Экономика безопасности труда

="justify">     К_ч = Н _с*1000/С_р,

     где Н_с – число несчастных случаев за отчетный период с потерей трудоспособности свыше трех дней; С_р – среднесписочное число работающих.

     Коэффициент тяжести травматизма (К_т) показывает среднее количество дней нетрудоспособности, приходящееся на один несчастный случай за отчетный период, и определяется по формуле:

     К_т = Д_н / Н_с,

       где Д_н – общее количество дней нетрудоспособности из-за несчастных случаев; Н_с – количество несчастных случаев за отчетный период.

       Единый  порядок расследования и учета  несчастных случаев (НС), обязательный для организаций всех форм собственности, установлен Положением о расследовании  и учете несчастных случаев на производстве, утвержденным Правительством РФ 11.03.99г № 279, и распространяется на всех работодателей, работников, выполняющих работу по договору или контракту, или иных граждан, привлекаемых для работы в организации.

       Расследование несчастных случаев (в том числе  групповых), в результате которых  пострадавшие получили повреждения, отнесенные в соответствии с установленными квалифицирующими признаками к категории  легких, проводится в течение трех дней. Расследование иных несчастных случаев проводится в течение 15 дней. В некоторых случаях председатель комиссии может продлить срок расследования, но не более чем на 15 дней. Несчастные случаи, о которых не было своевременно сообщено работодателю или в результате которых нетрудоспособность наступила не сразу, расследуются по заявлению пострадавшего в течение месяца.

           В случае производственного несчастного  случая руководитель участка,  где произошел этот несчастный  случай, обязан сделать следующее:

       • организовать меры доврачебной помощи пострадавшему и госпитализировать  его;

       • принять необходимые меры по предупреждению повторения подобного несчастного  случая;

       • срочно сообщить о происшедшем руководителю предприятия и в профсоюзный  комитет;

       • совместно со старшим общественным инспектором по охране и инженером  по технике безопасности расследовать несчастный случай в течение 3 суток;

       • составить акт о несчастном случае по установленной форме Н-1 в количестве двух экземпляров и направить  их руководителю предприятия, который  должен утвердить данный акт и  заверить оба экземпляра печатью  организации. При этом один экземпляр выдается пострадавшему, а второй (вместе с материалами расследования) хранится в течение 45 лет в архивах предприятия

       По  результатам расследования каждого  группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая или несчастного  случая со смертельным исходом составляется соответствующий акт в двух экземплярах.

       Работодатель  в трехдневный срок после завершения расследования несчастного случая на производстве обязан выдать пострадавшему  один экземпляр утвержденного им и заверенного печатью акта формы  Н-1. Вторые экземпляры акта с копиями  материалов расследования хранятся в течение 45 лет работодателем.

       При страховых случаях третий экземпляр  утвержденного и заверенного  печатью акта формы Н-1 работодатель направляет страховщику.

       Каждый  оформленный в установленном  порядке несчастный случай на производстве регистрируются работодателем в  журнале регистрации несчастных случаев на производстве и включаются в годовую форму федерального государственного статистического  наблюдения за травматизмом на производстве.

       В случае ликвидации организации или  прекращения работодателем - физическим лицом предпринимательской деятельности оригиналы актов о расследовании  несчастных случаев на производстве подлежат передаче на хранение правопреемнику, а при его отсутствии - соответствующему государственному органу.

     Результаты  расследования каждого НС рассматриваются работодателем в целях разработки и реализации мер по их предупреждению, решению вопросов о возмещении вреда пострадавшим (членам их семей), предоставления им компенсаций и льгот.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. Анализ  причин несчастных случаев, заболеваний, аварий.

 

     Финансовый  кризис неутешительно сказался на экономике  предприятий, но, к сожалению, не на статистике несчастных случаев на производстве. Их процент ненамного снижается, и проблем остается не меньше. За восемь месяцев 2010 года только на уфимских предприятиях было зарегистрировано 44 случая с тяжелым исходом и 12 со смертельным. Для сравнения: в 2009 году - 42 и 15, соответственно. 
          В рейтинге наиболее травмоопасных отраслей лидирующие позиции занимают транспортная сфера, строительство, ЖКХ и сельское хозяйство. 
 Прежде всего, это связано с культурой производства, с рабочим персоналом, который занят в этих отраслях. На сельскохозяйственных предприятиях, в строительных компаниях трудятся люди с низкой квалификацией. Сказывается и привлечение иностранной рабочей силы, не отличающейся высоким уровнем профессиональной подготовки. 
       К категории травмоопасных эти отрасли причисляют еще и потому, что на предприятиях представлены разноплановые производственные процессы, которые трудно формализовать. Например, в строительной отрасли это связано с переменой рабочих мест. 
       Травмы имеют и сезонный характер. Летом их количество возрастает на строительных площадках, в сельском хозяйстве - в период весенне-осенних полевых работ. Зимой нередки случаи возникновения пожаров в вагончиках для строителей.       

