Замена ненадлежащего истца может
произойти по инициативе самого
арбитражного суда, но с согласия
первого истца, не желающего
уйти из процесса и с согласия
надлежащего истца вступить в
процесс. Если ненадлежащий истец
не согласен выйти, то надлежащий
может вступить в дело в
качестве третьего лица с самостоятельными
требованиями, в этих случаях
рассмотрение спора продолжается.
Если же ненадлежащий истец
согласился выбыть из процесса,
а надлежащий истец не дает
согласия на вступление в процесс,
суд должен прекратить производство по
делу вследствие отказа первоначального
истца от иска. Если ненадлежащий истец
отказался выбыть из процесса, а надлежащий
не дал согласия на вступление, дело рассматривается
по существу с участием ненадлежащего
истца и заканчивается вынесением решения
об отказе в удовлетворении иска.
Условия замены ненадлежащего
ответчика несколько иные. Закон
не требует согласия ненадлежащего
ответчика на его замену, но
для такой замены требуется
согласие истца. Если истец
согласен на замену ненадлежащего
ответчика, то суд освобождает
его от участия в деле и
привлекает нового надлежащего
ответчика. Если истец не согласен
на замену ответчика другим
лицом, суд может привлечь это
лицо в качестве второго ответчика.
В этом случае два ответчика
(ненадлежащий и надлежащий) не
являются соответчиками, поскольку
имеют интересы, не противоречащие
друг другу. Арбитражный суд
в этом случае решает вопрос
по существу предъявленного искового
требования. После того, как произошла
замена ненадлежащей стороны,
рассмотрение дела производится
с самого начала.
Известен такой институт процессуального
правопреемства. Оно имеет место
в случаях выбытия одной из
сторон в спорном или установленном
решением арбитражного суда правоотношении
(реорганизация, уступка требования,
перевод долга, смерть гражданина).
В этих случаях суд проводит
замену стороны ее правопреемником,
указывая об этом в определении,
решении или постановлении. Правопреемство
возможно на любой стадии арбитражного
процесса. Все действия, совершенные
в процессе до его вступления
в дело, обязательны в, той мере,
в которой они были бы обязательны
для лица, которое правопреемник
заменил. Процессуальное правопреемство
возможно на любой стадии арбитражного
процесса. При необходимости осуществить
процессуальное правопреемство
арбитражный суд приостанавливает
производство по делу до вступления
в процесс правопреемника выбывшего
лица. Для допуска в дело правопреемника
суду необходимо предъявить доказательства
правопреемства, возобновляя производство
по делу, арбитражный суд выносит определение.
Граждане могут вести свои
дела в арбитражном суде лично
или через представителей. Личное
участие в деле гражданина
не лишает его права иметь
по делу представителя. Руководители
организаций, другие руководящие
лица их заместители являются
органом юридического лица и
могут сами вести свои дела
в арбитражном суде. Свои полномочия
они подтверждают в суде документом,
удостоверяющим их служебное
положение или полномочия.
Личное участие руководителя
в рассмотрении хозяйственных
споров не всегда возможно. Поэтому
законодателем введён и применяется
на практике институт представительства.
Под представительством в арбитражном
процессе понимается деятельность
представителя в судебном заседании,
осуществляемая от имени представляемого
с целью добиться для него наиболее благоприятного
решения, а также для оказания помощи в
осуществлении прав. Представителем в
арбитражном суде может быть любой гражданин,
имеющий надлежащим образом оформленные
полномочия на ведение дела в арбитражном
суде. В месте с тем закон устанавливает
круг лиц, которые не могут быть представителями
в арбитражном суде. Это лица, не обладающие
полной дееспособностью либо состоящие
под опекой или попечительством. Представителями
в арбитражном суде не могут быть судьи,
следователи, прокуроры и работники аппарата
суда. При наличии надлежащим образом
оформленных полномочий на ведение дела
представитель допускается в процесс
и приобретает право на совершение всех
тех процессуальных действий, которые
в праве совершать сам представляемый
в суде. Однако закон определяет круг процессуальных
действий, право на совершение, которых
представителем должно быть специально
оговорено в доверенности. К числу этих
действий относятся: право на подписание
искового заявления; передачи дела в третейский
суд; полного или частичного отказа от
исковых требований; признания иска; предмета
или основания иска; заключения мирового
соглашения; передачи полномочий другому
лицу; обжалование; судебного акта арбитражного
суда; подписания заявления о принесении
протеста; требования принудительного
исполнения судебного акта; получения
присужденных имущества или денег.
