Система органов государственной власти

Описание: Содержание исполнительной власти составляет исполнительно-распорядительная деятельность по непосредственному управлению всеми общественно значимыми сторонами жизни государства. Эта деятельность является подзаконной: она должна осуществляться только на основе и во исполнение законов. Реализуя веления законов, исполнительная власть имеет возможность осуществлять определенные действия по собственной инициативе, т.е. распоряжаться. Исходя из конкретных ситуаций и требований законов, она может обязывать путем одностороннего властного волеизъявления к совершению определенных действий и применять административное принуждение. Отсюда исполнительная власть - это власть, которая не только исполняет законы, но и распоряжается в пределах предоставленных ей законом полномочий
Реферат содержит 1 файл: 

Реферат.docx

52.60 Кб | Файл microsoft Word  открыть 
Не получается скачать реферат Система органов государственной власти? - Техническая поддержка

Реферат.docx

независимости и  государственной целостности, обеспечивает согласованное

функционирование  органов государственной власти РФ.

Хочу отметить и такую функцию, как определение основных направлений

внутренней  и внешней политики государства. Ежегодные послания

Президента Федеральному собранию делают их достоянием общественности. Он также

осуществляет общее  руководство деятельностью Правительства  и других звеньев

исполнительной  власти, с органами которой он связан наиболее тесно.

Хочу отметить и такой момент, как само место  в Конституции главы о

Президенте. Она открывает перечень глав, посвященных органам государственной

власти Российской Федерации, что является правовым доказательством  того, что

Президент не включается непосредственно ни в одну из трех ветвей власти: ни в

законодательную, ни в исполнительную, ни в судебную.

Рассмотрим вкратце  компетенцию Президента РФ.

Президент в соответствии с Конституцией обладает широким  кругом полномочий,

вытекающих из его статуса как главы государства и обеспечивающих ему

возможность выполнять  закрепленные за ним функции.

Президент имеет  полномочия, связанные с формированием федеральных органов

государственной власти и участием в их деятельности.

Значительный объем  такого рода полномочий обуславливается  следующими причинами:

1)      поскольку путем всенародных  выборов программа лица, ставшего

Президентом, поддержана большинством избирателей, он, естественно должен

обладать определенными  полномочиями в формировании федеральных  органов

государственной власти;

2)      составляющий одну из основ конституционного строя Российской

федерации принцип  разделения властей не допускает, чтобы  какой-либо орган

государственной власти РФ был обязан своим «рождением»  только одной ветви

власти.

3)      В соответствии со ст.80 Конституции  на Президента, как гаранта

Конституции, прав и свобод человека и гражданина возложено  обеспечение

согласованного  функционирования и взаимодействия органов гос. власти.

Поэтому в соответствии с Конституцией в формировании федеральных  органов

государственной власти действуют и Президент, и  Федеральное собрание –

парламент. Это  достигается двумя путями: либо Президент  назначает

определенных должностных  лиц, а парламент одобряет, либо парламент  назначает,

а кандидатуры  предлагает Президент.

В формировании органов  исполнительной власти полномочия Президента

наиболее широки, т.к. именно эти органы практически  реализуют программу

Президента. Президент  назначает Председателя Правительства  РФ с согласия

Государственной думы, назначает на должность заместителей Председателя

Правительства и  федеральных министров по предложению  Председателя

Правительства.

Он так же представляет Совету Федерации кандидатуры для  назначения на

должности судей  Конституционного суда, Верховного Суда, Высшего Арбитражного

Суда, Генерального прокурора. Назначает же перечисленных  судей и Генерального

прокурора Совет  Федерации (ч.1ст.128).

Подобный порядок  формирования федеральных органов  государственной власти

должен явиться  гарантией против их ориентации на одну из ветвей власти.

С этой же целью  закрепляется участие Президента в  формировании и некоторых

иных федеральных  органов. Так, он представляет Государственной  Думе

кандидатуру для  назначения на должность Председателя Центрального Банка

России, ставит перед  Думой вопрос об освобождении его  от должности (п.«г»

ст.83 Конституции). Президент назначает пять членов (одну третью часть)

Центральной избирательной  комиссии.

На Президента возложен и ряд полномочий, связанный и с деятельностью

Парламента (ст.84). Он назначает выборы Государственной Думы в соответствии

с Конституцией и  Федеральным законом, распускает ее в случаях и порядке,

предусмотренным Конституцией.

Он так же подписывает  и обнародует федеральные законы Российской Федерации,

обладает   правом отлагательного вето (ст.107 Конституции).

Президент вносит законопроекты в Государственную  думу, наделен полномочиями

обращаться в  Конституционный Суд с запросами  о соответствии Конституции РФ

предусмотренных в ст.125 нормативных документов, о  толковании Конституции,

вносить предложения  о поправках и пересмотре Конституции.

Наибольший объем  полномочий закреплен за Президентом  в сфере, связанной не

только с формированием, но и с деятельностью исполнительной власти

.

Президент по Конституции  не является главой исполнительной власти. Однако

специфика полномочий Президента и Правительства, связь  и соотношение этих

полномочий таковы, что делают неизбежными достаточно активные каналы влияния

Президента на деятельность Правительства. Кроме  решения вопросов о составе

Правительства, Президент  имеет право председательствовать на его заседаниях,

принимает решение  об отставке Правительства. Постановления  и распоряжения

последнего в  установленных Конституцией случаях  могут быть отменены

Президентом. Перед  вновь избранным Президентом  Правительство слагает свои

полномочия.

Президент в соответствии с Конституцией, федеральными конституционными и

федеральными законами руководит деятельностью федеральных  органов

исполнительной  власти, ведающих вопросами безопасности, внутренних дел,

иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации

последствий стихийных  бедствий, утверждает по представлению  Председателя

правительства положения  о них и назначает их руководителей, а также

осуществляет иные полномочия как Верховный Главнокомандующий  Вооруженными

Силами Российской Федерации и Председатель Совета Безопасности.

Хочу обратить внимание на важный момент, касающийся нашей темы. В соответствии с

ч.1 ст.112 Конституции  Председатель Правительства после  своего назначения

представляет Президенту предложения о структуре федеральных органов

Страницы:    предыдущая   1234567   следующая
Поиск по сайту

Предметы