Аттестация рабочего места

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение………………………………………………….…………………………..3

1 Цели аттестации……………………………………………………………………4

1.1  Сроки проведения  аттестации…………………………………………...7

1.2 Нормативная основа  проведения аттестации рабочих  мест…….……..7

1.3 Подготовка к проведению аттестации рабочих мест по условиям   

труда…………………………………………………………………………...9

2 Порядок проведения аттестации……………………….......................................12

3 Факторы, подлежащие оценке  при проведении аттестации…………………...15

6 Анализ и оформление результатов аттестации…..…………………………….19

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Аттестация рабочих мест по условиям труда — оценка условий труда на рабочих местах для выявления вредных и (или) опасных производственных факторов (ст. 209 ТКРФ).

Аттестация рабочих мест сама по себе является одной из основных обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий труда. Она позволяет оценить качество выполнения работодателем и других обязанностей (ст. 212 ТКРФ), а именно:

1. обеспечение безопасности работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессовприменение в достаточном количестве необходимых средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
2. соответствие требованиям охраны труда условий труда на каждом рабочем месте;
3. соответствие режима труда и отдыха работников нормам охраны труда;
4. обеспечение работников смывающими и обезвреживающими средствами.

С 1 сентября 2008 г. проведение аттестации рабочих мест определяет Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный Приказом Минздрав соцразвития России от 31 августа 2007 г. №569.

Аттестация рабочих мест необходима работодателю для того, чтобы:

1. определить, какие именно условия труда в организации;
2. если условия труда вредные и (или) опасные, определить, какие компенсации и льготы работодатель должен обеспечить работнику для сохранения его здоровья и спланировать необходимые затраты;
3. если в результате замены оборудования, технологических процессов, применения дополнительных средств коллективной защиты условия труда на рабочих местах существенно улучшились и стали безопасными, прекратить выплату компенсаций работникам (ст. 219 ТК РФ).

 

Цели аттестации

 

Аттестация рабочих мест по условиям труда, проведенная в соответствии с порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 31 августа 2007 г.№569, используется в целях:

1. контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты;
2. оценки профессионального риска как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, связанной с исполнением им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законодательством случаях, контроля и управления профессиональным риском, которые предполагают проведение анализа и оценки состояния здоровья работника в причинно-следственной связи с условиями труда, информирование о риске, а также проведение мероприятий по снижению вероятности повреждения здоровья работников;

         Результаты аттестации рабочих  мест по условиям труда, проведенной  в соответствии с Порядком, используются  в целях:

          1) представления работникам, принимаемым  на работу, достоверной информации  об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях;

2)предоставление работникам, занятым на работах с вредными  условиями труда, на работах, выполняемых  в особых температурных условиях  или связанных с загрязнением, бесплатной сертифицированной специальной  одежды, специальной обуви и других СИЗ, а также смывающихся и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами;

3. подготовки статической отчетности об условиях труда;
4. последующего подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
5. подготовки контингентов и поименного списка лиц, подлежащих обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (в течении трудовой деятельности) медицинским осмотрам (обследованиям) работников, а также внеочередных медицинских осмотров (обследований);
6. расчет скидок и надбавок к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболевания;
7. решение вопроса о связи заболевания с профессией про подозрении на профессиональное заболевание, о диагнозе профессионального заболевания;
8. обоснование принимаемых в установленном порядке решений о применении административного наказания в виде административного приостановления деятельности организации, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственного оборудования, участков;
9. рассмотрения вопроса и приостановлении эксплуатации зданий и сооружений, машин и оборудования, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказание услуг вследствие непосредственной угрозы жизни и здоровью работников;
10. рассмотрения вопросов и разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда работников и расследованием произошедших с ними несчастных случав на производстве и профессиональных заболеваний;
11. принятия мер по надлежащему санитарно-бытовому и профилактическому обеспечению работников организации;
12. обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников;
13. включение в трудовой договор характеристики условий труда и компенсаций работникам за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях труда;
14. обоснования планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях, в том числе за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
15. создание банка данных существующих условий труда на уровне организации, муниципального образования, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и на федеральном уровне;
16. проведения мероприятий по осуществлению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
17. применение предусмотренных законодательством мер ответственности к лицам, виновным в нарушениях законодательства об охране труда.

