Содержание

 
 
 
 
 
 
 
 

        ВВЕДЕНИЕ

         В условиях рыночной экономики налоги являются основным источником финансирования деятельности государства. Основное назначение налога – это обеспечение государства  необходимыми ему денежными средствами. Именно в этом заключается сущность налога.

         Происходящие серьёзные перемены в экономике страны стимулируют рост общественного интереса к налоговым отношениям. Активные поиски законодателями и экономистами  работающей модели налоговой системы всё больше выявляют связанные с нею новые (а зачастую и старые) проблемы законодательства. Этому способствует и прямая зависимость государственного бюджета от налоговых поступлений, которая сделала налоговый метод государственного управления одним из главных в системе управления рынком и социально-экономическим развитием общества.

         Результаты налоговых  и аудиторских проверок приводят к неутешительному для налогоплательщиков выводу: практически нет ни одного предприятия, в учёте хозяйственной  деятельности которого полностью отсутствуют  ошибки. Причин этому достаточно много. Одна из них – постоянные изменения отечественного законодательства в области налогообложения.

         Цель данной контрольной работы - рассмотреть сущность налогового контроля, организацию проведения налоговых проверок в соответствии с действующим законодательством, вопросы контроля соблюдения налогового законодательства.

         Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

• охарактеризовать сущность налогового контроля, органы государственного налогового контроля;
• рассмотреть формы и методы налогового контроля;
• исследовать нормативное регулирование учета расчетов с бюджетом и внебюджетными фондами;
• исследовать порядок учета расчетов с бюджетом и внебюджетными фондами в организации;
• разработать рекомендации по совершенствованию учета расчетов с бюджетом и внебюджетными фондами в организации.

        Актуальность исследования заключается в том, что у любого предприятия в процессе финансово - хозяйственной деятельности возникают расчетные обязательства по налогам с бюджетом и внебюджетными фондами. Учет расчетов с бюджетом и внебюджетными фондами осуществляется в рамках взаимоотношений между коммерческой организацией и налоговой системой государства.

         Теоретической и  методологической базой исследования послужили научные труды ведущих  специалистов в области налогообложения, бухгалтерского учета, финансов, нормативные акты по изучаемой проблеме, а также данные текущего учета, бухгалтерской и статистической отчетности предприятия.

         Структура работы определена целями и задачами исследования.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1 Органы государственного налогового контроля

        Для формирования доходной части бюджета в РФ созданы  и функционируют органы государственного налогового контроля. К налоговым  органам в Российской Федерации  относятся Федеральная налоговая служба и Федеральная таможенная служба.

        Федеральная налоговая  служба России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, ФНС осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями и иными организациями.

        Основными задачами ФНС РФ являются: контроль за соблюдением налогового законодательства; проверка правильности исчисления, полноты и своевременности внесения в соответствующий бюджет налогов и других платежей, установленных законодательством РФ, субъектов и местных органов власти. К основным функциям налоговых органов относятся: обеспечение учета налогоплательщиков, контроль за выполнением всеми участниками налоговых отношений налогового законодательства, применение мер по пресечению нарушений налогового законодательства, применение мер ответственности к нарушителям налогового законодательства.

         Федеральная таможенная служба — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в соответствии с законодательством Российской Федерации непосредственное руководство таможенным делом в России. Таможенный орган - это государственный правоохранительный орган исполнительной власти, наделенный специальными полномочиями в целях выполнения возложенных на него задач и функций в сфере таможенного дела и в других, связанных с ним областях, в том числе в налоговой сфере и сфере валютного контроля.

        11 мая 2006 указом Президента Российской Федерации Федеральная таможенная служба передана в подчинение Правительству Российской Федерации. Ранее ФТС России была подчинена Министерству экономического развития и торговли.

        Постановлением Правительства  Российской Федерации от 26 июля 2006 года № 459 на ФТС возложены следующие основные функции:

• ведение реестров лиц, организаций и объектов, включённых в область таможенного дела (таможенные брокеры, объекты интеллектуальной собственности и др.)
• выдача свидетельств и разрешений на право деятельности в определённых сферах таможенного дела
• определение порядка и непосредственное осуществление таможенного оформления и контроля
• классификация товаров в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) (а также ведение ТН ВЭД), определение страны происхождения и таможенной стоимости перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации товаров и транспортных средств
• правоохранительная деятельность — борьба с правонарушениями в области таможенного дела
• некоторые консультативные услуги, оказываемые на бесплатной основе участникам внешнеэкономической деятельности

        Особо выделяется функция  взимания таможенных платежей — таможенных пошлин и таможенных сборов. Наряду с внутренними налогами и доходами от управления государственным имуществом таможенные платежи являются одним из основных видов доходов федерального бюджета.

        Территориальная структура  ФТС России:

• Региональные таможенные управления (соответствуют федеральным округам Российской Федерации)
• Региональные таможни (часто, но не всегда соответствуют субъектам Российской Федерации)
• Таможенные посты
• Таможни центрального подчинения (например, таможни московских аэропортов, Центральная акцизная таможня и др.)

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

2 Формы и методы налогового контроля

 

        В арсенале налоговых  инспекций есть несколько видов  налогового контроля за полнотой и правильностью исчисления налогов. В зависимости от времени совершения контроля выделяют три основные формы налогового контроля - предварительный, текущий и последующий. Все они находятся в тесной взаимосвязи, отражая непрерывный характер контроля.

         Предварительный контроль предшествует совершению проверяемых операций. Это позволяет выявить, еще на стадии планирования, нарушения налогового законодательства. Основным методом, реализующим предварительный контроль являются камеральные проверки. Они осуществляются непосредственно в инспекции, в день поступления или в последующие периоды, посредством проверки всех поступающих бухгалтерских отчетов и налоговых расчетов.

         Основными задачами камеральной проверки являются:

• визуальная проверка правильности оформления бухгалтерской отчетности, т.е. проверка заполнения всех необходимых реквизитов отчета, наличия подписей уполномоченных должностных лиц;
• проверка правильности составления расчетов по налогам, включающая в себя арифметический подсчет итоговых сумм налогов, подлежащих уплате в бюджет, проверку обоснованности применения ставок налога и налоговых льгот, правильности отражения показателей, необходимых для исчисления налогооблагаемой базы, проверка своевременности представления расчетов по налогам;
• проверка сопоставимости отчетных показателей с показателями предыдущего отчетного периода;
• проверка согласованности показателей, повторяющихся в бухгалтерской отчетности и в налоговых расчетах;

         Конкретные методы камеральных проверок определяются инспекциями самостоятельно исходя из характера наиболее часто встречающихся нарушений налогового законодательства на контролируемой территории, возможностей обеспечения автоматизированной обработки информации, знаний и опыта сотрудников.

         Одной из основных форм налогового контроля, применяемой в  работе налоговыми органами, является текущий контроль. Текущий контроль называют иначе оперативным. Он ежедневно осуществляется отделами налоговой инспекции для предотвращения нарушений налоговой дисциплины в процессе осуществления финансово-хозяйственной деятельности предприятий и физических лиц, выполнения ими обязательств перед бюджетом. Основным методом, применяемым при этой форме контроля, является экспресс-проверка с использованием методов наблюдения, обследования и анализа.