Роль финансов в экономике государства

   

ОГЛАВЛЕНИЕ 

Введение. 

3 

1.Финансы РФ. 

7-13 

1.1.Функции финансов. 

8 

1.2.Признаки финансов. 

9 

1.3.Особенности  финансов. 

11 

2. Финансовая  система РФ. 

14-32 

2.1.Государственный  бюджет. 

16 

2.2.Внебюджетные  фонды. 

23 

2.3.Государственный  кредит. 

23 

2.4.Фонды страхования. 

25 

2.5.Фондовый рынок. 

30 

2.6.Финансы предприятия. 

31 

Заключение 

33 

Список использованной литературы. 

35 

Введение 

Предметом науки  о финансах является определенная система  экономических отношений, связанных  с формированием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств (государства, предприятий, организаций и других хозяйствующих субъектов) в целях выполнения функций и задач государства и обеспечения условий расширенного воспроизводства. 

Финансы - неотъемлемая часть денежных отношений, но не всякие денежные отношения являются финансовыми. 

Финансы отличаются от денег, как по содержанию, так  и по выполняемым функциям. Деньги - это всеобщий эквивалент, с помощью  которого прежде всего измеряются затраты труда ассоциированных производителей, а финансы же это экономический инструмент распределения и перераспределения валового внутреннего продукта и национального дохода, орудие контроля за образованием и использованием фондов денежных средств. 

Считается, что  понятие финансовой системы является развитием общего определения - финансы. При этом, как отмечалось ранее, финансы  выражают экономические общественные отношения. В теории систем и менеджменте  системой называют то, что решает проблему. В качестве проблем современного общества, которые призвана решать финансовая система, можно назвать: 

-недостаточные  темпы развития экономики; 

-диспропорции  развития экономической системы; 

-отставание  в адаптации к изменениям на  внешних товарных и финансовых рынках; 

-излишнюю социальную  напряженность, отрицательно влияющую  на воспроизводственный процесс; 

- низкий уровень  удовлетворения потребностей индивидуума 

и др. 

В менеджменте  по характеру и частоте взаимодействия с внешней средой выделяют два основных типа систем: закрытые и открытые. 

Закрытая система  имеет жесткие фиксированные  границы, ее действия независимы от среды, окружающей систему. В условиях директивной  экономики была закрытая финансовая система вследствие того, что 

- курс валюты был строго фиксирован; 

- собственником  средств производства, земельной  собственности, крупной недвижимости  было государство; 

- предприятия  могли обменивать отечественную  валюту на иностранную в пределах  установленного жесткого плана  (плановая конвертируемость); 

-имела место  замкнутость валюты в том смысле, что в контрактных договорах  цены не выражались в отечественной  валюте; 

- валютные ценности  в крупных размерах могли вывозиться  только государством, но не гражданами  или предприятиями и др. 

Открытая финансовая система характеризуется достаточно частым и интенсивным взаимодействием с внешней средой. Финансовые ресурсы, информация - это объекты обмена с вешней средой через проницаемые границы открытой системы. Финансы организационно-производственной системы в условиях рынка - это более открытая система, чем в условиях директивной экономики. Открытость финансовой системы в условиях рынка обусловлена многообразием форм собственности, в частности, акционерной собственностью. 

Такое многообразие форм собственности открывает возможность создания ряда финансовых инструментов: лизинг, франчайзинг, залог, ипотека и др. Эта открытость определяется возможностью свободно продавать и покупать валюту, ценные бумаги, совершать внешнеэкономические страховые операции, участвовать в деятельности международных финансовых организаций и т. д. 

Степень открытости финансовой системы должна регулироваться в интересах развития экономики  страны. 

Известно определение: “финансовая система - это система  форм и методов образования, распределения и использования фонов денежных средств государства и предприятий”. В другом труде выделяют в общей совокупности финансовых отношений (структурируют) три взаимосвязанные сферы: финансы хозяйствующих субъектов (предприятий, организаций, учреждений), страхование, государственные финансы. Каждое из этих звеньев (подсистем) имеет свои задачи (подфункции финансовой системы), собственную организационную структуру финансового аппарата, а в совокупности они образуют финансовую систему государства. 

Совокупность  всех организационных структур, осуществляющих управление финансами, называется финансовым аппаратом. На финансовый аппарат возложено  решение задач финансовой политики государства. Основными целями финансовой политики являются: 

- повышение объема и эффективности использования финансовых ресурсов.

Последнее, очень  важно для проверки воздействия  финансовой политики на экономику. Отказ  от учета повышения эффективности  использования финансовых ресурсов при разработке и проведении финансовой политики может привести к распылению средств, сокращению источников удовлетворения постоянно растущих экономических и социальных потребностей общества; 

- оздоровление  и структурная перестройка экономики:  повышение в общем объеме производства  доли отраслей второй группы, снижение затрат на ВПК, упорядочивание денежного обращения, и в перспективе восстановление конвертируемости рубля; 

- достижение  более высокого уровня жизни  населения на основе развития  отраслей промышленности и сельского  хозяйства. Социальная направленность финансовой стратегии проявляется не только в изыскании возможностей увеличения финансовых ресурсов, направляемых на повышение благосостояния народа, но и в новом подходе к главной цели экономической политики. Уровень жизни выступает теперь величиной, определяющей развитие производства, направление и структуру использования финансовых ресурсов. 

