Наука административного права в РФ: история и современность

Описание: Актуальность историко-правового анализа административного права заключается еще и в том, что современные российские учебные программы и учебная юридическая литература практически не содержит даже одного параграфа, посвященного истории административного права. В редких изданиях историю развития административного законодательства рассматривают с октября 1917 года.
Реферат содержит 1 файл: 

КР по Адм. праву.doc

104.00 Кб | Файл microsoft Word  открыть 
Не получается скачать реферат Наука административного права в РФ: история и современность? - Техническая поддержка

КР по Адм. праву.doc

Федеральное агентство по образованию РФ

АМУРСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

(ГОУВПО  «АмГУ») 
 
 
 
 
 

КОНТРОЛЬНАЯ   работа 
 

по дисциплине: «Административное право» 

             на тему: «Наука административного права в РФ: история и современность». 
 
 
 
 
 

Исполнитель:

студент группы 907-В        Р.В.Бойко

номер зачетной книжки - 
 

Благовещенск  2010

 

      Содержание

   Введение………………………………………………………………..…....3

           1. Понятие и содержание административного права как науки.……....5

    2. Тенденции  истории развития административного права…………....8

          3. Современность административного права………………..….……...19

              Заключение……………………………………………………………..21

     Список  используемой литературы………………………………………22 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                                 

                                                              

                                                                  

Введение

     Административное  право является одной из древнейших и фундаментальных отраслей правовой системы. Оно имело и имеет большое общественное значение для жизнеобеспечения и регулирования отношений, складывающихся в обществе.

     Современные условия способствуют обусловленности  государственного управления с постановкой  основной задачи – обеспечение согласованной, упорядоченной деятельности всех составляющих частей механизма исполнительной власти.

     В своей совокупности механизм исполнительной власти представляет государственную  администрацию с полномочиями реализации своих прав в масштабах России. Органы исполнительной власти администрируют, то есть управляют экономикой, социально-культурной и административно-политической сферами жизни общества, обеспечивают практическую реализацию законодательных актов. Естественно, что их деятельность носит административный (управленческий, исполнительный, внесудебный) характер.

     Сам термин "административное" происходит от латинского слова administration и означает руководить, управлять.

     Управление  чаще всего воздействует на сам процесс  жизненного бытия, затрагивая все сферы и механизмы общества. Регулятором всех отношений возникающих в сфере управления является административное право. Оно призвано регулировать общественные отношения, которые возникают в сфере государственного управления.

     Административное  право, право внутриорганизационного характера, постоянно усиливает свою социальную значимость.

     Действующее в Российской Федерации административное законодательство представляет собой  безбрежное собрание правовых норм, разбросанных в различных актах, которые в  политическом соотношении просто необозримы.

     Такую интерпретацию развития административного  законодательства можно отнести  не только к постсоветскому времени, но и ко всей ее истории. Большой  объем историко-правового материала, лежащий в области административного законодательства, требует его изучения. Актуальность историко-правового исследования развития административного права проистекает не только из его внешнего количественного объема. Задачей первоочередной важности является последовательное системное изучение внутреннего развития форм управления, организации системы государственного управления, развитие норм, понятия и в целом науки административного права.

     Актуальность  историко-правового анализа административного  права заключается еще и в  том, что современные российские учебные программы и учебная юридическая литература практически не содержит даже одного параграфа, посвященного истории административного права. В редких изданиях историю развития административного законодательства рассматривают с октября 1917 года.

     Включение в учебные курсы современного административного права изучение истории предмета данной науки восполнит  создавшиеся пробелы и позволит полнее представить пути исторического  развития, выработать всесторонний подход к действующему административному законодательству в России. 
 
 
 
 

     1. Понятие и содержание  административного права как науки.

       Под административным правом  обычно понимается совокупность  юридических норм, определяющих  поведение субъектов (граждан,  органов исполнительной власти, общественных объединений) в области государственного управления и полицейской деятельности. Но если административное право как совокупность юридических норм предписывает соответствующее поведение, то наука административного права исследует нормы административного права, классифицирует и систематизирует их, объединяет в правовые институты и представляет в определенной системе.

     Нормы административного (публичного) права  появились в глубокой древности. Регулируя управленческие отношения  еще в первобытном обществе, они явились тем эмбрионом, из которого путем исторически длительной и последовательной дифференциации развились и возникли такие отрасли, как гражданское (частное), уголовное и государственное право, способствовавшие затем в XVII—XIX вв. выделению из своей среды организованной совокупности правовых норм - административного права. В России нормы административного права встречаются уже в "Русской Правде" и царских судебниках. В 1649 г. при Алексее Михайловиче издается первый полицейский устав "Наказ о градском благочинии", содержавший в основном административно-правовые нормы, которые охраняли общественный порядок в Москве.

     Наука административного права возникла сравнительно недавно. Ее родословная  в России не уходит дальше первой половины XIX в., когда появились первые работы русских полицеистов и возникли в университетах кафедры законов благоустройства и благочиния.

     Наука административного права есть 1) деятельность специалистов в данной области знаний, выражающаяся в изучении, истолковании и объяснении административно-правовых явлений; 2) определенная сумма накопленных, осмысленных и систематизированных знаний о нормах административного права, административно-правовых институтах понятиях и категориях.

     Исследования  в области административного  права материализуются в монографиях, статьях учебниках и учебных пособиях, а в теоретическом плане получают выражение в различных научных построениях, концепциях, определениях классификациях. Так, лицам, получившим юридическое образование, известно деление всех знаний об административном праве на две части Общую и Особенную. Известно, что органы исполнительной власти подразделяются на федеральные органы, органы субъектов федерации, муниципальные органы. Тем не менее эти классификации необходимо научно обосновать, чтобы придать им авторитетный характер.

     В процессе накопления и обработки  знаний об административном праве используются определенные методологические средства, которые помогают обработке этих знаний, превращению их в систему  продуманно и понятно изложенной информации. К таким средствам, образующим состав науки административного права, относятся: предмет науки, методология науки, система науки, научная терминология и категории науки, отраслевая библиография, история науки. О составе науки поднимали вопрос еще царские ученые полицеисты и административисты. Так, профессор Новороссийского университета М.М. Шпилевский писал, что при исследовании сути какой-либо науки нельзя ограничиваться только определением ее предмета, но важно рассмотреть "все элементы этой науки во всей их совокупности, т.е. предмет, метод, систему".

Страницы:    12345   следующая
Поиск по сайту

Предметы