Аудит ОС

Введение

     С основными средствами как объектом учета связаны многие проблемы современной  российской экономики: недостаточная  конкурентоспособность продукции  в связи с чрезмерным физическим и моральным износом оборудования, незагруженность производственных мощностей, необоснованное дробление имущественных комплексов, низкие фондоотдача и инвестиционная активность, недостаточно реальная оценка активов, завышенная налоговая нагрузка при избыточном имуществе. Усиливается влияние учета основных средств, как на финансовое состояние субъектов хозяйствования, так и на качество представляемой ими отчетности. Поэтому основные средства в настоящих условиях становятся для многих организаций весьма существенным объектом аудита.

     В традиционных методиках аудиторских  проверок операций с основными средствами отражается лишь процесс воспроизводства этих активов в организации. При этом вне аудита, как правило, остаются такие важные вопросы, как арендные и залоговые операции, обоснованность консервации основных средств, реальность активов, аналитические процедуры и др.

     Поэтому наравне с «традиционным» аудитом  операций с основными средствами попробуем воспользоваться нетрадиционными  подходами к содержанию и технологии аудиторской проверки. Главными направлениями  нетрадиционного подхода к аудиту основных средств могут быть рассмотрены: придание приоритетной роли соблюдению критериев, предъявляемых к системе бухгалтерского учета и отчетности, оговоренных в положениях по бухгалтерскому учету;

обязательность  тестирования системы внутреннего контроля, которое может быть первым этапом аудиторской проверки, либо проводиться на этапе планирования и подготовки аудита;

непременность применения аналитических процедур в процессе аудита;

выделение трех взаимосвязанных аспектов аудита основных средств – учетного, налогового и управленческого;

дополнение  стандартных аудиторских процедур специфическими с учетом особенностей объекта проверки.

В соответствии с Федеральным законом от 07.08.2001 № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности» и Правилом (стандартом) аудиторской деятельности № 1 «Цель и основные принципы аудита финансовой (бухгалтерской) отчетности» (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2002 № 696) целью аудита основных средств является установление соответствия применяемой в организации методики учета, налогообложения операций по движению основных средств нормативным актам, действующим в Российской Федерации.

 Для  достижения цели аудитору необходимо:

• оценить систему внутреннего контроля организации-клиента;
• определить методы проверки;
• разработать программу аудиторских процедур по существу.

   Задачи  аудита операций с основными средствами можно подразделить на основные и  дополнительные.

 При  решении основных задач аудита  основных средств осуществляется  проверка правильности:

• документального оформления и своевременного отражения в учетных регистрах поступления основных средств;
• начисления и отражения в учете сумм износа;
• определения финансовых результатов при выбытии (ликвидации) основных средств;
• документального оформления и отражения в соответствующих учетных регистрах операций по движению основных средств.

   В процессе решения дополнительных задач  проверяется правильность:

• оформления операций по аренде основных средств;
• учета отнесения затрат на ремонт основных средств;
• переоценки основных средств.

   Базой для проведения аудита операций с  основными средствами выбрано ООО  «Маяк». Предприятие сферы материального  производства, имеющие некоторое  количества объектов собственных основных средств и арендованные помещения  для осуществления производственной деятельности. Аудит операций с основными средствами имеет огромное значение. От того будут или нет, обнаружены ошибки, зависит мнение аудитора о достоверности бухгалтерской отчетности в части основных средств.  В случае обнаружения недочетов, ошибок или неоговоренных исправлений, аудитору следует в письменной форме довести до руководителя предприятия рекомендации по внесению исправлений, что позволит избежать штрафных санкций со стороны налоговых органов при проверках. Аудит основных средств важен еще и потому, что затрагивает себестоимость производимой продукции (через амортизационные отчисления), что в результате может повлиять на финансовый результат.  
 

1. Основные средства: понятие, классификация,  оценка

1.1 Понятие основных средств

     Для производственной деятельности предприятиям необходимы основные средства (ОС – средства труда); они многократно участвуют в производственном процессе, частями переносят свою стоимость на создаваемый продукт, не имея при этом своей вещественно-натуральной формы. На сегодняшний день, согласно Приказу Минфина РФ от 30 марта 2001 года № 26н, ОС считаются активами предприятия, удовлетворяющие одновременно нескольким условиям:

• использование их в производстве продукции, при выполнении работ или оказании услуг либо для управленческих нужд организации;
• использование в течение длительного времени, т.е. срока полезного использования продолжительностью свыше 12 месяцев или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев;
• организацией не предполагается последующая перепродажа указанных активов;
• способность приносить организации экономические выгоды (доход) в будущем.

Сроком  полезного использования является период, в течение которого использование объекта ОС приносит доход организации.

   К основным средствам относятся здания, сооружения, рабочие и силовые машины и оборудование, измерительные и регулирующие приборы и устройства, вычислительная техника, транспортные средства, инструмент, производственный и хозяйственный инвентарь и принадлежности, рабочий, продуктивный и племенной скот, многолетние насаждения, внутрихозяйственные дорого и прочие соответствующие объекты.

   В составе основных средств учитываются  также капитальные вложения на коренное улучшение земель (осушительные, оросительные и другие мелиоративные работы) и в арендованные объекты основных средств, земельные участки, объекты природопользования (вода, недра и другие природные ресурсы). Земельные участки, лесные и водные угодья, месторождения полезных ископаемых, преданные в пользование организации, в составе основных средств не учитываются.

   Единицей  бухгалтерского учета ОС является инвентарный  объект. Инвентарным объектом ОС признается объект со всеми приспособлениями и принадлежностями или отдельной конструктивно обособленный предмет, предназначенный для выполнения определенных самостоятельных функций, или же обособленный комплекс конструктивно сочлененных предметов, представляющих собой единое целое и предназначенный для выполнения определенной работы.

   Учет  ОС ведется на счете 01 «Основные средства», а на отдельных субсчетах – учет ОС, находящихся в эксплуатации, в запасе, на консервации или переданных в обыкновенную (производственную) аренду.

     При организации бухгалтерского  учета основных средств решаются  следующие задачи:

• правильное оформление документов и своевременное отражение в них движения основных средств (поступление, перемещение и выбытие);
• правильное определение результатов от продажи и прочего выбытия основных средств;
• правильное определение затрат, связанных с поддержанием основных средств в рабочем состоянии (расходы на технический осмотр и уход, на проведение всех видов ремонта);
• контроль сохранности основных средств, принятых к бухгалтерскому учету;
• контроль эффективности их использования;
• выявление резервов использования производственных мощностей;
• составление отчетности о наличии, движении и выбытии объектов основных средств;
• своевременное принятие решений о проведении переоценки объектов основных средств;
• достоверное исчисление налогов, связанных с осуществлением хозяйственных операций с основными средствами;
• выявление излишних и неиспользуемых объектов основных средств.

1.2 Классификация основных  средств

     В постановке правильного учета и  для получения достоверной информации об объектах основных средств определенное значение имеет их классификация по различным признакам. Классификация используется в целых единообразия группировки основных средств в учете и отчетности всеми организациями независимо от их отраслевой принадлежности и организационно – правовой формы.

     Группировка основных средств по их видам установлена Общероссийским классификатором основных фондов (ОКОФ), утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994г. № 359 (с изменениями). В соответствии с Классификатором основные фонды состоят из материальных основных фондов и нематериальных основных фондов, которые в бухгалтерском учете принято обозначать соответственно как основные средства и нематериальные активы и учитывать раздельно.

     Объектом  классификации материальных основных фондов (основных средств) является объект со всеми приспособлениями и принадлежностями или отдельный конструктивно обособленный предмет, предназначенный для выполнения определенных самостоятельных функций, или же обособленный комплекс конструктивно – сочлененных предметов, представляющих собой единое целое, предназначенное для выполнения определенной работы. Комплекс конструктивно – сочлененных предметов – это один или несколько предметов одного или разного назначения, имеющих общие приспособления и принадлежности, общее управление, смонтированные на одно фундаменте, в результате чего каждый входящий в комплекс предмет может выполнять свои функции только в составе комплекса, а не самостоятельно.

     Группировки объектов в ОКОФ образованы в основном по признакам назначения, связанным с видами деятельности, осуществляемыми с использованием этих объектов, и производимыми в результате этой деятельности продукцией и услугами.

     Данная  структура построения группировок  в ОКОФ обеспечивает высокий уровень  совместимости с международными классификациями видов деятельности, продукции и услуг, действующими в рамках ООН и Евростата, и Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП).

     По  степени использования основные средства подразделяются на находящиеся: в эксплуатации; запасе (резерве); в стадии достройки, дооборудования, реконструкции и частичной ликвидации; на консервации.

     В зависимости от принадлежности основные средства подразделяют на: собственные, принадлежащие организации по праву  собственности (в том числе сданные в аренду без права выкупа); находящиеся в оперативном управлении и хозяйственном ведении; полученные в аренду без права выкупа.

В зависимости  от целевого использования объекты  основных средств подразделяются на:

• производственные – использование которых направлено на систематическое получение прибыли как основной цели деятельности, т.е. использование в процессе производства промышленной продукции, в строительстве, сельском хозяйстве, торговле, общественном питании, заготовке сельскохозяйственной продукции и др.;
• непроизводственные – не используемые при осуществлении обычных видов деятельности.

1.3 Оценка основных  средств

     Основные  средства отражаются в бухгалтерском  учете и отчетности в денежной оценке. От правильности и достоверности  их оценки зависит точность исчисления амортизации, а следовательно, себестоимости продукции (работ, услуг), отпускных цен на нее, сумм причитающегося налога на имущество и других показателей. Стоимость основных средств, находящихся у организации, учитывается при решении вопросов залогового кредитования, страхования и аренды.

     Принципы  оценки имущества установлены Федеральным  законом 

«О бухгалтерском  учете», согласно которому оценка имущества, приобретенного за плату, осуществляется путем суммирования фактически произведенных расходов на его покупку; имущества, полученного безвозмездно, - по рыночной стоимости на дату принятия к бухгалтерскому учету; имущества, произведенного в самой организации, - по стоимости изготовления.

     В соответствии с Концепцией бухгалтерского учета, в рыночной экономике России (одобрена Методологическим советом по бухгалтерскому учету при Министерстве финансов Российской Федерации и Президентским советом Института профессиональных бухгалтеров 29 декабря 1997г.) оценка  активов (включая объекты основных средств) производится по фактической (первоначальной) стоимости, т.е. в сумме денежных средств, уплаченной или начисленной при приобретении или производстве объектов.

 МСФО  № 16 «Основные средства» предусматривает  следующие виды оценок:

• по фактической стоимости (уплачиваемая сумма денежных средств либо эквивалент денежных средств или справедливая (реальная) стоимость другого возмещения, передаваемого для приобретения (создания) данного объекта, на момент его приобретения или создания). Указанный показатель соответствует используемому в российской практике показателю первоначальной стоимости объекта основных средств;
• по балансовой (учетной) стоимости (сумма, в которой актив отражается в бухгалтерском балансе, за вычетом суммы накопленной амортизации);
• по ликвидационной стоимости (чистая сумма, которую компания ожидает получить за актив в конце срока его полезной службы, за вычетом ожидаемых затрат по выбытию данного актива).