Государственный бюджет Республики Казахстан

      Бюджеты СЭЗ формируются советами СЭЗ, рассматриваются, утверждаются и исполняются в  порядке и по правилам, установленным  законодательством о специальных экономических зонах в Республике Казахстан и положениями о специальных экономических зонах, утверждаемыми Президента Республики Казахстан.

      Разграничение общегосударственных налогов, сборов и платежей между областным бюджетом и бюджетами районов и городов областного значения определяется местными исполнительными органами, рассматривается и утверждается соответствующими представительными органами. 

      Статья 11. Поступления в  местные бюджеты

      Поступления в местные бюджеты включают:

      1). Доходы местных бюджетов, которые состоят из :

      -местных  налогов и сборов, установленных  налоговым законодательством РК;

      -сумм  отчислений от общегосударственных  налогов в порядке регулирования  нижестоящих бюджетов, с учетом  уровня социально-экономического  развития региона;

      -неналоговых  поступлений в местные бюджеты,  установленных законодательными  актами республики;

      2) полученные официальные трансферты, которые состоят из:

      -внутренних  официальных трансфертов, получаемых  от вышестоящих бюджетов местными  исполнительными органами с целью обеспечения сбалансированности их бюджетов;

      -внешних  официальных трансфертов, получаемых  от международных организаций  и иностранных государств;

      3). Поступления средств, заимствованных  нижестоящими бюджетами у вышестоящих  бюджетов или банков второго уровня в виде договоров займа для покрытия временного кассового разрыва в пределах финансового года;

      4) поступления от погашения ранее  выданных кредитов. 

      Статья 12. Расходование средств  из местных бюджетов

      Расходование  средств из местных бюджетов включает:

      1) расходы на содержание местных  органов государственного управления  и для осуществления местными  исполнительными органами следующих  программ по:

      -обеспечению  общественного правопорядка и  безопасности, проводимых местными  исполнительными органами;

      -образованию  и здравоохранению;

      -социальному  обеспечению и реализации законодательно  установленных льгот для отдельных  категорий населения;

      -жилищно-коммунальному  хозяйству, благоустройству, водоснабжению  и инженерной инфраструктуре;

      -культуре, туризму, спорту, содержанию местных средств массовой информации и организации досуга;

      -аграрной  реформе, осуществлению земельной  реформы, поддержке сельскохозяйственных  товаропроизводителей, борьбе с  особо опасными вредителями растений  и болезнями животных и на другие цели;

      -экологии  и организации рационального  природопользования;

      -развитию  малого и среднего бизнеса;

      -обеспечению  других программ, предусмотренных  в утвержденном бюджете на  очередной финансовый год, включая  расходы по обслуживанию кредитов;

      -предупреждению чрезвычайных ситуаций природного техногенного характера;

      -занятости;

      -обеспечению  функционирования, строительству и  реконструкции автомобильных дорог  местного значения.

      2) бюджетные средства, выделяемые  на возвратной основе, как правило,  через государственные банки для выполнения краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных государственных и региональных программ;

      3) погашение основной суммы полученных  кредитов и вознаграждений (интересов)  по ним. 

      Статья 13. Обеспечение сбалансированности местных бюджетов

      В целях обеспечения сбалансированности доходов и расходов областных (городов  Астаны и Астаны) бюджетов в законе о республиканском бюджете на очередной финансовый год предусматриваются  отчисления от общегосударственных налогов и сборов в бюджеты областей м городов республиканского значения, а также выделение из республиканского бюджета субвенций. 

      Статья 14. Резервы Правительства  Республики Казахстан  и местных исполнительных органов

      1. Резервы Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов образуются в составе республиканского и местных бюджетов для финансирования непредвиденных расходов. В составе резервов Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов предусматриваются средства для погашения обязательств государства по решениям судебных органов.

      Распределение средств из резервов Правительства  Республики Казахстан и местных  исполнительных органов в пределах размеров, утвержденных в составе  расходов бюджетов на соответствующий год, и открытие финансирования производятся в зависимости от уровня бюджета по решениям Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов соответственно, которые утрачивают силу в конце текущего финансового года.

      2. Порядок использования средств резервов Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов республиканского и местных бюджетов устанавливается соответственно Правительством Республики Казахстан и местными исполнительными органами.

      3. Размер резервов Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов не должен превышать двух процентов объема соответствующего бюджета. 

