Автор работы: Пользователь скрыл имя, 16 Ноября 2015 в 00:05, курсовая работа
Целью работы является изучение особенностей государственного управления аудитом в современной России.
Объект исследования – управление аудитом.
Предмет исследования – особенности государственного управления аудитом в РФ.
Задачи работы:
рассмотреть понятие аудита и основные этапы его развития;
проанализировать особенности развития аудита в современной России;
дать общую характеристику международным стандартам аудита;
Мocкoвcкий гocудaрcтвeнный унивeрcитeт
имeни М.В. Лoмoнocoвa
Филиaл МГУ в гoрoдe Ceвacтoпoлe
Фaкультeт экoнoмики и упрaвлeния
Oгaнниcян Aни Aртaкoвнa
cтудeнткa III курca oтдeлeния Упрaвлeния
гоcудaрcтвeннoe рeгулирoвaниe aудитoрcкoй дeятeльнocти в РOCCИЙCКOЙ ФEДEРAЦИИ
Курcoвaя рaбoтa
Нaучный рукoвoдитeль:
Доцент кафедры экономики, к.э.н.
Aлтухoвa Нaдeждa Виктoрoвнa
Ceвacтoпoль
Содержание
Актуальность темы исследования. В последнее время в российском аудиторском сообществе вопрос гармонизации национальных аудиторских стандартов и международных стандартов аудита становится все более актуальным в связи с проводимой реорганизацией всей национальной системы аудита. Одной из причин этого является также отмеченное в Концепции развития бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации на среднесрочную перспективу, одобренной приказом Минфина России от 01.07.2004 г. № 180, невысокое качество аудита бухгалтерской отчетности.
Повышению качества проводимого аудита должно предшествовать создание совершенной системы стандартизации аудиторской деятельности, которая, как указано в Концепции, должна соответствовать международным стандартам аудита. Помимо этого с 1 июля 2008 г. отменяется государственное лицензирование аудиторских организаций, что приведет к существенному усилению роли аудиторских объединений.
Большое влияние на современный аудит в России оказывают проводимое реформирование бухгалтерского учета и уже существующие требования к ряду организаций составлять финансовую отчетность в соответствии с МСФО. При этом единые международные стандарты применяются не только при составлении финансовых отчетов, но и при проведении их аудита.
Международные стандарты аудита (МСА) представляют собой результат многолетней работы специалистов бухгалтерского учета и аудита международного уровня, поэтому их изучение и использование призвано помочь российским специалистам в области аудита грамотно организовать свою работу и повысить ее качество с тем, чтобы наиболее полно удовлетворять потребности заинтересованных лиц в достоверной информации о финансовом состоянии и результатах хозяйственной деятельности аудируемых организаций.
Таким образом, на современном этапе развития аудиторской деятельности в Российской Федерации возникла необходимость создания совершенного механизма управления аудиторской деятельности.
Целью работы является изучение особенностей государственного управления аудитом в современной России.
Объект исследования – управление аудитом.
Предмет исследования – особенности государственного управления аудитом в РФ.
Задачи работы:
Методы исследования: теоретический анализ научной литературы, сравнительно-правовой, исторический, системный, формально-логический анализ, обобщение.
Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в том, что работа вносит определенный вклад в теорию финансового права в части разработки доктринальных положений аудита. Сформулированные автором выводы могут послужить основой для дальнейших научных исследований проблем управления аудитом.
Изучение аудита стоит начать с определений, которые дают нам словари известных авторов. Ведь без понимания значения слова «Аудит», невозможно понять, почему такое явление когда-то появилось и стало развиваться, и почему аудит в наше время имеет большое значение в жизни предприятия.
В Большом бухгалтерском словаре А.Н. Азрилияна аудитом называется проверка финансовой деятельности компаний аудиторами [6].
Финансовый словарь Б. Батлера трактует аудит как проверку годовой отчетности организации. Внешний аудит проводится квалифицированным бухгалтером- ревизором с целью получить представления о достоверности отчетов [19].