 

Моя цель в выполнении курсовой заключается в рассмотрении процесса аттестации рабочего места, как на теории, так и на практике. Для этого мне необходимо выполнить следующие задачи:

• поэтапно рассмотреть проведение аттестации рабочего места: порядок проведения, нормативную базу, сроки проведения, факторы, подлежащие оценке при проведении аттестации;
• провести анализ травмобезопасности рабочего места;
• перейти от теории к практике – рассмотреть карту  аттестации по

 профессии «электрогазосварщика».

 

 

 

 

 

 

 

Сроки проведения аттестации

Сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из изменения условий и характера труда, но не реже одного раза в пять лет с момента проведения последних измерений.

Обязательной переаттестации подлежат рабочие места после замены производственного оборудования, изменения технологического процесса, средств коллективной защиты и др., а также при выявлении нарушений по требованию должностных лиц федерального органа исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на проведение государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, государственной экспертизы условий труда.

Результаты переаттестации оформляются соответствующими протоколами, при этом заполняется новая карта аттестации рабочего места по условиям труда, оформленную ранее.

 

 

1.2 Нормативная  основа проведения аттестации  рабочих мест

 

 

Нормативной основой проведения аттестации рабочих мест по условиям труда являются:

1. Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда. Руководство Р 2.2.2006-05. Утверждено Главным государственным санитарным врачом РФ 29 июля 2005 г. Введено в действие с 1 ноября 2005 г.;
2. стандарты системы безопасности труда (ССБТ);
3. санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы;
4. Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденные постановлением Минтруда России от 18 декабря 1998 г. №51;
5. типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи рабочим и служащим специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты;
6. Нормы и условия бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, утвержденные постановлением Минтруда России от 31 марта 2003 г. № 13;
7. Перечень вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 28 марта 2003 г. № 126;
8. Перечни вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядок проведения этих осмотров (обследований), утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 16 августа 2004 г. № 83;
9. Перечень производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, рационов лечебно-профилактического питания, норм бесплатной выдачи витаминных препаратов и правил бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания, утвержденный постановлением Минтруда России 31 марта 2003 г. № 14;
10. Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

 

 

 

 

1.3 Подготовка  к проведению аттестации рабочих  мест по условиям труда

 

Для организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации издается приказ, в соответствии с которым создается аттестационная комиссия, определяется ее состав и при необходимости состав аттестационных комиссий в структурных подразделениях организации, утверждается председатель аттестационной комиссии, а так же определяются сроки и графики проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда.

Аттестационная комиссия создается организацией, в которой проводится аттестация рабочих мест по условиям труда, и аттестующей организацией на паритетной основе в целях координации, методического руководства и контроля за проведением работы по аттестации рабочих мест по условиям труда.

Аттестационная комиссия формируется, как правила, из специалистов, прошедших подготовку по общим вопросам аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях, уполномоченных на этот вид обучения федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

В состав аттестационной комиссии организации рекомендуется включить руководителей структурных подразделений организации, юристов, специалистов по труду и заработной плате, представителей лабораторных подразделений, главных подразделений, главных специалистов, медицинских работников, представителей профсоюзных организаций или других уполномоченных работниками представительных органов, представителей комитетов (комиссий) по охране труда профессиональных союзов или трудового коллектива, представителей аттестующей организации.

