их структурных подразделений, не осуществляющих предпринимательской  деятельности и не имеющих кроме  выбывшего имущества оборотов по реализации товаров (работ, услуг), состоит  из:

     а) бухгалтерского баланса;

     б) отчета о прибылях и убытках;

     в) приложений к ним, предусмотренных  нормативными актами;

     г) аудиторского заключения или заключения ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов, подтверждающих достоверность  бухгалтерской отчетности организации, если она в соответствии с федеральными законами подлежит обязательному аудиту или обязательной ревизии;

     д) пояснительной записки. 

     Приказом  Минфина РФ от 24.08.2007 N 72н утверждена Инструкция о порядке составления  и представления годовой, квартальной  и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. 

     Состав  бухгалтерской отчетности бюджетных  организаций определяется Министерством  финансов Российской Федерации.

     Для общественных организаций (объединений) и их структурных подразделений, не осуществляющих предпринимательской  деятельности и не имеющих кроме  выбывшего имущества оборотов по реализации товаров (работ, услуг), устанавливается  упрощенный состав годовой бухгалтерской  отчетности в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона.

     Бухгалтерская отчетность подписывается руководителем  и главным бухгалтером (бухгалтером) организации.

     Бухгалтерская отчетность организаций, в которых  бухгалтерский учет ведется централизованной бухгалтерией, специализированной организацией или бухгалтером-специалистом, подписывается  руководителем организации, централизованной бухгалтерии или специализированной организации либо бухгалтером-специалистом, ведущим бухгалтерский учет.

     Бухгалтерская отчетность составляется, хранится и  представляется пользователям бухгалтерской  отчетности в установленной форме  на бумажных носителях. При наличии  технических возможностей и с  согласия пользователей бухгалтерской  отчетности, указанных в статье 15 настоящего Федерального закона, организация  может представлять бухгалтерскую  отчетность в электронном виде в  соответствии с законодательством  Российской Федерации.

     Где записано, сто подпись главного бухгалтера является второй и что все расчетные  документы, предоставляемые в банк, должны обязательно иметь подпись  руководителя и главного бухгалтера?

     Зарегистрировано  в Минюсте РФ 18 октября 2006 г инструкции от 14 сентября 2006 г. № 28-И об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам

     7.5. Право первой подписи принадлежит  клиенту - физическому лицу, индивидуальному  предпринимателю, физическому лицу, занимающемуся в установленном  законодательством Российской Федерации  порядке частной практикой.

     Право первой подписи может принадлежать физическим лицам на основании соответствующей  доверенности, выданной в случаях  и порядке, установленных законодательством  Российской Федерации, физическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, занимающимся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

     Право первой подписи принадлежит руководителю клиента - юридического лица (единоличному исполнительному органу), а также  иным лицам (за исключением лиц, указанных  в пункте 7.6 настоящей Инструкции), наделенным правом первой подписи распорядительным актом руководителя юридического лица, либо на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном законодательством  Российской Федерации.

     В случае если управляющая организация, выполняющая функции единоличного исполнительного органа, предоставляет  своим сотрудникам право первой подписи от имени юридического лица - клиента, такое право может быть предоставлено на основании распорядительного  акта руководителя управляющей организации  либо доверенности, выдаваемой в порядке, установленном законодательством  Российской Федерации.

     В качестве лица, имеющего право первой подписи, может выступать единоличный  исполнительный орган управляющей  организации.

     7.6. Право второй подписи принадлежит  главному бухгалтеру клиента  - юридического лица и (или)  лицам, уполномоченным на ведение  бухгалтерского учета, на основании  распорядительного акта руководителя  юридического лица.

     В случае если ведение бухгалтерского учета передано в порядке, установленном  законодательством Российской Федерации, третьим лицам, им также может  быть предоставлено право второй подписи на основании распорядительного  акта руководителя клиента - юридического лица.

Задание 3. Тесты. Укажите правильные ответы на каждый вопрос.

     1 Назовите способы начисления амортизации основных средств

     а) линейный способ;

     б) способ уменьшаемого остатка;

     в) способ списания стоимости по суме чисел лет срока полезного  использования.

     2 Каковы основные требования, касающиеся правил составления и представления бухгалтерской отчетности?

     а) составлять бухгалтерскую отчетность за месяц, квартал, год нарастающим  итогом с начала отчетного года;

     б) учитывать образцы форм бухгалтерской  отчетности организаций, порядок их заполнения, утверждаемые Минфином РФ;

     в) руководствоваться Методическими  рекомендациями о порядке формирования показателей бухгалтерской отчетности организации.

     3 Каковы правила оценки имущества при приобретении его за плату?

     а) осуществляется путем суммирования фактически произведенных затрат на его приобретение;

     б) по рыночной стоимости на дату оприходования;

     в) по стоимости его изготовления.

     4 Назовите способы списания расходов будущих периодов в течение периода, к которому они относятся

     а) списываются на поддержки производства и обращения равномерно;

     б) пропорционально объему продукции;

     в) другим способом, позволяющим увязать  указанные расходы с относящимся  к ним периодом.

     5 В каких случаях осуществляется списание материалов со счетов учета запасов?

     а) пришедшие в негодность по истечении  сроков хранения;

     б) при выявлении недостач, хищений  или порчи;

     в) оба ответа верны.

     6. Может ли приостанавливаться начисление амортизационных отчислений в течение срока полезного использования нематериальных активов?

     а) да;

     б) нет;

     в) только в случае консервации организации.

     7. Первичные документы, принимаемые к учету, должны содержать следующие обязательные реквизиты:

     а) наименование документа;

     б) наименование организации, от имени  которой составлен документ;

     в) сертификат качества;

     г) номер таможенной декларации.

     8. Бухгалтерская отчетность организации состоит из:

     а) бухгалтерского баланса;

     б) отчета о прибылях и убытках;

     в) приложений, предусмотренных нормативными актами;

     9. Датой получения дохода в виде безвозмездно полученного имущества признается: