Режим чрезвычайного положения в Республике Казахстан

Описание: Административно-правовой режим — это определенное объединение административно-правовых способов регулирования, которое проявляется в централизованном порядке, императивном методе правового влияния и юридическом неравенстве субъектов правоотношений.
Реферат содержит 1 файл: 

адм реферат.docx

31.10 Кб | Файл microsoft Word  открыть 
Не получается скачать реферат Режим чрезвычайного положения в Республике Казахстан? - Техническая поддержка

адм реферат.docx

Министерство  образования  и  науки  РК

Карагандинский  государственный  университет  имени  Букетова 
 
 
 
 
 
 
 

РЕФЕРАТ

на  тему:  «Режим  чрезвычайного  положения  в Республике  Казахстан» 
 

Выполнила:  студентка  группы

Проверила: ст. преподаватель: 
 
 
 
 
 
 

Караганда 2011

План:

  • Введение
  • Понятия режима чрезвычайного положения. Обстоятельства,  служащие  основанием  для  введения  данного  режима.
  • Порядок  введения  и  обеспечение режима чрезвычайного  положения.
  • Срок  действия  чрезвычайного  положения  и  его  отмена.
  • Заключение
  • Список  используемой  литературы

Введение.

    Стихийные бедствия, катастрофы, нарушение территориальной целостности республики,  различные беспорядки, взрывы на промышленных предприятиях — частые явления в любой стране, в том числе и в нашей.

   Каждый год в том или ином регионе происходят сильные разливы рек, прорывы дамб и плотин, землетрясения, лесные пожары, химические аварии и т. п. 
От  этого  никто  не  застрахован  и  редко  получается  предотвратить  наступление  того  или  иного  нежелательного  события.     В  таких  ситуациях  особенно важно, чтобы  государство, в частности,  отдельные  его  структуры, контролировали  ситуацию.

 Для  этого  в  административном  праве  существует  несколько  административно – правовых  режимов, каждый  из  которых  вводится  в  случае  наступления  одного  из  высшее  перечисленных  событий.

Административно-правовой режим — это определенное объединение административно-правовых способов регулирования, которое проявляется в централизованном порядке, императивном методе правового влияния и юридическом неравенстве субъектов правоотношений. 

Виды  административно – правовых  режимов:

  1. Правовой  режим  чрезвычайного  положения
  2. Режим  особого  положения
  3. Режим  военного  положения
  4. Режим  охраны  государственной  границы

В  своем  реферате, я  попытаюсь  наиболее  подробно  описать  правовой  режим  чрезвычайного  положения, его  особенности, порядок  введения, сроки  и  т.д.

Понятия режима чрезвычайного  положения. Обстоятельства,  служащие  основанием  для введения  данного режима

 

    Чрезвычайное  положение  - временная мера, принимаемая для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя Республики Казахстан и представляющая собой особый правовой режим деятельности государственных органов, организаций, допускающий установление отдельных ограничений прав и свобод граждан, иностранцев и лиц без гражданства, а также прав юридических лиц и возлагающий на них дополнительные обязанности.1

     Целью введения чрезвычайного положения является устранения обстоятельств, послуживших основанием  для его введения, обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина, защиты конституционного строя.    

Массовый переход Государственной границы с территорий сопредельных государств; Попытки насильственного изменения конституционного строя Республики Казахстан; террористические акты; действия, направленные на насильственный захват власти или насильственное удержание власти в нарушение Конституции Республики Казахстан; провокационные действия со стороны других государств с целью навязывания вооруженного конфликта; нарушение территориальной целостности Республики Казахстан; массовые беспорядки, межнациональные и межконфессиональные конфликты; блокада или захват отдельных местностей, особо важных объектов экстремистскими группировками; подготовка и деятельность незаконных вооруженных формирований;

чрезвычайные  ситуации природного и техногенного характера, вызванные стихийными бедствиями (землетрясения, сели, лавины, наводнения и другие), кризисными экологическими ситуациями, природными пожарами, эпидемиями и эпизоотиями, поражением сельскохозяйственных растений и лесов болезнями и  вредителями, промышленными, транспортными  и другими авариями, пожарами (взрывами), авариями с выбросами (угрозой выброса) сильнодействующих ядовитых, радиоактивных  и биологически опасных веществ, внезапным обрушением зданий и сооружений, прорывами плотин, авариями на электроэнергетических  и коммуникационных системах жизнеобеспечения, очистных сооружениях и требующие  скорейшей стабилизации обстановки, обеспечения правопорядка, создания условий для проведения необходимых  спасательных и аварийно-восстановительных  работ.2

Наличие  хотя бы  одного  из  этих  обстоятельств,  влечет  за  собой   установление  режима  чрезвычайного  положения.  
 
 
 

Порядок  введения  и  обеспечение режима чрезвычайного  положения.

 

     Правовую основу чрезвычайного положения, кроме конституционных норм, составляют Закон РК «О чрезвычайном положении», а также законодательные акты, в основном регламентирующие деятельность отдельных органов государственного управления в условиях чрезвычайного происшествия. Среди таких можно назвать: Законы «О национальной  безопасности РК», «О гражданской обороне» и др.

    В соответствии с Законом «О чрезвычайном положении» оно может вводиться  лишь в условиях, когда обстоятельства, служащие основанием для введения чрезвычайного положения, представляют собой реальную и неизбежную угрозу безопасности граждан или конституционному строю страны, устранение которой невозможно без применения чрезвычайных мер.

    Законодательство  РК, определяя основания объявления ЧП, дает характеристику возможных обстоятельств, используя следующие критерии:

    а) конкретные явления, возникновение  которых создает опасность для  жизни и здоровья граждан, нормальной деятельности государственных институтов, имущества - эпидемии, эпизоотии, крупные  аварии;

    б) обстоятельства, служащие основанием для объявления ЧП, должны представлять собой реальную, чрезвычайную и неизбежную угрозу. Здесь законодатель не связывает  основания объявления ЧП с наступлением конкретных явлений или событий; применение чрезвычайных мер может  быть вызвано и угрозой наступления реальной опасности - задачей ЧП будет как раз устранение такой угрозы;

    в) сферы, в которых могут возникнуть чрезвычайные ситуации, общественный порядок, межнациональные и межконфессиональные  отношения, взаимоотношения природы  и общества;

    г) степень кризисности чрезвычайной ситуации, которая должна быть таковой, чтобы органы государственной власти признали существующие у них в  силу обычного законодательства возможности  недостаточными и что для ее урегулирования необходимо применение чрезвычайных мер.

Основания и порядок введения чрезвычайного положения указанны в ст. 5 Закона  о ЧП и в пункте  17  статьи  44  Конституции РК.  В данной  статье  говорится о том, что полномочия  на  введения  данного положения возлагаются на  Президента  РК. Так же  в   принятии  данного решения принимают участие Премьер-министр и   председатели  палат Парламента. Президентом издается  указ  о введении  ЧП, в котором указываются следующие пункты: 3

Страницы:    12   следующая
Поиск по сайту

Предметы