Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства, его отличие от административно-правового статуса гражданина РФ

Описание: Дается административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства, его отличие от административно-правового статуса гражданина РФ
Реферат содержит 1 файл: 

статус л.б гражд.doc

80.00 Кб | Файл microsoft Word  открыть 
Не получается скачать реферат Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства, его отличие от административно-правового статуса гражданина РФ? - Техническая поддержка

статус л.б гражд.doc

    Административное  выдворение относится к серьезным мерам по сравнению с другими видами административных взысканий, применяемых к иностранным гражданам и лицам без гражданства.9

    В связи с усилением ответственности  за незаконную миграцию и за нарушение  миграционных правил внесены изменения  в законодательство Российской Федерации. В частности, в Уголовный кодекс включена ст. 322.1, в соответствии с которой установлена уголовная ответственность за организацию незаконного въезда в страну иностранных граждан или лиц без гражданства, их пребывания или транзитного проезда через территорию РФ. Если эти действия совершены организованной группой либо в преступных целях, применяется та же статья.

    Выдача  преступников (экстрадиция) применяется  к тем, кто обвиняется в совершении преступления.

    Выдача  совершивших преступление иностранных граждан и лиц без гражданства иностранному государству для привлечения к уголовной ответственности или отбывания наказания производится в соответствии с международным договором РФ или на основе принципа взаимности.

    Иностранные граждане, совершившие преступление в каком-либо другом государстве, привлекаются к уголовной ответственности на территории нашей страны только в случае, если преступление направлено против интересов РФ.

    Экстрадиция граждан, преследуемых за политические убеждения, а также за действия (или бездействие), не признаваемые в РФ преступлением, не допускается10.

    Если  преступление совершено иностранным  гражданином на территории РФ, а  процессуальные действия невозможны из-за того, что обвиняемый находится за пределами страны, Генеральная прокуратура РФ может направить материалы дела в компетентные органы иностранного государства для совершения уголовного преследования.

    Нормы внутригосударственного права РФ (ст. 462 УПК РФ) предусматривают возможность  выдачи в следующих случаях:

    1) если уголовный закон предусматривает  наказание в виде лишения свободы  на срок свыше одного года  или более тяжкое наказание,  когда выдача лица производится  для уголовного преследования;

    2) если лицо, в отношении которого  направлен запрос о выдаче, осуждено к лишению свободы на срок не менее шести месяцев или к более тяжкому наказанию;

    3) когда иностранное государство,  направившее запрос, может гарантировать,  что данное лицо будет преследоваться  только за преступление, которое  указано в запросе, и после окончания судебного разбирательства и отбытия наказания сможет свободно покинуть территорию этого государства, а также не будет выслано, передано либо выдано третьему государству без согласия РФ.

    Среди международных договоров заслуживает  внимания Европейская конвенция о выдаче от 13 декабря 1957 г., подписанная государствами - членами Совета Европы.

    Она вступила в силу для России 9 марта 2000 г. Положения Конвенции регулируют вопросы выдачи лиц, в отношении  которых одна из договорившихся сторон совершает судопроизводство в связи с каким-либо преступлением или которые разыскиваются для приведения в исполнение приговора или постановления об аресте.11

    Однако  в выдаче может быть и отказано, если:

    - преступление рассматривается как  политическое или просьба о выдаче была сделана вследствие обычного уголовного преступления с целью судебного наказания лица в связи с его расой, религией, национальностью;

    - компетентные органы запрашиваемой  стороны ведут в отношении  лица судебное преследование  либо вынесли окончательное решение, в том числе о прекращении судебного преследования;

    - требуемое лицо в соответствии  с законом запрашивающей стороны  не может быть подвергнуто  судебному наказанию в связи  с истечением срока давности;

    - преступление наказуемо смертной  казнью в соответствии с законом запрашивающей стороны, которая не предоставит гарантий, что смертный приговор не будет приведен в исполнение;

    - преступление совершено лицом  на территории запрашиваемой  стороны.

    Если  преступление было совершено за пределами  территории запрашивающей стороны, в определенных случаях в выдаче может быть отказано.

    Ряд оговорок, сделанных Российской Федерацией при ратификации Конвенции, изменил  юридическое действие некоторых  ее положений и закрепил дополнительные основания для отказа в выдаче иностранных граждан.

    В частности, Россия оставляет за собой  право отказать в выдаче, если:

    - лицо выдается для привлечения  к ответственности в чрезвычайном  суде или в порядке упрощенного  судопроизводства либо для исполнения  вынесенного ими приговора;

    - имеются серьезные основания  полагать, что лицо было или  будет подвергнуто в запрашивающем  государстве пыткам или другим  жестоким, бесчеловечным или унижающим  достоинство видам обращения,  а также когда имеются основания  полагать, что его выдача может  повлечь серьезные осложнения по причине его преклонного возраста или состояния здоровья.

    Кроме того, Российская Федерация оставляет  за собой право не выдавать лиц, выдача которых может нанести ущерб  суверенитету, безопасности, общественному  порядку или другим интересам страны.

 

     Список использованной литературы

  1. Декларации о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают // Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 40/144 от 13 декабря 1985 г
  2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 в ред. от 30.12.2008) // Российская газета.  1993.  № 237; Российская газета. 2008. № 267
  3. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ (ред. от 28.06.2009) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // СЗ РФ 2002, N 30, ст. 3032
  4. Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2003 г. N 199 "Об утверждении Положения о принятии решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечня федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации" // СЗ РФ 2003, N 15, ст. 1369.
  5. Абрамова О.В. Иностранные граждане в России // Право и экономика в Европе и Азии. - М.; Юрид. Дом «Юстицинформ», 2007. - № 1 - 2.
  6. Габричидзе Б. Н., Чернявский А. Г. Административное право России/М.: Проспект, 2009.
  7. Дмитриев Ю. А., Полянский И. А., Трофимов Е. В. Административное право/М.:Эксмо, 2009.
  8. Попов Л. Л., Мигачев Ю. И., Тихомиров С. В. Административное право России/М.: Проспект, 2009.
  9. Скачкова Г.С. Труд иностранцев в России: правовое регулирование. – М.:"Волтерс Клувер", 2006.
  10. Сатышев В. Е. Административное право/ СПб.: Омега-Л, 2010.
Страницы:    предыдущая   123
Поиск по сайту

Предметы