Под личным представительством
следует иметь в виду представительство
непосредственно руководителем
или заместителем, другим должностным
лицом, действующим в силу полномочий,
представляемых им учредительными
документами. Под функциональным
представительством понимается
представительство, осуществляемое
иным должностным лицом организации
в силу его функциональных, должностных
обязанностей. Под договорным представительством
следует понимать представительство,
осуществляемое посторонним для
организации лицом по гражданско-правовому
договору или трудовому соглашению
3.
Третьи лица в
арбитражном процессе
АПК РФ предусмотрено участие в арбитражном
процессе третьих лиц двух видов: заявляющих
самостоятельные требования и не заявляющих
самостоятельные требования на предмет
спора. Третьи лица, заявляющие самостоятельные
требования на предмет спора могут вступить
в дело до принятия арбитражным решения.
Они пользуются всеми правами и несут,
все обязанности истца, кроме обязанности
соблюдения досудебного порядка урегулирования
спора с ответчиком, когда это предусмотрено
федеральным законом для данной категории
споров или договором. Это исключение
вполне объяснимо, ибо в противном случае
третьи лица вряд ли смогут вступить в
начавшийся арбитражный процесс.
Третьи лица, не вступившие в
"чужой" процесс, могут предъявить
свои требования в общем порядке.
Заявление о вступлении в дело
в качестве третьего лица, заявляющего
самостоятельные требования на
предмет спора, оплачивается государственной
пошлиной в установленном порядке.
Однако расходы по государственной
пошлине относятся на ответчика
в размере, соотносимом с удовлетворенными
требованиями.
Третьи лица с самостоятельными
требованиями следует отличать
от соистцов, которые вступают
в процесс одновременно в связи
с возбуждением дела. Требования
соистцов всегда направлены к
ответчику по первоначальному
иску. Требования же третьего
лица с самостоятельными требованиями
могут быть обращены как к
истцу, так одновременно и ответчику.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных
требования на предмет спора,
могут быть привлечены к участию
в деле по ходатайству сторон
или по инициативе суда. Третьи
лица, не заявляющие самостоятельных
требований на предмет спора
несут процессуальные обязанности и пользуются
правами сторон, кроме права на изменение
основания или предмета иска, увеличение
или уменьшение размера исковых требований,
отказ от иска, признание иска или заключение
мирового соглашения, требование принудительного
исполнения судебного акта.
Третье лицо без самостоятельных
требований - это предполагаемый
участник материально-правового
отношения, связанного по объекту
и составу с тем, какое является
предметом разбирательства в
арбитражном суде.
Третьи лица обоих видов могут
вступить в арбитражный процесс
только до принятия арбитражным
судом решения, т.е. их участие
возможно в суде первой инстанции
и не возможно в апелляционном
суде и в кассационной инстанции.
Вступление третьих лиц в арбитражный
процесс разрешается определением
- в силу ст. 118 АПК РФ. Это определение
обжалованию не подлежит.
4.
Прокурор в арбитражном
процессе
Арбитражный процессуальный кодекс РФ
наделяет правом на обращение в арбитражный
суд прокурора. Прокурор вправе обратиться
в арбитражный суд с иском в защиту государственных
и общественных интересов. В отдельных
случаях прокурор может предъявить иск
в интересах организации, гражданина-предпринимателя,
если ответчиками, которым предъявлены
исковые требования, допущены нарушения,
затрагивающие государственные и общественные
интересы. Арбитражный процессуальный
кодекс РФ прямо не предусматривает право
прокурора на предъявление исков в защиту
интересов организаций и граждан-предпринимателей.
Однако прокуроры продолжают предъявлять,
а арбитражные суды рассматривают иски
в защиту прав предпринимательских структур.
Дело в том, что Высший Арбитражный Суд
РФ своим письмом обязал арбитражные суды
иски прокуроров в интересах предприятий
принимать и рассматривать по существу.
Если же в процессе заседания арбитражного
суда выяснится, что иск заявлен в интересах
предпринимательской структуры и не затрагивает
интересы государства или общества арбитражному
суду предоставляется право сообщить
вышестоящему прокурору о нарушении законодательства.
