Бухгалтерский учет как элемент системы управления организацией

Выписка накладных (требований), ведомостей и других первичных учетных документов на выдачу (передачу) материальных ценностей  производится по решению руководителя военного учреждения в соответствии с графиком документооборота: или  в службе, осуществляющей материальное обеспечение, или финансовом органе, или материально ответственным  лицом, но с обязательной регистрацией этих документов в финансовом органе до выдачи (передачи) материальных ценностей и последующей сдачей в этот орган исполненных документов для проведения по учету и хранения.

Бухгалтерский учет осуществляется на основании первичных учетных  документов, которые составляются в  момент совершения операции или непосредственно  после нее.

В военном комиссариате, ведущем  бухгалтерский учет самостоятельно, все бухгалтерские документы, связанные  с исполнением сметы доходов  и расходов Министерства обороны, подписываются  военным комиссаром и главным  бухгалтером или лицами, ими на то уполномоченными. Исполненные первичные  учетные документы хранятся в  комиссариате. Порядок оформления и  представления первичных учетных  документов в финансовый орган регламентируется графиком документооборота, утвержденным военным комиссаром.

Материальные ценности и другие активы (кроме денежных средств), приобретенные  военным комиссариатом в счет утвержденных лимитов бюджетных  обязательств отчетного квартала (года) и полученные в месяце, следующем  за отчетным (до установленного срока  сдачи бухгалтерской отчетности), включаются в данные отчетного периода.

С материально ответственными лицами из числа гражданского персонала, ответственными за хранение денежных средств и материальных ценностей, заключаются письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности.

Получение материальных ценностей  осуществляется лицом, полномочия которого подтверждаются доверенностью. Регистрация доверенностей производится в пронумерованном и прошнурованном журнале учета выданных доверенностей по форме, содержащей следующие графы: номер доверенности;       дата выдачи; срок действия доверенности; должность, воинское звание и фамилия лица, которому выдана доверенность; наименование поставщика; номер и дата наряда (счета, спецификации и др. заменяющего документа) или извещения; расписка лица, получившего доверенность; отметки о выполнении поручения по выданной доверенности.

Материально ответственные лица представляют в бухгалтерию исполненные первичные  учетные документы в сроки, установленные  графиком документооборота, по реестру  сдачи документов, где отдельно перечисляются  приходные и расходные документы.

Передача военным учреждением  активов и пассивов другому военному учреждению производится по решению  соответствующего органа военного управления в пределах его полномочий без  оплаты.

На переданные активы (пассивы) выписывается извещение в двух экземплярах, один из которых (второй, если извещение выписано под копировальную бумагу) возвращается отправителю с отметками получателя о принятии активов (пассивов) к учету и на ответственное хранение. Вместе с другими документами извещение входит в состав сопроводительных документов, являющихся основанием для списания активов (пассивов) с учета отправителя и постановки на учет получателем.

Учет материальных ценностей, переданных одним военным учреждением другому, в случае когда от получателя не получено оформленное в установленном  порядке извещение (т.е. находящихся  в пути), ведется на отдельном  субсчете второго порядка соответствующего субсчета.

Очередная передача (отпуск) имущества  и других активов (пассивов) военному учреждению без получения от него исполненного извещения, подтверждающего  получение и принятие к учету  отпущенного ранее имущества (активов, пассивов), не производится.

В случае отсутствия данных о стоимости  вооружения, военной техники и  прочего военного имущества эти  материальные ценности принимаются  к учету (открываются соответствующие  учетные регистры) в натуральных  показателях с одновременным  истребованием стоимостных показателей  у военного учреждения, осуществляющего (или оплачивающего) их поставку.

Учет выписанных извещений ведется  в книге учета материальных ценностей, оплаченных в централизованном порядке. При этом в графе 3 указанной книги «Документ» проставляются дата и номер документа, по которому произведена передача (отпуск) имущества.

Бухгалтерский учет в военных учреждениях  осуществляется по мемориально - ордерной форме. Мемориальным ордерам присваиваются  постоянные номера.

Военными учреждениями, осуществляющими  небольшое количество учетных операций, на каждый первичный учетный документ может выписываться отдельный мемориальный ордер, который заносится непосредственно в книгу «Журнал - Главная». Итоги в книге «Журнал - Главная» подводятся ежедневно и заверяются подписью главного бухгалтера.

Аналитический учет ведется в регистрах  аналитического учета.

Первичные учетные документы, оформляемые  в военном комиссариате, нумеруются по порядку с начала года и регистрируются в книге регистрации учетных  документов, в которой на каждый документ открывается отдельный  лист. Нумерация ведется отдельно по каждому виду документа.

Бухгалтерией заводятся и регистрируются в общем делопроизводстве военного учреждения отдельные дела для хранения:

1. выписок из счетов, открытых в Управлении федерального казначейства, корешков чеков, испорченных бланков чеков;
2. мемориальных ордеров с документами, послужившими основанием для производства учетных записей по ним;
3. расчетно - платежных ведомостей на выплату денежного довольствия;
4. расчетно - платежных ведомостей по прочим выплатам персоналу;
5. расчетно - платежных ведомостей;
6. платежных ведомостей на выдачу авансов и заработной платы.

Перечень открываемых дел может  уточняться в зависимости от объема учетных операций и используемых первичных учетных документов.

Делопроизводство бухгалтерии  военного комиссариата организуется и  ведется с соблюдением правил, установленных Инструкцией по делопроизводству в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Военные комиссариаты обязаны хранить  первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета и бухгалтерскую  отчетность в соответствии с правилами  организации государственного архивного  дела, но не менее пяти лет.