Аттестационная комиссия организации, в которой проводится аттестация рабочих мест по условиям труда:

1. осуществляет методическое руководство и контроль за проведением работы по аттестации рабочих мест по условиям труда на все ее этапа;
2. формирует необходимый для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда нормативно правовые и локальные нормативные правовые и локальные нормативные акты, организационно-распорядительные и методические документы и организует и изучение;
3. составляет полный перечень рабочих мест организации с выделением аналогичных рабочих мест и указанием оцениваемых условий труда, исходя из характеристик технологического процесса, состава производственного оборудования, применяемых сырья и материалов, результатов ранее проводившихся измерений показателей вредных и (или) опасных производственных факторов, жалоб работников на условия труда;
4. готовит предложения по приведению наименования профессий и должностей работников организации в соответствии с требованиями законодательства, если для этих профессий и должностей предусмотрено предоставление компенсаций работникам;
5. присваивает коды производствам, цехам, участкам для проведения автоматизированной обработки результатов аттестации рабочих мест по условиям труда. Каждому рабочему месту рекомендуется присваивать свой порядковый номер, в том числе и рабочим местам одного наименования;
6. составляет и подписывает карты аттестации рабочих мест по условиям труда;
7. организует ознакомление работников с результатами аттестации рабочих мест по условиям труда;
8. при наличии на рабочих местах вредных и (или) опасных производственных факторов готовит предложения о внесении изменений и (или) дополнений в трудовой договор об обязательствах работодателя по обеспечению работника необходимыми средствами индивидуальной защиты, установлению соответствующего режима труда и отдыха, а также других установленных законодательством гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
9. по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда разрабатывает план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации, куда включаются, в том числе мероприятия, требующие значительных материальных затрат. В плане мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации указываются источники финансирования мероприятий, сроки их исполнения, исполнители и устраняемые вредные и (или) опасные производственные факторы по конкретным рабочим местам. План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации подписывается председателем аттестационной комиссии и после согласования с комитетом (комиссией) по охране труда, профсоюзным или иным уполномоченным работниками представительным органом утверждается работодателем и включается в коллективный договор;
10. вносит предложения о готовности к сертификации организации работ по охране труда.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 Порядок проведения  аттестации

 

Учет рабочих мест — первый этап работы по аттестации. Определяется фактическое количество рабочих мест в цехе, на участке, организации в целом. Учет рабочих мест (РМ) проводится одновременно по всей организации в основном производстве, вспомогательном, в подразделениях осуществляющих руководство и функциональное обеспечение организации (дирекция, бухгалтерия и т. д.). Учету подлежат РМ всех категорий работников (рабочие, руководители, специалисты), действующие и неиспользуемые, обеспеченные или необеспеченные рабочей силой на дату проведения учета, а также резервные и учебные РМ. РМ функционирующее в одну, две или более смен, считается как одно. При проведении учета в качестве рабочих мест не учитывается:

1. не установленное оборудование, находящееся на складах и в других местах;
2. оборудование, находящееся в монтаже;
3. оборудование смонтированное, но еще не сданное в эксплуатацию по акту;
4. демонтированное оборудование;
5. оборудование общего пользования, за которым нет закрепленных работников (например, заточные станки установлены в механических мастерских и используемые различными категориями работников: наладчиками, слесарями электромонтерами, токарями эпизодически, не более 5-10 мин. за рабочую смену). При учете РМ проводится сквозная нумерация.

Рабочее место - место постоянного или временного пребывания работающих в процессе трудовой деятельности. Под постоянным рабочим местом понимается место на котором работающий находится большую часть своего времени (более 50% или более двух часов непрерывно). Если при этом работа осуществляется в различных пунктах рабочей зоны, постоянным рабочим местом считается вся рабочая зона. Коллективное (бригадное) рабочее место при учете приводится к индивидуальному.

Рабочие места уборщиков производственных или служебных помещений, наладчиков, электромонтеров, подсобных рабочих, транспортировщиков и др. учитываются по установленным зонам обслуживания, количество РМ водители определяется по числу машин, РМ руководителей и специалистов определяются по утвержденному действующему штатному расписание.

При выполнении работ, не входящих в квалификационную характеристику конкретных профессий и должностей, но вмененных приказом работодателя или трудовым договором в обязанности работнику этой профессии и должности, оценке подвергаются все виды работ.