В Современном экономическом словаре Б.А. Райзберга аудиту дается следующее понятие: «финансовый анализ, бухгалтерский контроль, ревизия финансово-хозяйственной деятельности предприятия, организаций, фирм, акционерных обществ, проводимые квалифицированными специалистами, как правило, независимых аудиторских фирм» [15].
Толковый словарь Ожегова определяет аудитор как лицо, на основе специального контракта проверяющее финансово-хозяйственную деятельность компании [18].
Обобщая представленные выше определения, можно обозначить аудит как выражение мнения по поводу достоверности финансовой отчетности, а также оказание услуг, помощь и сотрудничество с клиентом, которое выполняется квалифицированным работником аудиторской фирмы.
Существует много версий возникновения аудита как такового и история развития аудита в разных странах своя. Однако она неразрывно связана с историей развития бухгалтерского учета, а также системой государственного контроля.
На сегодняшний момент сохранилось много свидетельств о том, что работников готовили в специальных школах для того, чтобы они могли заниматься учетной деятельностью (данная практика распространялась в Египте, Месопотамии, Китае, Греции и Риме). Дошедшие до настоящего времени древние письмена располагают данными о наличии отчетности, которая позвонила понять хозяйственную жизнь государства того времени, торговых домов, а также частных владений. В то же время ведение учета предполагало осуществление контроля, который позволял также говорить о хорошей документации и о развитии страны в целом [3].
Составление отчетов о проверках различных учетных регистров восходит к древним цивилизациям Ближнего Востока. В них можно найти упоминание о том, что власти занимались учетом доходов и расходов, сбором налогов. Соответственно появление контроля над всем процессом учета и составление регистров стало необходимостью. Еще в Древнем Египте (около 2600 г. до н.э.) уже существовали работники, занимающиеся учетом, управлением и контролем хозяйства. В Афинах в 5 веке до н.э. Народное Собрание контролировало все доходы и расходы государства, а в финансовую систему входило множество контролеров, проверяющих отчетные документы. В Римской империи (1-25 гг. н.э.) специальные служащие производили контроль - сенаторы, прокураторы, квесторы. Государственные финансы находились под контролем Сената, а государственный бюджет проверялся контролерами под наблюдением казначея [10].
Восприятие аудита в качестве контрольной функции, правильности ведения учета и отражение в нем хозяйственной жизни экономического субъекта сложилось в Англии в 13-14 вв.
Далее обратимся к изучению основных этапов развития аудита.
Этап 1 - появление аудита (XIII-XV вв.).
Впервые об аудите упоминается в Англии в 1290 году. Именно в этой стране указом короля аудиторы назначались для проверки правильности уплаты налогов в графствах. Документы того времени имеют достаточно упоминаний об аудиторских проверках отчетов различных муниципалитетов, купеческих и ремесленнических гильдий, а также цеховых организаций в Англии.
На данном этапе аудит представляется как ревизия или контроль предприятия со стороны государства, а именно английского короля. Его главной задачей было гарантирование правильного исчисления дохода. Результаты проверок оглашались публично при большом скоплении народа на площадях государственными казначеями [10].
Этап 2 - становление аудита (XV-XIX вв.).
Второй этап развития аудита связан с эпохой Великих открытий, которая сопровождалась бурным ростом городов, а также увеличением объема товаров и расширением торговли. С другой стороны, в 1494 году вышел трактат Луки Пачоли «Трактат о счетах и записях» - оформление двойной записи в бухгалтерском учете, что ознаменовало новую эру и в развитии аудита. Стремительное развитие экономических отношений, накопление начального капитала, зарождение нового класса буржуазии, а также появление акционерных форм хозяйствования повысило роль аудита.
Появление независимых бухгалтеров-аудиторов в XVIII веке неразрывно связанно с именем Джорджа Уотсона, который предложил некоторым шотландским предпринимателям проверить их бухгалтерскую отчетность. Эти проверки и стали началом аудиторской деятельности в том смысле, в которой она понимается сейчас.
В 1880 году основывается Институт присяжных бухгалтеров в Англии и Уэльсе, который уже после ста лет существования объединял 76 тыс. членов.
С этого времени начинается формирование единых методов и приемов проведения аудита и подготовка профессиональных кадров [7].
Этап 3 - правовое оформление аудита (1862-1914 гг.).
Третий этап развития аудита отличается тем, что в эти годы происходит переосмысление роли аудита и необходимости аудиторской деятельности в экономической жизни стран.
В эти годы появляется ряд законодательных актов, которые приписывают то или иное использование аудита в экономической жизни предприятия. Так, Закон о британских компаниях 1862 года приписывал обязательный порядок аудиторской проверки счетов предприятий один раз в год. В 1867 году аналогичный Закон появляется во Франции. В 1870 году в Германии Закон об акционерных обществах вводил обязательное информирование акционеров о результатах аудиторской проверки баланса и его приложений. В 1887 году была образована Ассоциация аудиторов Америки, а с 1896 года в штате Нью-Йорк аудиторская деятельность была регламентирована законодательно.
Подобные решения накладывали определенные требования к аудитору, к его профессиональным и моральным качествам. Общество в аудиторах уже видело не просто ревизора или контролера, а профессионала своего дела, который обладал определенными качествами, а именно: честность, добросовестность, независимость и понимание.
В эти годы появляется обязательная аттестация аудиторов. Свою квалификацию аудитор должен был подтверждать сдачей экзамена, а по итогам данной аттестации выдавалась специальная лицензия.
Конец XIX – начале ХХ века характеризуется появлением новых методов аудиторской проверки. С увеличением числа хозяйствующих операции и укрупнением предприятий аудиторы отходят от сплошной проверки и начинают применять аудиторские выборки бухгалтерских документов. Также начинают применяться приемы тестирования внутреннего контроля клиента. Однако, целью аудита остается обнаружение преднамеренных ошибок, что свидетельствует о признаках ревизионного прошлого [7].
Этап 4 - профессиональное осознание миссии аудита (1914-1945 гг.).
Данный этап приходится на времена мировых катастроф, связанных с мировыми воинами. Аудит в это время признается как мощное оружие против мошенничества.
Мировой экономический кризис 1929-1933 гг. усилил потребность в услугах бухгалтеров-аудиторов. В это время увеличивается рыночная потребность в аудите, ожесточаются требования к качеству аудиторской проверки и ее обязательности.
В профессиональной аудиторской среде начинается движение, целью которого стало унифицирование подходов к аудиторской проверке, выработка единых правил и методов. Первый аудиторский стандарт выпустил Американский институт бухгалтеров в 1939 году - «Положение об аудиторской процедуре» (SAS).
В 1944 году был создан герб бухгалтеров и счетных работников, автором которого был Ж.Б. Дюмарше. На гербе были изображены: солнце - бухгалтерский учет освещает хозяйственную деятельность; весы - символ баланса и кривая Бернулли - символ того, что однажды возникнув, учет будет существовать вечно [7].
Этап 5 - совершенствование и консолидация (1945 г. - по настоящее время).
Пятый этап развития аудита начался в 1945 году и продолжается по настоящее время. С 50-х годов прошлого века появляются транснациональные корпорации, имеющие свои дочерние филиалы в разных странах. Существующие национальные различия в подходах к ведению бухгалтерского учета и аудита заставили профессионалов-практиков направить свои объединенные усилия на создание общих для цивилизованного мира стандартов отчетности и аудита.
На данном этапе возникли крупные аудиторские организации, которые имеют свои филиалы во многих странах. Сейчас аудиторская проверка включает не столько труд одного аудитора, сколько труд хорошо сплоченной команды профессионалов.
Институт независимого аудита во всех странах с развитой рыночной экономикой продолжает регулироваться государством. Различия существуют только в степени этого регулирования. Аудит, как практический метод широко используется государственными аудиторами на уровне аудита эффективности использования государственных средств.
В целом сочетание активной позиции аудиторского сообщества и адекватного государственного регулирования позволило аудиту превратиться в один из самых динамично развивающихся секторов рынка и видов услуг. Аудит востребован экономикой, служит инструментом привлечения инвестиций, увеличения ВВП, способствует интеграции России в мировое сообщество как равноправного партнера.
Информация о работе Государственная управления аудитом в современной России