      Статья 15 исключена*

• Исключена в сооветствии с Законом РК от 06.12.01 г. N 261-II

 

      Статья 16. Государственный  счет

      Ведение государственного счета обеспечивается Национальным банком Республики Казахстан  или другим уполномоченным им банком по согласованию с Министерством  финансов Республики Казахстан. 

2.2.3. Составление, рассмотрение  и утверждение  бюджета

      Статья 17. Государственный бюджет

      1. В установленные Правительством  Республики Казахстан сроки Министерство  финансов Республики Казахстан:  

      -на  основе долгосрочного Прогноза  экономического развития, совместно  с Национальным банком Республики  Казахстан разрабатывает стратегию государственного и гарантированного государством заимствования на предстоящий 10-летний период, в соответствии с которой уполномоченным органом - Правительством Республики Казахстан совместно с Министерством финансов РК разрабатывается Программа государственных инвестиций на 3-летний период;

      -представляет  в Правительство Республики Казахстан  основные направления налогово-бюджетной  политики на предстоящий финансовый  год, разработанные на основе  ежегодного послания Президента  Республики Казахстан к народу Казахстана, индикативного плана социально-экономического развития Республики Казахстан, оценки текущего исполнения бюджета, макроэкономических показателей стратегии заимствования, денежно-кредитной политики и программы государственных инвестиций.

      2. В соответствии с основными направлениями налогово-бюджетной политики Правительство Республики Казахстан определяет лимиты расходования средств государственного бюджета по функциональным группам.

      3. Правительство Республики Казахстан  уточняет:

      -перечень  государственных программ по функциональным группам;

      -распределение  государственных программ между  республиканским и местными бюджетами;

      -центральные  и местные исполнительные органы, ответственные за выполнение  государственных программ.

      4. Министерство финансов Республики Казахстан в пределах лимитов по функциональным группам доводит лимиты расходования средств государственного бюджета до государственных учреждений-администраторов государственных и местных программ.

      5. Государственные учреждения-администраторы республиканских программ в пределах доведенных лимитов по функциональным группам:

      -разрабатывают  бюджетные заявки по республиканским  программам, финансируемым из республиканского  бюджета, и представляют их  в Министерство финансов РК;

      -распределяют  по областям лимиты по республиканским программам, финансируемым из местных бюджетов в установленном законодательством порядке;

      -согласовывают  бюджетные заявки по республиканским  программам, финансируемым из местных  бюджетов, с местными исполнительными  органами;

      -представляют бюджетные заявки по республиканским программам, финансируемым из местных бюджетов, в территориальном разрезе в Министерство финансов Республики Казахстан.

      6. Акимы областей и городов Астаны  и Алматы:

      -определяют  перечень местных программ по  согласованию с Министерством финансов Республики Казахстан;

      -разрабатывают  бюджетные заявки по местным  программам в пределах доведенных  лимитов и представляют их  в Министерство финансов Республики  Казахстан.

      7. Министерство финансов Республики  Казахстан:

      -согласно основным направлениям налогово-бюджетной политики на предстоящий финансовый год совместно с Акимами областей (городов Астаны и Алматы) определяет прогнозы доходной части государственного бюджета по видам поступлений в территориальном разрезе;

      -на  основе бюджетных заявок и перечня государственных и местных программ разрабатывает прогноз расходной части государственного бюджета на предстоящий финансовый год  с разделением на республиканский и местные бюджеты;

      -разрабатывает  нормативы отчислений от государственных налогов и объемы трансфертов из республиканского бюджета для обеспечения сбалансированности бюджетов областей (городов Астаны и Алматы);

      -разрабатывает  и представляет прогноз государственного  бюджета на предстоящий финансовый  год в Правительство РК для одобрения. 

      Статья 18. Республиканский  бюджет

      Закон о республиканском бюджете на предстоящий финансовый год должен содержать:

      -объемы  доходов, полученных официальных  трансфертов, погашения ранее  выданных из бюджета кредитов, расходов, кредитования и дефицита бюджета;

      -перечень  видов налоговых и неналоговых  поступлений, доходов от операций  с капиталом в республиканский  и местные бюджеты;

      -нормативы  отчислений от общегосударственных  налогов и объемы трансфертов  для обеспечения сбалансированности  из республиканского бюджета в бюджеты областей (городов Астаны и Алматы);

      -величины  месячных минимальных заработных  плат и месячных расчетных  показателей по кварталам;

      -размер  резервов Правительства Республики  Казахстан с выделением суммы  на ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного техногенного характера;