В соответствии со ст. 41 АПК
РФ исковое заявление в Высший
Арбитражный Суд РФ могут направить
Генеральный прокурор Российской
Федерации или заместитель Генерального
прокурора РФ. В арбитражный суд
субъекта РФ исковое заявление
могут направить Генеральный
прокурор РФ и его заместители,
а также прокурор или заместитель
прокурора субъекта РФ и приравненные
к ним прокуроры и их заместители.
Прокурор, предъявивший исковое
заявление, несет обязанности и пользуется
всеми правами истца, предоставленными
ему законом. Прокурор лишен лишь права
на заключение мирового соглашения. В
то же время прокурор может отказаться
от предъявленного иска, но истец при этом
не лишается права требовать рассмотрения
дела по существу. Отказ истца от иска,
который был предъявлен прокурором в его
интересах влечёт, оставление иска без
рассмотрения.
Прокурору, заявивший иск в
арбитражный суд принадлежит
право на подачу апелляционной
и кассационной жалобы и участие
в их рассмотрении в соответствующей
инстанции. Протест на вступившие
в законную силу судебные акты
арбитражных судов могут приносить
только Генеральный прокурор
РФ и его заместители в порядке,
определяемом законом. Арбитражное
законодательство предусматривает
вступление в арбитражный процесс
прокурора только по инициативе
самого прокурора. Привлечение
прокурора в дело по инициативе
арбитражного суда не предусмотрено.
5.
Иные участники
арбитражного процесса
В новом арбитражном процессуальном законодательстве
появился новый правовой институт - иные
участники процесса. К ним законодатель
относит свидетелей, экспертов, переводчиков,
представителей. В соответствии со ст.44
АПК РФ 1995г., свидетелем может быть любое
лицо, которому известны сведения и обстоятельства,
имеющие значение для правильного разрешения
спора арбитражным судом.
Свидетель - рассматривается законодателем
как источник сведений о фактах,
положенных в основание иска
или возражений против него. Знание
этих сведений судом и другими
участниками арбитражного процесса
позволит вынести правильное
решение. Поэтому свидетель обязан
явиться в арбитражный суд
по вызову и сообщить известные
ему сведения по делу. Законодатель
не ограничивает круг лиц, которые
могут быть вызваны в арбитражный
суд для дачи объяснений. Показания
свидетелей фиксируются в протоколе
судебного задания. По предложению
арбитражного суда, свидетель может
изложить свои показания в
письменном виде. Однако представление
письменных свидетельских показаний
по инициативе свидетеля или
стороны по делу не предусмотрено.
Для разъяснения возникающих
при рассмотрении дела вопросов,
требующих специальных познаний,
арбитражный суд назначает экспертизу.
Лицо, которому поручено проведение
экспертизы, обязано явиться по
вызову арбитражного суда и
дать объективное заключение
по поставленным вопросам. Эксперт
может отказаться от дачи заключения,
если представленные ему материалы
недостаточны или если он не
обладает знаниями, необходимыми
для выполнения возложенной на
него обязанности.
Лица, участвующие в деле, вправе
представить арбитражному суду
вопросы, которые должны быть
разъяснены при проведении экспертизы,
и предложения по кандидатурам
экспертов. Но окончательная формулировка
вопросов производится судом в выносимом
им определении о назначении экспертизы.
Отклонение вопросов, предложенных участвующими
в деле лицами, суд обязан мотивировать
в своём определении.
Проведение экспертизы может
быть поручено нескольким экспертам.
АПК РФ устанавливает, что экспертиза
проводится в заседании арбитражного
суда или вне заседания, если
это необходимо по характеру
исследований или затруднительности
доставки материалов для исследования.
Лица, участвующие в деле, вправе
присутствовать при проведении
экспертизы, если такое присутствие
не мешает работе экспертов.
При проведении экспертизы двумя
или более экспертам, они вправе
совещаться между собой и дать
общее заключение. Эксперт, не
согласный с другими экспертами,
дает отдельное заключение. Основная
процессуальная обязанность эксперта
состоит в даче объективного
заключения по тем вопросам, которые
поставлены на его разрешение,
в соответствии с новейшими достижения
науки, техники, ремесла и т.д. Отказ от
дачи заключения эксперта возможен, если
причины отказа были признаны судом уважительными
недостаточность представленных материалов,
отсутствие надлежащей квалификации эксперта,
болезнь и т.п.