1. Финансы РФ. 

Финансы - это  не деньги! 

Когда финансы  превращаются в прилагательное (финансовые фонды, финансовые ресурсы и т.п.), тогда финансы становятся уже деньгами. 

Финансы - это  система экономических (денежных) отношений, с помощью которой создаются  и расходуются фонды денежных средств. 

Финансы - совокупность объективно обусловленных экономических  отношений, имеющих распределительный  характер, денежную форму выражения и материализуемых в денежных доходах и накоплениях, формируемых в руках государства и субъектов хозяйствования для целей расширенного воспроизводства, материального стимулирования работающих, удовлетворение социальных и других потребностей. 

Финансы - "finance" (лат.) - денежный платеж. 

Денежный платеж - отношения субъектов, следовательно, финансы как экономическая категория  есть совокупность отношений. Эти отношения  характеризуются определенными  признаками. Отношения существуют между субъектами воспроизводственного процесса. Они возникают на всех стадиях и уровнях жизни общества. Именно как совокупность определенных отношений они образовывают экономическую категорию. 

На стадиях  производства и потребления движения стоимости не происходит, поэтому они не являются местом возникновения финансов. 

Необходимость финансов в условиях товарно-денежных отношений объясняется тем, что  финансы необходимы для распределения  стоимости общественного продукта. Только с помощью категории финансов осуществляется этот процесс. 

Финансы занимаются распределением созданной стоимости  в денежном выражении. В зависимости  от того, как мы распределим, будет  зависеть процесс воспроизводства. Необходимы определенные пропорции, а  главная пропорция зависит от того, как мы поделим национальный доход. 

1.1. Функции финансов. 

Финансы обладают некоторыми функциями:

- распределительная  (распределяет созданный продукт;  с помощью этой функции создаются  фонды); 

- перераспределительная  (перераспределение созданного продукта, т.е. вторичное распределение между членами общества); 

-регулирующая (финансы  могут как стимулировать производство. так и угнетать его); 

- контрольная  (благодаря финансам общество  имеет возможность наблюдать  все финансовые потоки в государстве  для того, чтобы вовремя повлиять на тот или иной товары). 

Распределительная функция. Стадия распределения начинается с распределения новой стоимости  и заканчивается формированием  первичных доходов (заработная плата, прибыль). Стадия перераспределения - многоступенчатый этап, на котором формируется общегосударственные фонды: госбюджет, внебюджетные фонды, страховые, банковские фонды и фонды предприятий. Распределительная функция - объективное свойство категории финансов осуществлять распределение стоимости созданного продукта в денежном выражении. 

Перераспределительная стадия отличается от распределительной  тем, что на этой стадии перераспределяются ранее созданные доходы. 

Контрольная функция. Осуществлением соблюдения пропорций  в распределительном процессе занимается контрольная функция финансов.

Пропорции для  разных отраслей различны и складываются при разных условиях и, следовательно, они объективны. Объектом контроля выступает распределительный процесс. Главной же контролируемой пропорцией является пропорция между фондами накопления и потребления. 

В связи с  развитием рыночных отношений кроме  бюджетных отношений появились  внебюджетные. Часть средств на проведение социально - культурных мероприятий  идет через внебюджетные фонды. Таким  образом, считается, что мы сокращаем бюджет, но при этом увеличивается нагрузка на предприятия, которые производят отчисления. 

Появились новые  моменты в теории финансов. Одним  из них является стимулирующая функция  финансов. 

1.2. Признаки  финансов. 

Также финансы  обладают некоторыми признаками: 

-финансы носят  денежный характер, однако бывают  ситуации, когда в финансовой  системе вращаются и натуральные  товары; 

-финансовые  отношения носят распределительный  характер; 

-финансовые  отношения всегда связаны с  формированием денежных доходов и накоплений, которые принимают форму финансовых ресурсов;

Взаимосвязь финансов с другими экономическими категориями. 

В первую очередь  важно знать взаимосвязь финансов с такими экономическими категориями  как цена, заработная плата, кредит. А также, в какой последовательности эти категории вступают в распределительный процесс. 

Цена. Именно она  первой вступает в распределительный  процесс и определяет первичные  пропорции в нем. Колебания цены вокруг стоимости создают поле деятельности для финансов. 

В цене заключены все структурные части стоимости, которые далее распределяются и получают свои экономические формы в виде финансовых ресурсов и фондов. В условиях жесткой централизации доля заработной платы меньше; доля же доплат к заработной плате - больше. В условиях демократии: заработная плата - основная, а дополнительные выплаты значительно меньше. У нас есть общественно необходимые и индивидуальные затраты. Разница между ними выливается в прибыль. Цена подготавливает условия для функционирования финансов. Либо средства накапливаются у предприятия, но тогда увеличиваются суммы налогов, либо общественный продукт разрастается, что приводит к высвобождению ресурсов, которые перемещаются в отрасли с наиболее высокой нормой прибыли.