     В числе основных причин, которые приводят к травматизму на производствах - обрушение на людей различных габаритных конструкций, падение в траншеи, поражение электрическим током. 
       Ухудшить и без того печальную статистику несчастных случаев на предприятиях могут прецеденты, когда работодатель намеренно умалчивает о произошедшем.  
        Меры воздействия, которые принимают по отношению к недобросовестным работодателям, в основном заключаются в денежных штрафах. Должностное лицо выплачивает сумму в размере от одной до пяти тысяч рулей, юридическое - 30-50 тысяч рублей. Есть и такие руководители, которые уклоняются от ответственности. К ним применяются другие меры воздействия, в том числе уголовно-правового характера, вплоть до дисквалификации. 
           Снизить число несчастных случаев, а иногда и вовсе избежать - в глобальном масштабе можно за счет модернизации оборудования, в более конкретном - каждому трудящемуся быть дисциплинированным, собранным и проявлять осторожность на рабочем месте. 
           Статистика констатирует, что несчастные случаи на производстве происходят с работниками, которые трудятся на предприятии меньше года и у них еще нет определенных навыков. Другую категорию составляют люди, профессиональный стаж которых насчитывает 20-25 лет. Просто человек, который долгое время был занят на производстве, перестает бояться того, что на деле представляет риск. Происходит привыкание не только к опасности, но и к систематическому нарушению правил. В связи с этим в вопросах охраны труда должны быть компетентны все без исключения сотрудники, а не только инженер по технике безопасности [6].

         Производственная  травма (трудовое увечье) - это следствие действия на организм различных внешних, опасных производственных факторов. Чаще производственная травма - это результат механического воздействия при наездах, падениях или контакте с механический оборудованием.

       Производственный  травматизм - это совокупность несчастных случаев на производстве (предприятии).

       Различают несколько причин производственного  травматизма:

       Технические, возникающие вследствие конструкторских недостатков, неисправностей машин, механизмов, несовершенства технологического процесса, недостаточной механизации и автоматизации тяжёлых и вредных работ.

       Санитарно - гигиенические, связанные с нарушением требований санитарных норм (например, по влажности, температуре), отсутствием санитарно-бытовых помещений и устройств, недостатками в организации рабочего места и др.

       Организационные, связанные с нарушением правил эксплуатации транспорта и оборудования, плохой организацией погрузочно-разгрузочных работ, нарушением режима труда и отдыха (сверхурочные работы, простои и т.п.), нарушением правил техники безопасности, несвоевременным инструктажем, отсутствием предупредительных надписей а др.

       Психофизиологические, связанные с нарушением работниками трудовой дисциплины, опьянением на рабочем месте, умышленным самотравмированием, переутомлением, плохим здоровьем и др.

       Профессиональное  заболевание - это повреждение здоровья работника в результате постоянного или длительного воздействия на организм вредных условий труда.

       Различают острые и хронические профессиональные заболевания. К острым относят профессиональные заболевания, возникшие внезапно (в течение одной рабочей смены) из-за воздействия вредных производственных факторов с большим превышением предельно допустимого уровня или предельно допустимой концентрации.

             Целью анализа причин несчастных  случаев на производстве является  разработка конкретных мероприятий  по их устранению. В результате  анализа устанавливаются причинные  связи несчастных случаев с  конструктивными недостатками производственного оборудования, с недостатками организации выполнения производственных процессов и обучения работающих безопасным приемам и методам труда. Анализу несчастных случаев на производстве предшествует их расследование и учет, так как от качества расследования зависти правильность установления причин, достоверность анализа и эффективность профилактических мероприятий, поскольку причины должны вытекать из обстоятельств несчастного случая, а профилактические меры, в свою очередь, должны тесно увязываться с причинами.

       Анализ  причин несчастных случаев на производстве представляет собой одну из важнейших задач предприятия, обеспечивающих такие его экономические показатели, как производительность труда и качество выпускаемой продукции. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       4. Оценка экономического  ущерба от производственного  травматизма

       Тысячелетняя  практика жизнедеятельности человека свидетельствует о том, что ни в одном виде деятельности невозможно достичь абсолютной безопасности. Следовательно, любая деятельность потенциально опасна. Оценка экономического ущерба является необходимым составляющим элементом регулирования промышленной безопасности, в том числе декларирования промышленной безопасности, страхования опасных производственных объектов.

       Несчастные  случаи, связанные с несоблюдением  требований безопасности, аварии, пожары, катастрофы, стихийные бедствия, загрязнение  рабочей зоны и окружающей среды  наносят экономический ущерб.

       Экономический ущерб, наносимый человеку и природной  среде, может быть оценен стоимостном  выражении. Различают несколько  видов ущерба:

• прямой ущерб, возникающий на объектах, расположенных в зоне негативного воздействия промышленного производства;
• косвенный ущерб, проявляющийся в смежных производствах, на объектах непроизводственной сферы и в природной среде;
• социально-экономический ущерб, связанный с потерями в связи с увеличением заболеваемости населения и затратами на восстановление здоровья;
• эколого-экономический ущерб, связанный с деградацией природной среды и затратами на её восстановление.

     При определении экономического ущерба можно применять локальные и  укрупненные методики расчета. Локальные  методики расчета ущерба предусматривают  его как сумму отдельных составляющих ущерба для различных объектов воздействия. Данные методики достаточно сложные и дают хорошую точность лишь при наличии надежных исходных фактических данных.

       Укрупненные методики определения ущерба проще  и позволяют оценить экономический  ущерб приближенно.

       Некоторые виды экономических ущербов можно  подсчитать сравнительно просто. Например, экономический ущерб от аварии, имеющей  локальный характер и не вызвавшей  серьезных экологических последствий, можно оценить как сумму затрат на локализацию аварии, ликвидацию ее последствий, восстановление разрушенного или поврежденного объекта, компенсацию  семьям погибших (если есть летальные  исходы), лечение и восстановление работоспособности пострадавших. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

5. Мероприятия по  совершенствованию безопасности труда 

       Сложность современного производства требует  комплексного подхода к охране труда. В этих условиях предприятие решает следующие задачи по производственной безопасности: