- Общего (совокупного) покрытия
расходов бюджетов; (ст. 35)
Принцип общего (совокупного)
покрытия расходов бюджетов означает,
что расходы бюджета не могут быть увязаны
с определенными доходами бюджета и источниками
финансирования дефицита бюджета, если
иное не предусмотрено законом (решением)
о бюджете в части, касающейся:
субвенций и субсидий, полученных
из других бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации;
средств целевых иностранных
кредитов (заимствований);
добровольных взносов, пожертвований,
средств самообложения граждан;
расходов бюджета, осуществляемых
в соответствии с международными договорами
(соглашениями) с участием Российской
Федерации;
расходов бюджета, осуществляемых
за пределами территории Российской Федерации;
отдельных видов неналоговых
доходов, предлагаемых к введению (отражению
в бюджете) начиная с очередного финансового
года;
расходов бюджета, осуществляемых
в случаях и в пределах поступления отдельных
видов неналоговых доходов. (в ред. Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ)
- Прозрачности (открытости); (ст. 36)
Принцип прозрачности (открытости)
означает:
обязательное опубликование
в средствах массовой информации утвержденных
бюджетов и отчетов об их исполнении, полноту
представления информации о ходе исполнения
бюджетов, а также доступность иных сведений
о бюджетах по решению законодательных
(представительных) органов государственной
власти, представительных органов муниципальных
образований;
обязательную открытость для
общества и средств массовой информации
проектов бюджетов, внесенных в законодательные
(представительные) органы государственной
власти (представительные органы муниципальных
образований), процедур рассмотрения и
принятия решений по проектам бюджетов,
в том числе по вопросам, вызывающим разногласия
либо внутри законодательного (представительного)
органа государственной власти (представительного
органа муниципального образования), либо
между законодательным (представительным)
органом государственной власти (представительным
органом муниципального образования)
и исполнительным органом государственной
власти (местной администрацией);
обеспечение доступа к информации,
размещенной в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" на едином портале
бюджетной системы Российской Федерации;
(абзац введен Федеральным законом от 07.05.2013 N 104-ФЗ) стабильность
и (или) преемственность бюджетной классификации
Российской Федерации, а также обеспечение
сопоставимости показателей бюджета отчетного,
текущего и очередного финансового года
(очередного финансового года и планового
периода). Секретные статьи могут утверждаться
только в составе федерального бюджета.
(в ред. Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ)
- Достоверности бюджета; (ст. 37)
Принцип достоверности бюджета
означает надежность показателей прогноза
социально-экономического развития соответствующей
территории и реалистичность расчета
доходов и расходов бюджета.
- Адресности и целевого характера
бюджетных средств; (ст. 38)
Принцип адресности и целевого
характера бюджетных средств означает,
что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных
обязательств доводятся до конкретных
получателей бюджетных средств с указанием
цели их использования. (в ред. Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ)
- Подведомственности расходов
бюджетов; (ст. 38.1)
Принцип подведомственности
расходов бюджетов означает, что получатели
бюджетных средств вправе получать бюджетные
ассигнования и лимиты бюджетных обязательств
только от главного распорядителя (распорядителя)
бюджетных средств, в ведении которого
они находятся.
Главные распорядители (распорядители)
бюджетных средств не вправе распределять
бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных
обязательств распорядителям и получателям
бюджетных средств, не включенным в перечень
подведомственных им распорядителей и
получателей бюджетных средств в соответствии
со статьей 158 настоящего Кодекса.
Распорядитель и получатель
бюджетных средств могут быть включены
в перечень подведомственных распорядителей
и получателей бюджетных средств только
одного главного распорядителя бюджетных
средств.