Изъятие первичных учетных документов может производиться только органами дознания, предварительного следствия, прокуратуры и судами, налоговыми инспекциями и налоговой полицией на основании их постановлений в  соответствии с действующим законодательством  Российской Федерации. Допуск в военные  учреждения представителей других федеральных  органов исполнительной власти производится в соответствии с Инструкцией  о порядке допуска военнослужащих и лиц гражданского персонала  Вооруженных Сил Российской Федерации  к государственной тайне.⁸

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 3. Основные направления  совершенствования учета в бюджетных  организациях

1. Стандартизация бухгалтерского учета

Одним из важнейших факторов повышения  профессионализма работников службы бухгалтерского учета является использование  ими российских и  международных стандартов.

Под стандартом понимают нормативно – технические документы, устанавливающие  комплекс норм и правил в определенной области деятельности человека. Стандарты  бухгалтерского учета позволяют  обеспечивать  основные свойства финансово – хозяйственной информации.

Существует два уровня стандарта  бухгалтерского учета: национальный и  международный.

В настоящее время в бухгалтерском  учете России не так много  документов, имеющих статус стандартов, однако их разработка и адаптация к международным  стандартам идет полным ходом. В повседневной практике это позволит бухгалтеру  избежать ошибок при ведении учета, а также облегчит задачу составления  отчетности и защиту ее в налоговой  инспекции.

Современный бухгалтерский учет и  финансовая отчетность в России  по методологии  и практическому  применению  все более приближаются к общепринятым нормам в экономически развитых странах.

Международные стандарты обобщают опыт бухгалтерского учета многих стран, среди которых заметное место  занимают США.

В настоящее время действует 31 стандарт. Все стандарты носят рекомендательных характер и используются в разных странах по – разному. Чаще всего  конкретная страна применяет традиционный национальный бухгалтерский учет, адаптированный к нескольким или большинству  международный стандартов.⁹

2. Автоматизация бухгалтерского учета бюджетных учреждений

Современная экономика немыслима  без эффективного управления. Успех  управления во многом определяется эффективностью принятия интегрированных решений, которые учитывают самые разносторонние факторы и тенденции динамики их развития. Важная категория интегрированных  решений – система обработки  информации предприятия.   Одна из основных целей систем обработки  данных заключается в повышении  эффективности работы компании, учреждения или организации. Система обработки  данных должна: обеспечивать получение  общих или детализированных данных по итогам работы. Позволять легко  определять тенденции изменения  важнейших показателей. Обеспечивать получение информации, критической  по времени, без существенной задержки. Выполнять точный и полный анализ данных. Подход к обработке информации как к производственному процессу широко принят специалистами по автоматизации  систем организационного управления. Считается, что рационализация информационного процесса с распространением на него элементов производственной деятельности (нормирование, технология) должна повысить эффективность управленческого труда. Одним из основных показателей эффективности работы предприятия является его продуктивность: качество, количество и скорость обработки информации. В тоже время передача (обмен) информацией в учрежденческой технологии носит большей частью циклический и стабильный характер, что имеет принципиальное значение при распространении на учрежденческую деятельность всех атрибутов производительного процесса. Любая организация обрабатывает информацию для выработки двух видов «продукции»: информации (данных, документов, речевой информации) и решений (оперативных и стратегических). Организация получает начальную (входящую) информацию в различных видах: документы, доставляющие информацию в виде слов и цифр; речевая информация по телефону; данные от ЭВМ, часто в электронной форме. Конечная (исходящая) информация вырабатывается в таких же видах. Производственный цикл организации может включать перекомпоновку информации, объединение данной информации с дугой, накопление информации.

Основными возможностями автоматизированной обработки данных являются:

- отражение хозяйственной деятельности  организации в виде          бухгалтерских проводок с возможностью  ведения аналитического учета;

- ведение учета от первичных  документов с возможностью использования  типовых операций;

- консолидированный и раздельный баланс по нескольким   подразделениям;

- учет и переоценка основных  средств, нематериальных активов,  товаров, материалов, расчет амортизации  ОС и НМА;

- финансовый анализ и моделирование  баланса;

- ведение суммового и количественно-суммового  учета, балансовых и    забалансовых  счетов;

- учет кассовых операций, ведение  кассовой книги, автоматический  экспорт данных в Главную книгу;

- автоматическое формирование  Книги покупок и Книги продаж  на основе первичных документов;

- возможность ввода, корректировки  документов и проводок за любой  отчетный период;

- формирование основных бухгалтерских  отчетов;

- дополнительные возможности автоматизации бухгалтерского учета;

- экспорт данных и формируемых  отчетов в форматы Word и Excel, получение информации в графическом  виде.

Автоматизированные информационные технологии организуются на основе тесной взаимосвязи информационного, технического, программного и технологического обеспечения.

Основой технологического обеспечения является технологический процесс обработки  экономических задач, который имеет  определенный жизненный цикл и существенно меняет состав выполняемых операций в зависимости от появления новых поколений вычислительной техники, развития средств передачи данных и методов программирования.

Необходимо  обратить внимание на особенности технологического процесса при централизованной и  децентрализованной обработке учетных  задач, перспективы развития компьютерных технологий в бухгалтерском учете. Ознакомиться с этапами технологического процесса, выполняемом на персональном компьютере. Следует изучить технологию компьютерной обработки учетных  задач в бюджетной организации и уметь объяснять схему обработки бухгалтерской информации при помощи пакета «1С: Бухгалтерия».

Необходимо уяснить, что сетевая  технология основана на организации  многоуровневых АРМ, установленных  в различных подразделениях предприятия  и организации информационные связи  между ними. Знать схему взаимодействия сервера и рабочих станций, основной режим сетевой технологии.¹⁰