Подведомственность получателя
бюджетных средств главному распорядителю
(распорядителю) бюджетных средств возникает
в силу закона, нормативного правового
акта Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации,
высшего исполнительного органа государственной
власти субъекта Российской Федерации,
местной администрации. (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 310-ФЗ), (абзац введен
Федеральным законом от 26.04.2007 N 63-ФЗ)
- Единства кассы.( ст. 38.2)
Принцип единства кассы означает
зачисление всех кассовых поступлений
и осуществление всех кассовых выплат
с единого счета бюджета, за исключением
операций по исполнению бюджетов, осуществляемых
в соответствии с нормативными правовыми
актами органов государственной власти
Российской Федерации, органов государственной
власти субъектов Российской Федерации,
муниципальными правовыми актами органов
местного самоуправления за пределами
территории соответственно Российской
Федерации, субъекта Российской Федерации,
муниципального образования, а также операций,
осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации. (абзац
введен Федеральным законом от 26.04.2007 N 63-ФЗ)
Заключение
Подводя итоги работы, можно
сделать следующие выводы:
В каждой стране основу государственных
финансов составляет бюджет, а точнее
- бюджетная система, которая включает
государственный бюджет и бюджеты соответственных
административных единиц. Бюджет - это
сбалансированная смета, роспись денежных
доходов и расходов на определенный период.
Бюджетное устройство определяет
организацию государственного бюджета
и бюджетной системы страны, взаимоотношение
между ее отдельными звеньями, правовые
основы функционирования бюджетов, входящих
в бюджетную систему, состав и структуру
бюджетов, процедурные стороны формирования
и использования бюджетных средств и др.
Бюджетная система России состоит из трех
звеньев: федеральный бюджет, бюджеты
субъектов федерации и бюджеты муниципальных
образований.
Бюджетная система Российской
Федерации основана на принципах:
- единства бюджетной системы
Российской Федерации;
- разграничения доходов, расходов
и источников финансирования дефицитов
бюджетов между бюджетами бюджетной системы
Российской Федерации; (в ред. Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ)
- самостоятельности бюджетов;
- равенства бюджетных прав субъектов
Российской Федерации, муниципальных
образований; (абзац введен Федеральным законом от 20.08.2004 N 120-ФЗ)
- полноты отражения доходов,
расходов и источников финансирования
дефицитов бюджетов; (в ред.
Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ)
- сбалансированности бюджета;
- эффективности использования
бюджетных средств; (в ред. Федеральных законов от 26.04.2007 N 63-ФЗ, от 07.05.2013 N 104-ФЗ)
- общего (совокупного) покрытия
расходов бюджетов;
- прозрачности (открытости); (в ред. Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ)
- достоверности бюджета;
- адресности и целевого характера
бюджетных средств;
- подведомственности расходов
бюджетов; (абзац введен Федеральным законом от 26.04.2007 N 63-ФЗ)
- единства кассы(абзац введен
Федеральным законом от 26.04.2007 N 63-ФЗ)
Список литературы
1. Бюджетный Кодекс РФ
2. Врублевская О.В. и Романовский
М.В. Бюджетная система Российской
Федерации: Учебник - М.: Юрайт-Издат, 2012.
- 838 с.
3. Бaлтина А.М. Финансовые системы
зарубежных стран: Учебное пособие - М.:
Финансы и статистика, 2014. - 300 с.
4. Балтина А.М. Межбюджетные
отношения в регионе: модели организации
и регулирования / Балтина А.М., Волохина
В.А. // Монография. - Оренбург: Оренбургский
государственный университет, 2013.
5. Бухвальд Е.М. Российский
федерализм на критическом рубеже
развития // Вопросы экономики, 2013, №9.
- С.70-83
6. Бюджетная политика и
межбюджетные отношения в субъектах
Российской Федерации / Под ред. А.С.
Колесова - М.: Финансы, 2013. - 600 с.
7. Ермасова И.Б. Государственные
и муниципальные финансы: теория
и практика в России и зарубежных
странах. Учеб. пособие. - М.: Высшее образовaние,
2013. - 516 с.
8. Гаврилов В. Федерализм
и его российская интерпретaция
// Федерализм, 2013, №4(48). - С.13-19.
9. Игудин А.Г., Харубин А.В.
Об основах разграничение расходных
полномочий и доходных источников
// Финансы, 2013, №2. - С.10-19.
10. Карпечкина М.Ю. Реализация
принципа разграничения полномочий
между Российской Федерацией
и ее субъектами // Закон: Август.
- М., 2013. - С.164-170.